בשנת 2016, תוכנית המשנה "פיתוח תעשיית בניית כלי הבית והתעשייה הכללית" של תוכנית היעד הפדרלית, שהחלה את עבודתה בשנת 2011, השלימה את פעולתה. תת -התוכנית (PP) תוכננה לגידול משמעותי בהיקף תעשיית כלי המכונה.
אוצר יישום התוכניות הללו היה משרד התעשייה והמסחר של הפדרציה הרוסית.
בתחילת יישום ה- PP ברוסיה, היו כמאה חברות מכונות שהיקף הייצור שלהן כמעט ולא כיסה עשירית (אלה נתונים רשמיים, ולכן גם יכלו להתייפות) מהצרכים של הכלכלה הרוסית. בכלי מכונה וכלים אחרים ליצירת מוצרים תעשייתיים עם ערך מוסף גבוה … מסיבות ברורות, אינדיקטורים כאלה בבירור לא ענו על הדרישות שהיו ביחס לייצור התעשייתי הרוסי. היה צורך לעשות משהו כדי לתת לתעשיית כלי המכונה בארץ לפחות תנופה מסוימת לפיתוח לאחר שני עשורים של ירידה מתמדת.
יישום תוכנית המשנה פירושו לא רק עלייה במספר כלי המכונה המיוצרים ביתי, אלא גם על פיתוח מכלול בניית המכונה, כולל מו פ לפיתוח הדגמים האחרונים בתחום בניית כלי המכונה יצירת מקומות עבודה חדשים במתקני התעשייה של תעשיית כלי המכונה. סכום המימון הכולל ליישום קטע זה של תת -התוכנית הונח ברמה של 50 מיליארד רובל (עד תחילת יישום ה- PP - כ -1.7 מיליארד דולר אמריקאי). מתוכם, כ -52% הם כספים מהתקציב הפדרלי.
תחילת יישום תוכנית המשנה ברמה "אזרחית" חפפה למעשה בתחילת יישום התוכניות לחיזוק הצבא הרוסי. בתחילה הוקצו כ -3 טריליון רובל לפיתוח בניית כלי מכונה במסגרת תוכנית המודרניזציה באמצעות משרד ההגנה של הפדרציה הרוסית עד 2020. הסכום הוא יותר רציני, והוא הטביע אופטימיות משמעותית שתעשיית כלי המכונה ברוסיה עדיין תעלה, ובביטחון רב.
בואו ננסה להבין מה התוצאות של PP "פיתוח תעשיית בניית כלי הבית והתעשייה הכללית", שפעלה למעשה במסגרת הפרויקט למודרניזציה צבאית-טכנית.
וזה בכלל לא פשוט לעשות זאת, ולו מהסיבה ש -2016 הסתיימה לפני יותר מ -3.5 חודשים, והנתונים על יישום חלק זה של תכנית היעד הפדרלית לשנת 2016 האמורה טרם נאספו באופן רשמי. מוצג. בהקשר זה, נראה למה לרוץ קדימה - ובכן, חכה לא מעט, שבוע או שבועיים - אתה מבין, "חברים" אחראים יציגו דוח על יישום ה- PP הן לשנת 2016 בפרט והן עבור תקופה 2011-2016 באופן כללי. אז כבר יהיה אפשר לנתח מה יש בתוכנית בניית כלי המכונה. אבל הנה התפיסה - אפשר היה לחכות, אלמלא ניואנס יוצא דופן אחד. באתר המפרסם דוחות על יישום תוכניות ממוקדות פדרליות מסוגים שונים, אין נתונים סופיים לא רק על העבר, אלא גם על השנה הקודמת (2015)! נשאלת השאלה: איך זה יכול להיות? - כמה זמן לחכות לדיווח על יישום תוכנית המשנה "מכונה" של תוכנית המטרה הפדרלית?
התשובה לשאלה זו מוצגת בצורה מעט מצועפת על ידי האנשים שפרסמו את דוחות ה- FTP.מתברר שתוכנית המשנה הנבחנת, שהוכרזה בשם החזק "פיתוח תעשיית מכונות הביתי ותעשיית הכלים", למעשה הזמינה חיים ארוכים עוד בשנת 2014 (לפחות, מאז לא דווח על דיווחים)). בשנה זו עלה הלהט של המימון הפדרלי ל- PP לשווא, ותוכנית המשנה עצמה, כתופעה נפרדת בעלת חשיבות אסטרטגית, לקחה חיים ארוכים. לפניכם לוח הזמנים והטבלה של המימון התקציבי ומה שנקרא ביצוע מזומן, ה"תלוי "כרגע באתר. כפי שאתה יכול לראות, 32 מיליון הרובלים האחרונים (שעל פי התוכנית לא היו אמורים להיות האחרונים) הוקצו לפני שלוש שנים.
ואלו נתונים על אילו תוכניות ספציפיות לבניית כלי מכונה בפדרציה הרוסית בוקעו על ידי האנשים שיצרו את גרסת הנייר של התוכנה, ולאיזה תוצאות הגיעו התעשייה.
הציפייה של היוצרים של ה- PP מבחינת היקף המוצרים המיוצרים באתרי הייצור שנוצרו היא 4.5 אלף עד 2016. אבל הדיווח על התוצאות לשנים 2011-2016 הוא אפס נקודת אפס. כלומר, או שלמשרד התעשייה והמסחר אין נתונים בעניין זה, או שיש נתונים, או שהם טובים או כלום לגביהם … עד כה, שום דבר …
הציפייה של היוצרים של ה- PP לגבי הקיבולת שהוצגה באתרי הייצור שנוצרו לייצור האמצעים הטכנולוגיים המפותחים לייצור מכונות היא 672 בשנה. זוהי תוכנית, אך במקרה זה אין נתונים אודות העובדה לאחת משנות היישום של תת -התוכנית.
לתקופה שבין 2011 ל -2016 תוכנן ליצור 17 מערכות חדשות של רכיבי הייטק, המבטיחות ייצור ציוד רב שימושי. הוצא להורג מהם - 9 (2012 ו -2013).
תוכניות ליצירת עיצוב בעזרת מחשב, חישוב, דוגמנות, הכנה טכנולוגית של ייצור, תמיכה במחזור חיים - 45. הושלם 26.
תוכניות ליצירת מערכות ציוד רב שימושיות לייצור חלקים ללא עיבוד - 22. הושלם 19.
תוכניות ליצירת מערכות אינסטרומנטליות - 14. נוצרו - 11.
ישנן, בכנות, ותוכניות הגשמה ואף הגשמה חלקית. לדוגמה, התוכניות ליישום הפרויקט ליצירת מכונות לזיוף עיתונות עם CNC הקשורות לציוד טכנולוגי רב שימושי מומשו יתר על המידה (תכנית - 8, עובדה - 12).
לעת עתה, הדו חות פורסמו על ידי המחלקה לתכניות היעד של המדינה והשקעות הון של המשרד לפיתוח כלכלי של רוסיה.
לימוד יישום תת התוכנית מוביל לעובדה מעניינת נוספת. במרשם החוזים הממשלתיים הפדרלי נאמר כי היו תוכניות חוזה לכל שנות יישום התוכנית, אך לא התקיימה התקשרות של ממש במשך יותר משנתיים.
בשנת 2014, שהוא "שביל" הדיווח האחרון על ה- FTP, אמר שר התעשייה והמסחר כי השקעות המדינה בענף יימשכו ויגיעו ל -5 מיליארד רובל לתקופה 2014-2016, בעוד רמת ההשקעה הפרטית יגדל ל -10 מיליארד רובל …
דניס מנטורוב:
בשל כך, עד שנת 2020 חלקם של מכונות המכונה הנשלטות במספר הרוסי בשוק המקומי יעלה על פי שלוש, מה שיתרום למודרניזציה של התעשייה ולפיתוח תעשיית מכונות רוסיות תחרותיות.
כל זה נהדר, אבל למה לחכות לשנת 2020 כדי להודיע על התוצאות שמסיבה כלשהי חסרות בטבלת הדיווחים על יישום תת המשנה שכבר סיים את פעולתו? אולי מכיוון שבטבלת הדירוג של מדינות כלי המכונה העיקריות בעולם, המדינה שלנו (בנוכחות תוכניות מדינה והמשרדים הרלוונטיים שמפקחים על יישומן) עדיין נמצאת בעשירייה השלישית. וכאשר היא זכתה במקום הראשון בעולם …
על רקע זה, ישנם ארגונים בודדים המדווחים על רווחים הגדלים בהתמדה מייצור ציוד מכונות.
בפרט, בונה הכלי הרוסי הגדול ביותר STAN, בעל שבעה אתרי תעשייה ממוסקבה וקולומנה ועד אזוב וסטרליטמאק, מדווח על הגידול בהכנסות. בין לקוחות כלי המכונה חברות כמו רכבת רוסית, רוסקוסמוס, רוזאטום, חברות אחזקות רוסטק וכו 'הצמיחה היציבה ברווחים מצביעה על כך שהביקוש לכלי מכונה באיכות גבוהה בארץ הוא ממש גדול, והביקוש הזה ברור שאינו מרוצה היום מההצעות המקומיות. וכדי שההצעות מבחינת האיכות והכמות שלהן יהיו משביעות רצון, האם כדאי לחכות לשנת 2020 בדיוק, כדי שוב להיות תמה על הדיווח "האבוד"? או שעדיין כדאי להתמודד עם האפקטיביות האמיתית של ה- FTP כעת?