ההוצאות של משרד ההגנה האמריקאי לשנת הכספים 2015 יסתכמו ב- 495.6 מיליארד דולר. זהו הסכום המצוין בהצעת התקציב של נשיא ארה"ב ברק אובמה, שנשלח למחוקקים האמריקאים לצורך עיון וביצוע התאמות. באופן כללי, מדובר ב -0.4 מיליארד דולר פחות ממה שהמחלקה הצבאית קיבלה בשנת הכספים הנוכחית, ועומדת בכל הנורמות המגבילות להקצאת כספי ההגנה. בנוסף, במסגרת תוכנית ממשל פדרלית הידועה בשם יוזמת ההזדמנויות, הצמיחה והביטחון, ביקש נשיא ארה"ב להוסיף 26.4 מיליארד דולר נוספים על שמירה על כוחות הכוננות., מודרניזציה של נשק, תחזוקת בסיסים צבאיים ו. בניית מתקנים צבאיים. מפניית הנשיא עולה גם כי בשנים הכספיות 2016-19, הפנטגון בכללותו אמור לקבל 115 מיליארד דולר יותר מהנדרש בתקנים של קיצוץ בהוצאות הצבאיות כיום. במהלך תקופה זו, הבקשות השנתיות של המחלקה הצבאית האמריקאית ישתנו בין 535 מיליארד דולר ל -559 מיליארד דולר.
בקשת ההקצאה של משרד הבריאות נוסחה על בסיס הוראות סקירת מדיניות ההגנה הארבע -שנתית, שהונחה על שולחנות המחוקקים בשני חדרי הקונגרס האמריקאי יחד עם טיוטת התקציב לשנת הכספים 2015 (ראו "HBO" מיום 21/03/14), המשקף את כל מה שנוסח במסמך זה, את כיווני הבנייה של צבא ארה"ב בטווח הקרוב והארוך. הסקירה הבאה כזו אמורה להופיע כבר בשנת 2018.
מוכנות, ציוד ומקצועיות של TROOPS
בטיוטת התקציב שהוגשה, העדיפות העיקרית ניתנת לאמצעי מימון להבטחת מצב מאוזן של מוכנות לחימה של הכוחות המזוינים הלאומיים, ציוד הכוחות הנדרש בכלי נשק מודרניים וציוד צבאי (AME), מוכנות מקצועית של אנשי צבא לפתור את המשימות העומדות בפניהם ותגמול הגון על עבודתם הצבאית.
כשני שלישים מההקצאות המבוקשות (336.3 מיליארד דולר) יש להוציא על משכורות והטבות לחיילים פעילים בכוחות המזוינים, המונים כיום 1.3 מיליון, כדי לשלם עבור פעילותם של 800 אלף נציגי המשמר הלאומי הכוחות המזוינים שומרים על משכורות של 700 אלף עובדי מדינה, כמו גם לתמיכה רפואית של 9 מיליון נהנים מהמחלקה הצבאית, פעילים וגמלאים כאחד. סכום זה כולל גם הוצאות על אימון קרבי של חיילים, על תמיכה חומרית וטכנית (מג ש) של יחידות צבאיות, על אחזקת נשק וציוד צבאי, על ניהול מנהלי, על תשלום דיור לאנשי צבא ועוד מספר הוצאות של משרד ההגנה.
יתרת התקציב הצבאי (159.3 מיליארד דולר) מתוכננת להשקיע על מענה לצרכיו העתידיים של הפנטגון, כולל מודרניזציה והחלפת כלי נשק וציוד צבאי, כמו גם על תחזוקה ופיתוח מתקני תשתית צבאיים. 90.4 מיליארד דולר ישקיעו ברכישת כלי נשק וציוד צבאי, 63.5 מיליארד דולר למחקר ופיתוח ו -5.4 מיליארד דולר יועברו לבנייה צבאית.
מהתקציב העתידי, הצבא (כוחות קרקע - כוחות קרקע) אמור לקבל 24.2% (120 מיליארד דולר), חיל הים וחיל הנחתים (KMP) - 29.8% (147.8 מיליארד דולר), וחיל האוויר - 27, 8 % (137.8 מיליארד דולר). יתרת הכספים, 18.1% (89.8 מיליארד דולר), מתוכננים להשקיע בפתרון בעיות בעלות אופי ביטחוני כללי.זה כולל הקצאות לתוכנית הבריאות של משרד ההגנה האמריקאי, לגורמי המודיעין, הממשל להגנה מפני טילים, סוכנות פרוייקטים למחקר מתקדם בהגנה (DARPA), וכן מימון לפעילותן של יחידות עצמאיות קטנות יותר של פנטגון.
26.4 מיליארד הדולרים המתבקשים בנוסף לתקציב נועדו להגדלת המימון לפעולות הצבא, לתמיכה חומרית וטכנית בפעילות התעופה של חיל הים והכשרת אנשי חיל האוויר האמריקאי. חלק מכספים אלה יוקצו ליישום תכנית המודרניזציה של כלי הטיס, כולל הגדלת היקף הרכישות של לוחמי משפחת F-35 שנכנסים לשירות עם חיל האוויר האמריקאי, חיל הים וה- ILC, והימי P-8 פוסידון מטוסי סיור, כמו גם הגדלת ההקצאות למסוק תכנית המודרניזציה UH-60M "Black Hawk".
הגדלת יעילות השלטון
על מנת לפנות את הכספים הדרושים לפתרון משימות צבא ארה ב ולשפר את יעילות הפיקוד והשליטה, בשנת הכספים 2015 דאגה הנהגת משרד ההגנה האמריקאי למספר רפורמות מנהליות. זה יאפשר למחלקה הצבאית לקצץ 18 מיליארד דולר באזור זה בשנה הבאה. על פי מומחי הפנטגון, סך החיסכון שהוקצה להנהלה יסתכם ב -94 מיליארד דולר. במקביל, היא מתוכננת להפחית את עלות הפעלת המטה. בשיעור של 20%, צמצום ההקצאות לקבלנים, צמצום בכוונה של מספר האזרחים, הוזל את עלויות יחידות התמיכה, הפחת את הסובסידיות לתוכנית הבריאות, וכן העבר את ציר הזמן להקמת מתקנים צבאיים ודיור לאנשי צבא.
משרד ההגנה האמריקאי ימשיך לעקוב אחר צעדי החיסכון בתקציב הצבאי שהחלו בשנים קודמות. החיסכון הצפוי עד 2017 כולל הפחתה של 150 מיליארד דולר בעלויות הנשק והציוד הצבאי שהחלו בשנת 2012, קיצוץ בתקציב של 60 מיליארד דולר בשנה שעברה וקיצוץ בתקציב של 35 מיליארד דולר השנה. בנוסף, משרד הביטחון עושה את המאמצים הדרושים כדי לשפר את הדיווח הכספי שלו וצריך להיות מוכן באופן מלא לביקורת על ידי הרשויות הרלוונטיות עד 2017. הנהגת משרד ההגנה האמריקאי ממשיכה לפעול יוזמות לשיפור מבנים ותהליכים של רכישת נשק שמטרתם להגביר את יעילות המערכת לרכישת נשק וציוד צבאי.
תקציב FY15 כולל בקשת מימון למחזור חדש של מודרניזציה וסגירה של בסיס צבאי, שתתחיל בשנת 17. לדברי מומחי הפנטגון, סירובם של חברי פרלמנט מהצעה זו של משרד הביטחון יוביל לבזבוז כספים בלתי מוצדק לפיתוח תשתיות מיותרות, אותן ניתן להשקיע במודרניזציה של צבא ארה ב ולהגברת נכונות הלחימה שלהם.
פיצויים
תחום נוסף לחיסכון בהוצאות הצבאיות וחלוקה מחדש שלהן ליישום תוכניות למודרניזציה של חיילים והבטחת רמת הכוננות הקרבית הנדרשת הוא הפחתת קצב הגידול בשכר החיילים. בשנים האחרונות הכנסה של הכפופים הצבאיים והאזרחיים של הפנטגון גדלה די מהר. מומחי הפנטגון סבורים כי נכון לעכשיו יש צורך להפחית במידה מסוימת את צמיחתם ולכוון את הכספים המתקבלים למודרניזציה של כוחות ואימון אנשי צוות.
הפחתת קצב הגדילה של הפיצויים תתבצע בהתאם לעקרונות תחזוקת הכוחות המזוינים המבוססים על חוזה, שמירה על היקף התשלומים ברמה שתאפשר גיוס חיילים חדשים ושימור עובדים שכבר סיכמו חוזים במקומות עבודתם, ומתן ערבויות לשירותי שירות, אותם יקבלו בעתיד. שכר יציב ללא קיצוצים.כל הכספים שנחסכו ישמשו גם לחיסול החסרונות של מערכת ההכשרה והחינוך, הלוגיסטיקה של הכוחות ושיפור הנשק והציוד הצבאי.
על בסיס עקרונות אלה, בהסכמה מלאה של שר הביטחון ויו"ר הרמטכ"ל המשותף, הגישה הנהגת המחלקה הצבאית האמריקאית כמה הצעות בתקציב לשנה הבאה. לכן, עבור מרבית כוח האדם ואנשי צבא ארה"ב, גידול שכר הבסיס מוגבל ל -1%. הגבלות דומות מתוארות לשנים הקרובות. יחד עם זאת, לגנרלים ולקצינים בכירים בשנת הכספים 2015 אין כלל תוספת שכר.
גם בשנה הקרובה מתוכננת האטה קלה בגידול תשלומי הדיור. כעת יצטרכו אנשי השירות לשלם תוספת עבור השכרת דיור מכיסם, בממוצע עד 5% מהסכום שהוקצה להם למטרות אלה. בנוסף, הפנטגון יבטל תשלומי ביטוח דירה שקיבל הצבא בעבר.
קיצוץ הסובסידיות לרשת הסחר של משרד ההגנה האמריקאי לרכישת סחורות תעשייתיות ומזון על ידי הצבא בשנת 2015 בלבד יחסוך 200 מיליון דולר, ועוד 600 מיליון דולר נוספים בשנת 2016. מתוך הסכומים הללו, כ -400 מיליון מתוכננים להיות מוקצה לחנויות כלבו צבאיות הנמצאות מחוץ לארה ב או באזורים מרוחקים של אמריקה. לדברי מומחי המחלקה הצבאית, בעתיד אף אחד ממפעלי הסחר של הפנטגון לא ייסגר. הם ימשיכו להיות פטורים ממסים ושכר דירה, מה שיאפשר להם למכור סחורות לצבא במחירים מוזלים משמעותית.
בשנת הכספים 2015, התוכנית היא לחדש ולפשט את תוכנית הבריאות הצבאית TRICARE. שלושת המרכיבים שלו יחוברו למכלול אחד. במידה קטנה, עלות השירותים ששילמו החיילים בעבר מכיסם. השתתפות DoD בכיסויים של ביטוחי תרופות ותרופות לגמלאים בני 65 ומעלה תורחב אף הוא.
שמירה על כוחות לחימה והגנה
הנהגת המחלקה הצבאית האמריקאית מתכננת לצמצם את מספר החיילים ולהאיץ את יישום התוכניות למודרניזציה שלהם. בנוסף, בכוונת הפנטגון לפתור את כל הבעיות הקשורות להבטחת מוכנות הלחימה של כוחות שהתעוררו במהלך המלחמה ב -13 השנים האחרונות והוחמרו על ידי הרחקה של השנה שעברה.
בהתאם לתקציב הצבאי, חיל האוויר האמריקאי אמור לקבל את ההקצבות הדרושות לתחזוק 59 טייסות, כולל טייסות חיל האוויר והמשמר הלאומי, שנועדו להבטיח את חיסול כל האיומים המתעוררים על ביטחון המדינה האמריקאי. מתוכננים להוציא כספים משמעותיים לתוכנית המודרניזציה של נשק וציוד צבאי של חיל האוויר בשנה הבאה. לפיכך, בקשת משרד חיל האוויר כוללת 4.6 מיליארד דולר הנדרשים לרכישת 26 לוחמי F-35 בשנת הכספים 2015. ב -5 השנים הקרובות, הוא מתוכנן להוציא 31.7 מיליארד דולר על רכישת עוד 238 מטוסים כאלה. הפנטגון מתכוון להוציא 0.9 מיליארד דולר בשנה הבאה למימון יצירת מפציץ מבטיח לטווח ארוך, ובעוד חמש שנים זה הסכום אמור לעלות כבר עד 11.4 מיליארד דולר. בשנה הבאה, חיל האוויר מתכנן לרכוש שבעה מטוסי תדלוק מסוג KC-135 בשווי 2.4 מיליארד דולר, בעוד שבעוד חמש שנים הוא מתכנן לרכוש 69 מטוסים נוספים מסוג זה תמורת 16.5 מיליארד דולר. בנוסף, ב -5 השנים הקרובות מתכנן פיקוד חיל האוויר האמריקאי להוציא מיליארד דולר על הקמת מערכת הנעה חדשה ללוחמי הדור הבא.
מנגד, הנהגת חיל האוויר האמריקאי מתכננת להסיר משירות את מטוס התקיפה מסוג A-10, ששירתו במשך 50 שנה, ואת מטוס הסיור מסוג U-2, שיוחלף על ידי מל"ט העולמי הנץ העולמי..כמו כן, מתוכנן לצמצם את מספר מל"טים רב -תכליתיים שנרכשו "טורף" ו"קוצר ", והכספים שיתקבלו אמורים להשקיע ביצירת מסוק סיור קרבי חדש.
בשנת 2015, הצי האמריקאי, בהתאם לבקשת התקציב של הפנטגון, יצטרך לממן את תחזוקתן של 288 ספינות, אך בעוד חמש שנים מספרן מתוכנן לעלות ל -309 יחידות. האפליקציה מכילה בקשה למימון תוכניות לבניית צוללות תקיפה, משחתות URO, כמו גם בסיסים ימיים צפים. כל הכספים הללו נועדו להתמודד עם האיומים על ארצות הברית הנובעים מיריבים פוטנציאליים וטרור עולמי.
תקציב חיל הים כולל גם 5, 9 מיליארד דולר, המיועדים לרכישת שתי צוללות מסוג "וירג'יניה". עד 2019, מתוכנן לרכוש עוד שתי צוללות כאלה. עלותם תהיה 28 מיליארד דולר. בשנת הכספים 2015 מבקשת פיקוד הצי האמריקאי גם 2.8 מיליארד דולר לרכישת שני משחתות URO ממעמד ארלי בורק (DDG-51). עד 2019, מתוכנן לרכוש ספינה אחת כזו מדי שנה. לרכישת שלוש ספינות מלחמה קטנות (LBK, במקור LCS) בשנת 2015, הצי האמריקאי ביקש 1.5 מיליארד דולר. ב -5 השנים הקרובות מתכוון המשרד לרכוש 14 ספינות כאלה, שעלותן הכוללת אמורה להיות 8.1 מיליארד דולר.
מחלקת חיל הים מבקשת לקבל בשנה הבאה גם 3.3 מיליארד דולר מהתקציב הפדרלי לרכישת שמונה לוחמי F-35, שניים מהם אמורים להיכנס לשירות עם התעופה USMC. בסך הכל, עד 2019, הצי האמריקאי מתכנן לרכוש 109 מטוסים ולהוציא 22.9 מיליארד דולר למטרה זו.
פיקוד חיל הים גם מתכוון ליישם תוכניות למודרניזציה ארוכת טווח ובהדרגה של 11 שייטות URO, המשרתות עמן כעת. הספינות המשודרגות יהפכו בהדרגה לחלק מהצי האמריקאי, יהיו להן יכולות לחימה רחבות יותר ויהיו להן חיי שירות ארוכים יותר.
ILC בשנה הכספית הבאה לתחזוקה ותמיכה של 182,700 נחתים, כולל 900 לוחמים המבטיחים את ביטחון השגרירויות האמריקאיות, ביקש 22.7 מיליארד דולר.
בשנת 2015 יהיו לצבא האמריקאי (צבא) 32 חטיבות קרב ו -28 חטיבות המשמר הלאומי של הצבא האמריקאי. בשל העובדה שהאסטרטגיה הצבאית של אמריקה אינה מספקת ניהול מלחמות ארוכות טווח, בעתיד הקרוב יהיה מספר הצבא 440-450 אלף חיילים. כדי ליצור כוח מאוזן, המשמר הלאומי ושמורת הצבא יפחיתו את יחידותיהם ל -335 ו -195 אלף איש בהתאמה.
המתג הצבאי הזה, על פי הפנטגון, יחד עם לוחמי ה- ILC מסוגל לפתור את כל המשימות שנוסחו באסטרטגיה הצבאית של ארה ב, כולל גרימת תבוסה מוחלטת לתוקפן בתיאטרון פעולות אחד, הגנה על החלק היבשתי של אמריקה ומתן תמיכה בחיל האוויר ובצי בתיאטרון המבצעים השני. עם זאת, מומחים ממשרד ההגנה האמריקאי סבורים כי השימוש בכוחות בגודל כזה קשור לסיכונים גדולים אם הם צריכים להשתתף בו זמנית בעימותים רב -צדדיים.
כתוצאה מכך, הנהגת הצבא האמריקאי מציעה לסגור את התוכנית ליצירת רכב לחימה חי"ר מבטיח ולשקול אלטרנטיבות לציוד צבאי מסוג זה. בנוסף, מתוכנן להסיר מהשירות את מסוקי הסיור והתקיפה הרב-תכליתיים OH-58D "Kiowa" ולהחליפם במסוקי התקיפה AH-64 "Apache" בשירות המשמר הלאומי UH-72A "Lakota" הרב-תכליתי. מסוקים. מסוקים רב-תכליתיים UH-60 בלאק הוק ייכנסו לשירות גם עם המשמר הלאומי.
עבור שנת הכספים 2015, משרד ההגנה האמריקאי מבקש 7.5 מיליארד דולר לתמוך במינהל הטילים האנטי-בליסטיים.עוד 5 מיליארד דולר צפויים להיות מוציאים על פעולות סייבר, שירחיבו את יכולות ההגנה וההתקפה של אנשי הצבא המקבילים המועסקים באזור זה.
פיקוד המבצעים המיוחדים, לבקשת משרד ההגנה האמריקאי, אמור לקבל 7.7 מיליארד דולר, כלומר. 105 מיליארד יותר מהשנה. כספים אלה ישמשו לשמירה על רמת הכוננות הלחימה הנדרשת של 69,700 אנשי צבא מסוג זה, כולל הכשרתם והרחבת היכולות לפתור מגוון רחב של משימות בקנה מידה עולמי ואזורי.
דיונים על התקציב הצבאי לשנת הכספים 2015 מתקיימים בימים אלה בוועדות הרלוונטיות של בית הנבחרים. נציגי ההנהגה הבכירה של ארבעת המשרדים הצבאיים, ה- OKNSh, כמו גם הפיקודים המשותפים והמיוחדים של הפנטגון משוחחים עם המחוקקים. הדרגות הגבוהות ביותר של המחלקה הצבאית מבססות תוכניות נוספות לפיתוח צבאי ונותנות הסברים מתאימים לחברי הקונגרס ולסנאטורים. הזמן יגיד מה יהיה התקציב הצבאי לשנת הכספים 2015.
