שר ההגנה הגרמני קארל תיאודור צו גוטנברג הציג רשמית חמש אפשרויות לשיפור הבונדסווהר. פרטיהם אינם ידועים באופן כללי, אך נמסר כי ראש המחלקה הצבאית הגרמנית עצמו העדיף את הפרויקט, המספק צמצום בכוח כוח האדם במדינה מ -250 ל -163.5 אלף איש וסירוב של תפקיד צבאי אוניברסלי.
ליתר דיוק, מערכת הגיוס תישאר כחוק, אך במציאות היא לא "תגלח" אף אחד. המצב דומה בארצות הברית, גם שם באופן רשמי יש לגייס את הצבא, התעופה והצי, אך בכל שנה הטיוטה מוכרזת כ"אפס ".
מטבע הדברים, כתוצאה מהפחתות קיצוניות בבונדסווהר, מספר היחידות, התצורות והציוד הצבאי יקטן. למרות שאצל האחרונים, במהלך 20 השנים האחרונות, צי הטנקים של כוחות היבשה של הרפובליקה הפדרלית נחתך ביותר מחמש פעמים, ול- Luftwaffe נותרו רק שליש ממטוסי הקרב שלו ב -1990. יתרה מזאת, עוד לפני נאומו של גוטנברג, נאמרה כי תהליך זה ימשיך וכי עליו לא רק לגעת בנשק זמין (שישה מתוך עשר צוללות, יותר ממחצית מלוחמי טורנדו נמחקים), אלא גם הרכש תוכניות לדגימות חדשות יקוצצו משמעותית (BMP Puma, מטוסים "טייפון" וכו ').
אפגאן "רגע האמת"
הקיצוצים שהוכרזו בעבר והרפורמה שהכריזה כעת על ידי גוטנברג נועדו לצמצם את העלויות הכספיות של הבונדסווהר בהקשר למשבר הכלכלי שברור שטרם הסתיים (וגרמניה נאלצת להציל הן את עצמה והן את מדינות אירופה. איגוד, שנמצא במצב גרוע בהרבה). עם זאת, השינויים הקרובים, אולי, אינם מוסברים על ידי כלכלה אלא מסיבות צבאיות-פוליטיות. אנו מדברים על התפקיד החדש של גרמניה באירופה ובאירופה (ליתר דיוק, האיחוד האירופי) בעולם.
הרפובליקה הפדרלית היא המדינה עם הכלכלה החזקה ביותר בעולם הישן, ה"קטר "הכלכלי והפוליטי של האיחוד האירופי. עד כה נחשב הבונדסווהר ל"כוח השביתה העיקרי של נאט"ו באירופה ". מסיבה זו נותר השירות הצבאי האוניברסאלי במדינה - על "הכוח הפוגע העיקרי" להיות בעל עתודה אמינה ומוכנה. סיבה נוספת לשמירה על הטיוטה היא מבט מפחיד על העבר הנאצי האחרון של גרמניה: ידוע כי קל הרבה יותר להפוך לקסטה של שכירי חרב ולא לצבא גיוס עממי לתמיכה במשטר טוטליטרי (עיין במאמר "א שכיר חרב אינו מגן המולדת "במס '19 של" VPK "לשנת 2010).
אך לאחרונה התברר לחלוטין כי הבונדסווהר אינו מייצג עוד "כוח שביתה ראשי". ראשית, הוא ירד כמותית מדי, הפוטנציאל הנוכחי שלו אינו מספיק לחלוטין לא רק לתקוף מישהו, אלא אפילו, אולי, להגנה. שנית, משך שירות הגיוס בגרמניה שווה כעת לשישה חודשים, אך יותר ממחצית מהמתגייסים עדיין מעדיפים שירות אזרחי חלופי על פניו. שלישית, חוקת המדינה אוסרת על הבונדסווהר להשתתף במשימות מחוץ לנאט"ו, למעט פעולות שמירה על שלום. יתר על כן, במקרה זה, הצבא הגרמני חייב להיות קודם כל מונחה על ידי הנורמות של "המשפט הבינלאומי ההומניטרי".
"רגע האמת" של הצבא הגרמני של היום היה המערכה האפגנית.גרמניה ממוקמת במקום השלישי אחרי ארצות הברית ובריטניה במספר החיילים והקצינים שנשלחו לאפגניסטן, אך הגרמנים מראים שם יעילות קרבית נמוכה במיוחד. אין להם זכות ולא רצון להילחם. לאחר התקרית המפורסמת בקונדוז לפני שנה, הוציא הבונדסטאג לצבאו הוראות יוצאות דופן בהחלט: "השימוש בכוח שיכול להוביל למוות אסור, למעט כאשר מדובר בהתקפה או באיום מתקפה קרוב".
יתר על כן, המצב האפגני בגרמניה אסור באופן רשמי להיקרא מלחמה, מכיוון שלבונדסווהר אין זכות להשתתף במלחמה. מבחינת אפגניסטן, ההנהגה הגרמנית מוכה משני צדדים: האנגלו -סכסים - על החבלה בפועל במאמצי הצבא הכללי, וחלק ניכר מאוכלוסייתם שלהם - על השתתפות במבצע האפגני, אפילו בחצי השכל הנוכחי. טופס. השמאל והירוקים דורשים נסיגה מיידית של הכוחות, וה- SPD מתחיל להישען לאותה החלטה.
לצבא הגרמני יש אחת ההיסטוריות הצבאיות הארוכות והעשירות ביותר. ואם במאות המוקדמות היא נשכרה באופן בלעדי, אז בהמשך מופיעה מערכת גיוס. ובשנת 1871, עם הכרזת האימפריה הגרמנית, הונהגה גיוס אוניברסלי. בשנת 1914 הייתה לגרמניה אחד הצבאות האירופאים הגדולים והנשקיים ביותר (808,280 איש).
"גרמני במגפיים או מתחת למגף"
זמנים חדשים - אתגרים חדשים
כתוצאה מכך, בברלין, ככל הנראה, הבינו כי יש צורך לנקוט באמצעים קיצוניים בתחום הפיתוח הצבאי. אין צורך לבנות מעצמך את "כוח השביתה העיקרי של נאט"ו באירופה", מכיוון שהבונדסווהר כבר לא יכול להיחשב ככזה. בנוסף, אף אחד לא צריך את זה, כי המלחמה הקלאסית הגדולה שלשמה נוצרה הברית הצפונית האטלנטית לפני 61 שנה לא תתקיים כמובן (בנוסף, גרמניה מוקפת כעת בנות ברית מכל עבר). בהתאם לכך, המשמעות של החובה הצבאית האוניברסלית אבדה, במיוחד שכן גם עכשיו, עם שירות של חצי שנה של מספר חובה של חיילים, לא תהיה עתודה מוכנה במקרה של מלחמה "גדולה". ולפחד מהטוטליטריות ברפובליקה הפדרלית הסופר-דמוקרטית הנוכחית זה פשוט אבסורד.
נכון, עדיין חשוב מאוד לברלין לשמור על תפקידה של גרמניה כ"קטר "האיחוד האירופי בתחום הצבאי. וכאן הטרנדים די ברורים. צבאות מדינות אירופה מצטמצמות לרמות סמליות בלבד. נותר בהם מעט מאוד ציוד שנועד לנהל מלחמה קלאסית: טנקים, ארטילריה, מטוסי קרב. הכוחות המזוינים מכוונים מחדש לביצוע פעולות גרילה נגדית, שמירת שלום ומשטרה במדינות עולם שלישי, שאליהן נרכש ציוד קל - כלי רכב משוריינים, מסוקי תחבורה, ספינות נחיתה כמו המיסטרל, שנמשכת כל כך לחלק ברוסיה (זה נושאת המסוקים היא בעצם מעבורת אזרחית שהשתנתה במקצת ולמעשה אין נשק).
מטבע הדברים, ניתן לגייס כוחות מזוינים כאלה בלבד, אף ממשלה אירופאית לא תעז לשלוח חיילי חובה על פני הים והאוקיינוסים ליבשות אחרות על מנת לנהל פעולות איבה שאין להן שום קשר להגנה על ארצם מפני תוקפנות חיצונית. לשם כך, רק שכירי חרב מתאימים, מוכנים בכוונה לצאת למדינות עולם שלישי, אפופים בכאוס.
הרפורמה בבונדסווהר, המוצעת על ידי גוטנברג, משתלבת באופן מושלם במושג זה. לאחר יישומו יהיו לצבא הגרמני פחות מאלף (אפשר כ -500) טנקים ומעט יותר מ -200 כלי טיס קרביים (בשנת 1990 היו לכוחות הצבא הגרמניים 7 אלף טנקים ולמעלה מאלף מטוסים), ולאחר מכן את מעמדו של "כוח השביתה העיקרי" אתה יכול לשכוח לגמרי.
יחד עם זאת, כוח האדם יתכונן באופן מכוון לפעולות באסיה ובאפריקה במסגרת נאט ו והאיחוד האירופי, ומתמקד בעיקר בהשתתפות במדיניות החוץ והצבא האירופית. אחרי הכל, ברור שגרמניה יכולה להתאים את מעמדה הפוליטי בהתאם למנהיגות הכלכלית רק בתוך האיחוד האירופי, שם היא הכוח החשוב ביותר ליצירת המערכת, ולא במסגרת הברית הצפונית האטלנטית, שנוצרה לא רק כדי להתעמת עם ברית המועצות, אך גם לשלוט בדיוק בגרמניה.
WERLD EMERCOM עם פונקציות משטרה
כיום הנקודה החלשה ביותר של האיחוד האירופי היא התיאום הנמוך ביותר במדיניות החוץ והיעדרו כמעט מוחלט של רכיב הכוח. לכן המשמעות הגיאופוליטית של האיחוד האירופי היא בסדר גודל מאחורי כוחה הכלכלי. כלכלת האיחוד האירופי היא הראשונה בעולם, אך בתוכנית הצבאית-פוליטית, טוב אם היא בין עשרת החזקים ביותר.
האירופים, במיוחד מנהיגי האיחוד האירופי - גרמניה, בריטניה הגדולה, צרפת, איטליה, אינם יכולים להסתפק במצב כזה. לכן הדיבורים על יצירת "צבא אירופי" הופכים לפעילים יותר ויותר. בסך הכל הוא יהיה קטן בהרבה מהצבאות הנוכחיים של מדינות בודדות, מה שיחסוך משאבים כספיים משמעותיים. יחד עם זאת, היא לא תישלט על ידי ממשלות לאומיות או וושינגטון באמצעות מבני נאט"ו, אלא מנהיגי האיחוד האירופי, מה שיגדיל משמעותית את משקל האיחוד האירופי בפוליטיקה העולמית.
לא ניתן לשקול אפילו את האפשרות של "הצבא האירופאי" לנהל מלחמה קלאסית גדולה. ראשית, לא יהיה לזה פוטנציאל לכך (סביר להניח שצבא זה בן 27 מדינות יהיה שווה בערך בגודלו לבונדסווהר אחד מדגם 1990). שנית, אירופה המנוצלת להפליא אינה מסוגלת אך ורק מבחינה פסיכולוגית לנהל מלחמה כזו. בנוסף, לה, באופן כללי, אין על מי להילחם. מטרתו היא פעולות שאינן מלחמה (מילולית, "מבצעים מלבד מלחמה", כלומר משטרה, שמירת שלום, הומניטרית וכו '). זה יהיה מעין "משרד חירום עולמי עם פונקציות משטרה".
למעשה, תהליך בניית "הצבא האירופי" החל כבר מזמן, רק שהוא מתקדם לאט במיוחד. בשנת 1992 אומצה הצהרת פטרסברג, שבה הצהירו האירופאים על כוונתם, ללא תלות בנאט"ו, "לפתור משימות הומניטריות, הצלה ושמירה על השלום, לשלוח אנשי צבא לפתרון משברים, לרבות בכפיית שלום".
בשנת 1999 נחתמה הצהרת הלסינקי על הפרמטרים העיקריים של ההתפתחות הצבאית של האיחוד האירופי. הוועדה הצבאית והצוות הצבאי של האיחוד האירופי נוצרים, הרעיון של קבוצות טקטיות של החטיבה פותח. ההנחה היא שבשנת 2008 מספרם יגיע ל -13 (אז החליטו להגדיל את המספר ל -18 עם הארכה של תקופת הגיבוש עד סוף 2010), 1, 5-2, 5 אלף איש בכל אחד. ארבעה מהם צריכים לכלול חיילים גרמנים, והם יובילו שתי קבוצות חטיבה (באחת יפקדו על ההולנדים והפינים, בשנייה - הצ'כים והאוסטרים).
אגב, במציאות קבוצת חטיבות האיחוד האירופי היא רק גדוד מחוזק, פוטנציאל הלחימה שלה נמוך מאוד. בנוסף, האירופאים נותרים תלויים כמעט לחלוטין בארצות הברית מבחינת תמיכה קרבית (מודיעין, תקשורת, פיקוד, לוחמה אלקטרונית, תמיכה לוגיסטית, יכולות תדלוק מטוסים באוויר) ופריסה גלובלית, בעוד שיש להם אפשרויות מוגבלות ביותר לשימוש של כלי נשק מדויקים. (גם כאן הם לא יוכלו להסתדר ללא עזרת האמריקאים).
נסיבות אלה מעכבות את ההתפתחות הצבאית האירופית. ראשית, צבאות מדינות העולם הישן מצטמצמות, בנוסף יש לחלק אותן בין נאט ו לאיחוד האירופי. שנית, לאירופאים אין חשק רב להשקיע סכומי כסף אדירים ב- WTO, אמצעי תמיכה קרבית ופריסה גלובלית. למרות זאת, התהליך בעיצומו.
לפיכך, הרפורמה הצבאית בגרמניה תהפוך לאישור נוסף לשתי מגמות: שחיקת המרכיבים הצבאיים והפוליטיים של נאט ו (מזעור הבונדסווהר הופך לבסוף את הכוחות המזוינים של הברית לפיקציה) והופעת האיחוד האירופי כ מדינה קונפדרלית אחת עם כל התכונות הדרושות, כולל הכוחות המזוינים.
המתנגדים, פנימיים וחיצוניים
כמובן שלגרסה כה רדיקלית של הרפורמה בבונדסווהר, הנתמכת על ידי גוטנברג, יהיו מתנגדים רבים. לא כולם בגרמניה מברכים על צמצום כה מהיר בפוטנציאל הלחימה של הצבא הגרמני והתמצאותו מחדש במבצעים מעבר לים תוך אובדן ממשי של היכולת להגן על מדינתם שלהם. כוחות פוליטיים רבים רואים בכך עניין עקרוני לשמר את הגיוס משיקולים "אנטי-טוטליטרים" שהוזכרו לעיל.
המתנגדים העיקריים לסירוב השירות הצבאי האוניברסלי הם, למרבה ההפתעה מבחינתנו, שירותי הרווחה - אחרי הכל, יותר ממחצית המגויסים, כאמור, הופכים לאלטרנטיבות. עם ביטול הטיוטה, שירות חלופי ייעלם גם הוא, שבגללו יאבד המגזר החברתי חלק נכבד מהצוות. יחד עם זאת, אין ולו ערובה לכך שהבונדסווהר יצליח לגייס לפחות את המספר המינימלי הנדרש של חיילי החוזה. אחרי הכל, הצבא אינו פופולרי בחברה ואינו תחרותי בשוק העבודה.
כתוצאה מכך, יהיה צורך להגדיל את המשכורות של המתנדבים בצורה כה משמעותית שהתוצאה לא תהיה חיסכון, אלא עלייה בהוצאה הצבאית. למעשה, הניסיון העולמי מראה כי צבא שכיר הוא הרבה יותר יקר מאשר טיוטה. או שיהיה צורך לצמצם עוד יותר את מספר העובדים. סביר להניח שזה יגרום בו זמנית להפחתה עוד יותר במספר החיילים ולעלייה בעלות האחזקה שלהם.
צמצום חד של חלקים וחיבורים יוביל לאובדן מקומות עבודה במגזר האזרחי המשרת את הבונדסווהר. קיצוץ נוסף במספר הציוד וההוראות הצבאיות יפגעו במתחם הצבאי-תעשייתי הגרמני. יתר על כן, יהיה די קשה לפצות על אובדן ההזמנות המקומיות באמצעות יצוא - אירופה מקפידה מדי בהקשר זה, יותר מדי מגבלות פוליטיות מוטלות כאן על ייצוא נשק, ולכן היא מפסידה לא רק לבריטניה. מדינות ורוסיה, אבל כבר לסין.
לבסוף, תהליך בניית "הצבא האירופי" כלל אינו מתאים לוושינגטון. ברור כי הכוחות המזוינים של האיחוד האירופי יהפכו לא לתוסף, אלא לחלופה לנאט"ו. בסופו של דבר, ברית זו, 21 מתוך 28 החברות בהן חברות באיחוד האירופי, פשוט תהפוך מיותרת לאירופה, מה שיוביל לאובדן השפעה כמעט מוחלט של ארה"ב באירופה. בהתאם לכך, הבית הלבן ינסה להאט תהליך זה בכל דרך אפשרית (בעיקר על ידי פעולה דרך בריטניה ומדינות מזרח אירופה). עם זאת, תחת הנשיא אובמה, פעולותיה של וושינגטון פחתו באופן משמעותי ביחס למתנגדים ולבעלי ברית, ולכן הגיע הזמן ש"אירופה הישנה "תהרוס את נאט"ו.
מכל הסיבות לעיל, הרפורמה בבונדסווהר יכולה להתרחש באחת האפשרויות הפחות קיצוניות. עם זאת, זה לא יהפוך את כל המגמות הללו. אירופה אובייקטיבית אינה זקוקה למטוסים המסורתיים הישנים, הם יקרים מדי, בעוד האירופאים ממילא לא מתכוונים להשתמש בהם. בגלל זה, הם גם לא אובייקטיבית זקוקים לנאט ו, וושינגטון (בשבילו זה מכשיר השפעה על אירופה), הביורוקרטיה בבריסל (אין הערות כאן) ומזרח אירופאים, שחווים אימה לא רציונלית של רוסיה, מונעים ממנה ממיסים אותו.
עם זאת, אפילו מזרח אירופאים, שלא לדבר על המערביים, תוך שהם מאפשרים לוושינגטון להתגונן, מפגינים מועטות מאוד (וכל שכן פחות, פחות) להשתתף בפעילויות הצבאיות השונות שלה (אם לא לומר - הרפתקאות). ואפשרות זו גורמת לגירוי מובן למדי מצד האמריקאים.הוויכוח על מה יהפוך הבונדסווהר הוא השתקפות של מגמות אלה. ומצד שני, לבחירת גרסת הרפורמה של הצבא הגרמני תהיה השפעה גדולה מאוד על כל התהליכים המתוארים.
