באחת הישיבות הראשונות, שאורגן על ידי ולדימיר פוטין, עם קבלת הנשיאות, נדונה בין היתר סוגיית יישום צו ההגנה הממלכתי לשנת 2012. הנשיא נזכר כי 5, 5 חודשים בשנה זו כבר מאחור, ויישום צו ההגנה הממלכתי עובר החלקה גדולה. פוטין הכריז על הנתון הקשור לחתימת חוזים בתחום המתחם הצבאי -תעשייתי - 70%. יחד עם זאת, כמה מומחים טוענים שאפילו האחוז הבלתי מרשים הזה מוערך במידה מסוימת, שכן באופן בלתי צפוי הוחלט לשנות חלק מהחוזים שכבר נחתמו ולשלוח את ההסכמים לעיון.
ייצור הרכבה ומשלוח של JSC "Kurganmashzavod"
בין היתר השתתפו בפגישה גם שר הביטחון בפועל, אנטולי סרדיוקוב, וכן ממלא מקום סגן ראש ממשלת ממשלת הפדרציה הרוסית האחראי על יישום צו ההגנה הממלכתי, דמיטרי רוגוזין. ולדימיר פוטין נתן הערכה קשה מאוד של עבודת המשרד מבחינת הכנת חוזים לסיום ודרש לדווח בהקדם האפשרי כי GOZ-2012 הגיעה ל -100% חתימה על חוזים בין לקוחות ויצרנים של ציוד צבאי חדש.
עם זאת, לפני כן, התעלמו כל הדרישות הקשות של נשיא רוסיה (באותה תקופה - דמיטרי מדבדב) על הצורך לעמוד בזמנים לסיום כל החוזים על פי צו ההגנה הממלכתי. לא התקבל הסבר מובן מדוע המחלקה הצבאית אינה יכולה למצוא שפה משותפת עם יצרני הנשק החדש. הדבר היחיד ששני הצדדים תמיד השתמשו בו כניסיונות להצדיק את עצמם הוא "הם לא הסכימו על המחיר". אם פרשנות כזו של ולדימיר פוטין בלשכת הנשיא תירגע - הסבירות לכך קטנה ביותר. אולי בעתיד הקרוב הממשלה הרוסית החדשה תצטרך לעבוד תוך התמקדות מתמדת בתעשייה הביטחונית. אחרי הכל, הסכומים המוקצים לפיתוח המתחם הצבאי-תעשייתי פשוט חסרי תקדים עבור המדינה שלנו כיום. אף ענף אחר לא מקבל מימון תקציבי כה נדיב. לכן ניתן לצפות שראש ממשלת רוסיה החדש יתהים לקשר בין המודרניזציה של הכלכלה ישירות למימון התחום הצבאי-תעשייתי.
כפי שמומחים רבים בטוחים, אם מערכת התעשייה הביטחונית פתוחה במידה מסוימת, אז כל רובל שהושקע בה יכול להפוך ל-8-10 רובל. זה נובע לא רק מהיכולת לייצא דגימות של ציוד צבאי רוסי תחרותי לחו"ל, אלא גם מהעובדה כי כתוצאה מפיתוח הכספים שהוקצו לתעשייה הביטחונית, מאות אלפי משרות עשויות להופיע בתחומים אזרחיים. לדוגמה, הצורך ביצירת דגם חדש של כלי רכב משוריינים "ארמטה" מגייס לא רק מהנדסי עיצוב, מתאמים, מתכנתים, אלא גם את העוסקים במיצוי עפרות ברזל, עיבודו, התכתו, הובלתו. עם יישום צו ההגנה הממלכתי ברוסיה, עשוי להופיע אשכול ייצור ייחודי, שייצג שילוב הדוק של מומחים צבאיים ואזרחיים. בתנאים מודרניים כל בידוד באזור זה לא יוכל להביא לתוצאות חיוביות, לא משנה כמה מסירות המומחים של הארגונים מפגינים.
בנוסף, העיקרון האינטגרלי של יישום צו ההגנה הממלכתי הוא צעד רציני לקראת פתרון הבעיה של צמצום האבטלה. בל נשכח כי השאיפות של הרשויות הרוסיות בהקשר זה גבוהות מאוד - 25 מיליון משרות חדשות במהלך 10-12 השנים הבאות. נתון זה נראה מעט אוטופי אם נפריד את הכלכלה הצבאית והאזרחית זה מזה. אך רק בצומת אחד מהם יכולים לצוץ עד מיליון משרות חדשות. העיקר שכל המשרות החדשות החדשות האלה צריכות להיות מכוונות אך ורק לייצור המוצר הסופי בצורה של כלי הנשק האחרונים, ולא לצבא ביורוקרטי אחר שניזון ממימון המודרניזציה של הכוחות המזוינים הרוסים.
ראוי לזכור כי מהתקציב הפדרלי ליישום צו ההגנה הממלכתי לשנת 2012, מתוכנן להקצות סכום של 1 טריליון 769 מיליארד רובל, לשנים 2013 ו -2014 - 2 טריליון 236 מיליארד ושני טריליון 625 מיליארד רובל, בהתאמה. כפי שאתה יכול לראות, יש מרחב תמרון לפקידים מושחתים, במיוחד מכיוון שזריקות כספיות לתעשייה הביטחונית סובלות לאחרונה באופן פעיל למדי מתוכניות שחיתות. לכן הממשלה הרוסית החדשה, שטרם הוקמה, תצטרך להתמודד עם המשימה הכוללת למצוא דרכים לצאת מהמבוי הממושך במודרניזציה של הצבא הרוסי.
עם זאת, כמה מומחים צבאיים בטוחים כי כספים שהוקצו לא מספיקים כדי להגביר את התחרותיות של ציוד רוסי. טענות המומחים עם הדעות האמורות לגבי רמת המימון מובאות כדלקמן: במהלך 20 השנים האחרונות, רוסיה הצליחה לאבד יותר מדי שוקי מכירה עבור הציוד הצבאי שלה, וכדי להחזיר את השווקים הללו, יש צורך לייצר נשק באיכות גבוהה באמת. ויש צורך בכסף נוסף כדי לפתח אותו שוב. בנוסף, בעיה נוספת מתעוררת: מפעלי ייצור רבים איבדו את עמוד השדרה של מומחים מוסמכים, ואלו שנותרו ממשיכים להפעיל את ציוד הייצור של שנות ה"שישים מזוקנים ", שעליהן היו עדיין דורות של כלי טיס וספינות סובייטים, כלי רכב משוריינים. נוצר. מסיבות טבעיות, בכדי לעדכן רק פארק מכונות אחד במפעלי המתחם הצבאי-תעשייתי, יהיה צורך בכספים נוספים. וכדי להגדיל את התמריץ לעובדים ולמהנדסים ביצירת ציוד צבאי חדש, תצטרך גם להתפצל ולזלוג בשום אופן לא קמצן …
ודעה זו של מומחים קשה להתעלם. עם כל הכבוד לתעשייה הצבאית הרוסית, אכן שווקים רבים לציוד צבאי אבדו. וההפסדים התרחשו לא רק בשל אשמת המדינות שכיוונו מחדש את תחומי שיתוף הפעולה שלהן לברית הצפון אטלנטית (פולין, רומניה, צ'כיה ומדינות אחרות במזרח אירופה), אלא גם בשל הגידול המרובה במחסומים הביורוקרטיים עבודת צוות קרובה. מדובר בשורה של עיכובים בירוקרטיים וחילוקי דעות במחירים שמפחידים אפילו את אותם לקוחות ציוד צבאי רוסי שתמיד נחשבו לרוסיה (סין, הודו, וייטנאם ועוד מספר מדינות).
היצרנים הרוסים באמת מתקשים למכור את הנשק שלהם. כיום אפילו חוזים שנחתמו אינם יכולים להגן על היצרן מפני שהלקוח מסרב לפתע לרכוש. תמיד יש הרבה סיבות לסיים את החוזה: זהו מחיר בלתי צפוי ואיכות המוצרים המיוצרים, וטענות לקשיי פעולה.
אם אנחנו מדברים על יחס האחוזים במונחי מכירת ציוד צבאי של חברת Rosoboronexport הרוסית, אסיה ואזור האוקיינוס השקט תופסים את המקום הראשון. כ -43% מכלל המכירות הזרות אחראיות על ידי מדינות כמו מלזיה, אינדונזיה, הודו, סין, וייטנאם ועוד מספר אחרות.לאחר שורה של הפיכות והתפרעויות במזרח התיכון ובצפון אפריקה, יצוא הנשק הרוסי לכיוון זה ירד ברצינות. למעשה, לוב, שנראתה כ"לקוח קבוע "מבחינת רכישת נשק רוסי, אבדה. המצב בסוריה נותר קשה. היכן שלמהפכות הכתומות לא היה זמן לעשות את עבודתן, יש סנקציות שמעכבות את יישום החוזים שנחתמו אפילו בעבר. אחת הדוגמאות לסנקציות היא איראן, שבה רוסיה לא הצליחה לספק את מערכות ה- S-300.
אירופה וצפון אמריקה מהוות רק כ -2% מהיצוא, כאשר עיקר הייצוא לבלרוס. אבל המערב הביע לא אחת הצעות להטיל סנקציות על אספקת נשק גם למדינה זו. לפעמים מתקבל הרושם שהסנקציות המערביות הן כלי יעיל מאוד להוצאת רוסיה משוק הביטחון של מדינה.
נכון, כמה מומחים סבורים ששום דבר נורא לא קורה לגבי הייצוא הרוסי. בפרט פרסמו כתבי "קומסומולסקאיה פראבדה" נתונים לפיהם מכירות הנשק הרוסי ב -12 השנים האחרונות גדלו פי 3. בשנת 2012 המכירות עשויות לנוע בין 12 מיליארד דולר ל -13 מיליארד דולר. מצד אחד, המספרים האלה מעוררים השראה, אך מצד שני הם מעוררים מחשבה. ראשית, זה היה לאחרונה שיותר ויותר לקוחות החלו לטעון נגד נשק רוסי, ושנית, שיעורי המכירה שצוינו מבוססים על חוזים שנחתמו מראש. האם 2011 לא תהיה שנת שיא, או שמכירות ירדו?..
בנוסף, אנו יכולים לצטט נתונים המשווים את היקף המכירות של ציוד צבאי של ברית המועצות בשנת 1990 ואת היקף מכירות הנשק לרוסיה כעת. ברית המועצות מכרה נשק בסכום רשמי של 16 מיליארד דולר. אך ברית המועצות לא הרשתה לעצמה לחשוף את כל האספקה שלה, כך שההכנסה האמיתית עשויה להיות גדולה פי כמה מאלו שפורסמו, נניח, לצריכה המונית.
אז הדינמיקה של מכירת הנשק הרוסי בחו ל קיימת, אבל יש למה לשאוף. בשנים האחרונות התעשייה הביטחונית הרוסית התיישבה בהתמדה במקום השני אחרי ארצות הברית מבחינת מכירת נשק בעולם.
אבל זה דבר אחד לייצא נשק לחו ל, ודבר אחר הוא לצייד את הצבא שלך בציוד צבאי איכותי. כאן אנחנו עדיין רחוקים מאוד מרמת ברית המועצות. העיקר הוא שפתרון בעיית המודרניזציה האמיתית של הצבא הרוסי באמצעות הקצאת כספים תקציביים לא יהפוך לחור שחור לכלכלה הרוסית. גם קבינט השרים הרוסי החדש יצטרך לשבור את הראש ברצינות.