האסון החי היה מכה רצינית לכל תעשיית החלל הרוסית. אנו מדברים על התאונה של רקטת פרוטון- M עם שלושה לווייני GLONASS על הסיפון, שאירעה ב -2 ביולי 2013. ההשקה הלא גורלית הזו הוצגה בשידור חי בערוץ רוסיה 24. ניתן לצפות בו בשידור חי או להקליט אותו על ידי צופי טלוויזיה בכל רחבי העולם. למעשה, האסון הזה הפך למעין סמל למה שקורה היום ברוסיה עם תעשיית החלל.
לאחר מכן, ביולי, הציע נשיא רוסיה ולדימיר פוטין רפורמה בכל התעשייה. לצורך הכנת הרפורמה הייתה אמורה להקים ועדה מיוחדת בראשות סגן ראש הממשלה הרוסי דמיטרי רוגוזין. מוקדם יותר הבטיח רוגוזין כבר להסיק מסקנות קשות ביותר מהכישלונות האחרונים של רוסיה בחלל. לדברי רוגוזין, לאחר הרפורמות, תעשיית החלל כבר לא תיראה כפי שהיא נראית כעת. במקביל, סגן ראש הממשלה הממונה על התעשייה הביטחונית במדינה הבטיח להסיק מסקנות קשות למדי מהאסון של רכב השיגור של פרוטון- M, הן מבחינה ארגונית והן מבחינת כוח אדם.
כתוצאה מכך, ההחלטה של ועדה שנוצרה במיוחד הופכה לרעיון של יצירת תאגיד רקטות וחלל מאוחדות (URSC) ברוסיה, שיכול להגיע להנפקה תוך 2-3 שנים. סגן ראש הממשלה דמיטרי רוגוזין ציין כי בעת הקמת התאגיד החדש ובתוך 2-3 השנים הבאות, גוש המניות בבעלות המדינה אמור להיות 100%, בסוף תקופה זו, על מנת למשוך השקעה פרטית, מתוכנן להביא את התאגיד להנפקה (מכירה פומבית ראשונה של מניות של חברת מניות משותפת).
ההנחה היא ש- URCS יכלול 33 ארגונים רוסים, המאוחדים ב -8 מבנים משולבים, כולל 16 מפעלים, מתוכם 9 חברות מניות משותפות פתוחות ו -7 מפעלים יחידים של המדינה הפדרלית. עד סוף הרבעון השלישי של 2013, על ממשלת רוסיה להגיש בפני ולדימיר פוטין תוכנית פעולה לבניית תעשיית החלל. "רוסקוסמוס, שהגישה בעבר לממשלה פרויקט להקמת תאגיד חדש, הגיעה למסקנה שהאופציה האופטימלית ביותר תהיה הקמת חברת מניות משותפת בשיעור של 100% תוך שמירה על רוסקוסמוס כגוף המבצעי הפדרלי השולט. מתוכנן שהתאגיד החדש יכלול את כל המפעלים המקומיים בענף זה, למעט מספר מפעלים ביטחוניים ", אמר דמיטרי רוגוזין.
לדברי רוגוזין, לחברי הוועדה שנוצרה עדיין יש דעה חזקה כי לא כדאי להכניס מבנים שעובדים על יצירת טכנולוגיית טילים צבאיים במבנה התאגיד החדש שנוצר. נכון לעכשיו, 4 מפעלים רוסיים גדולים המתמחים ביישום צו ההגנה הממלכתי הרוסי - OJSC MIT Corporation, Kometa OJSC, Makeeva GRTs OJSC ו- SPU -TsKB TM OJSC - נותרים תחת סמכותו של רוסקוסמוס. …
כפי שהבהיר סגן ראש הממשלה, נכון לעכשיו, לארגונים אלה יש "משימות חשובות מאוד" למלא את צו ההגנה של המדינה, והחלטה עליהן תתקבל מעט מאוחר יותר. נושא זה, "- אמר סגן יו"ר הממשלה.רוגוזין גם הוסיף כי טרם נקבעו תאריכים. לדברי הפקיד, קבוצת עבודה שנוצרה במיוחד תצטרך להכין את כל המסמכים הדרושים תוך 10 ימים, ולאחר מכן תתקבל החלטה סופית, שתוגש להנהלת נשיא רוסיה. את הטיוטה המפורטת והמפורטת של הרפורמה הקרובה יש להגיש בקרמלין עד סוף ספטמבר 2013.
לדברי דמיטרי רוגוזין, יצירת תאגיד רקטות וחלל יכולה להציל את תעשיית החלל הרוסית מכפילויות. רפורמה בתעשיית הרקטות והחלל הרוסית צריכה לגבש את מאמציהם של ארגונים ולשכות עיצוב, שיאפשרו למקסם את כושר הייצור הקיים. וזה כשלעצמו אמור להאיץ את ייצור חלליות מסוג חדש, כמו המודול המאויש שהוצג בסלון התעופה והחלל הבינלאומי בז'וקובסקי בשנת 2013.
הקמת תאגיד הרקטות והחלל המאוחדות ברוסיה הפכה לנושא בפגישה נפרדת עם סגן ראש ממשלת רוסיה דמיטרי רוגוזין, שהתקיימה בתחילת ספטמבר. למעשה, ההנחה היא כי סוכנות החלל הפדרלית תחולק לשני חלקים. אז רוסקוסמוס אמור לקבל את הפונקציה של לקוח ממלכתי, ומחלקה זו תהווה גם מדיניות מדינה בתחום החלל. במקביל, כל לשכות העיצוב המקומיות והמפעלים של תעשיית הרקטות והחלל יצטרכו להיכנס לתאגיד הרקטות והחלל החדש (URSC) החדש, למעט ארגונים הפועלים במתחם ההגנה הרוסי. מבנה זה יצטרך להשתלט על תפקידיו של הקבלן הכללי ולהתמקד בביצוע צו המדינה.
הקמת תאגיד חדש אמורה להתבצע על בסיס מפעל קיים כדי להקל על הליכים בתחילת כל תהליך הרפורמה בענף. בפרט, הוא מתוכנן להטיל את תפקידו של מפעל הבסיס את מכון המחקר המדעי של מכשירי חלל, אשר בתורו הוא חברה בת של JSC הרוסי מערכות חלל. במקביל, ארגונים המספקים פעילויות שטח יישארו כפופים לסוכנות. אלה הם קוסמודרומים, מרכז ההדרכה לקוסמונאוטים, מתקני בקרה אוטומטיים מבוססי קרקע, מכוני תעשייה, כמו גם מפעלים של רקטות צבאיות, אמר סגן ראש הממשלה.
יחד עם זאת, שאלה נפרדת היא גורלה של RSC אנרג'יה. העובדה שהמיזם הידוע הזה צריך להפוך ל -100% בבעלות המדינה נידונה במשך זמן רב, אך רק עכשיו הייתה הבנה מסוימת עם בעלי המניות העיקריים של התאגיד. במהלך הפגישה אמר דמיטרי רוגוזין כי נציע להשלים את הקמת הדירקטוריון של RSC אנרג'יה בעתיד הקרוב; הוא מתוכנן למנות את סגן השר לפיתוח כלכלי אנדריי ניקולאביץ 'קלפאך כיו ר הדירקטוריון. בעתיד, הדירקטוריון יצטרך לקבוע את כל נושאי כוח האדם הנותרים בתאגיד זה.
רוגוזין גם הציע הצעה להגדיל את צוות הרוסקוסמוס ל -450 איש, כיום עובדים בו 191 מומחים. הוא מתוכנן לבצע את כל המשימות שהוצבו להקמת תאגיד חדש בתוך שנה אחת. בדיון ביעדי יצירת ה- URSC הדגיש סגן ראש הממשלה: "ראשית, זו מדיניות טכנית מאוחדת, איחוד תעשיית החלל הביתית, אוניברסליזציה של פתרונות. יחד עם זאת, הוא מעורר את המחשבה העיצובית לפתח משהו חדש, ולא רק ליישם את היסודות הטכניים המצטברים הישנים.יצירת אותם "מוקדי כשירות" קרובים יותר לקוסמודרום החדש של ווסטוצ'ני, אולי אפילו מרכז אקדמי נפרד, קמפוס אקדמי מן המניין במזרח הרחוק של המדינה, שיעבוד על פרויקטים חדשים לתעשיית הרקטות והחלל הרוסית הרוסית.. אלה המשימות שעומדות בפנינו. הדבר היחיד שנותר הוא הדבר החשוב ביותר - לבחור את האנשים הנכונים ליישומם ".
סגן ראש הממשלה דמיטרי רוגוזין סבור כי הקמת תאגיד מאוחד חדש אמורה לאפשר למדינה להיפטר משורת הכישלונות שפקדו את תעשיית הרקטות והחלל הרוסית בשנים האחרונות. ראוי לציין כי עידן חדש של תעשיית החלל הרוסית עשוי להתחיל לאחר האסון של רכב השיגור פרוטון- M עם שלושה לווייני GLONASS על הסיפון. כך שניתן לסגור מעגל שלם של כישלונות מ -12 כישלונות קוסמיים בשנתיים האחרונות. סדרת כישלונות זו החלה ב -5 בדצמבר 2010, כאשר תקלות בשלב DM-3 העליון גרמו לשלושה לוויינים רוסים של מערכת הניווט GLONASS-M לחרוש את האוקיינוס השקט במקום מסלול קרקע קרקע.
