בעיית השירות לאחר המכירה של נשק וציוד צבאי טרם נפתרה
עם מינויו של סרגיי שויגו לשר הביטחון, המחלקה הצבאית, שנכווה על ידי מיקור חוץ במערכת השירות לנשק וציוד צבאי, החליטה לעבור לחוזים של מה שמכונה מחזור חיים מלא, כאשר מפתחים ומפעלי ייצור מלווים את מוצרים מרגע יצירתם ועד סילוקם.
בארגון המערכת החדשה מעורבות באופן פעיל גם מחלקות הפרופיל של משרד הביטחון, כגון: שריון הרכב הראשי, הטיל הראשי והתותחנים, ומפעלי התעשייה הביטחונית, וכן משרד התעשייה והמסחר.
מידע הוא אל התיקון
"שירות לאחר המכירה תופס את אחד המקומות החשובים ביותר במערכת אחזקת הציוד תקין. כשכולם התחילו לדבר על חוזי מחזור חיים מלאים, הם התכוונו קודם כל לשירות בכוחות ", אמר קונסטנטין טרברין, ראש המחלקה לתעשיית נשק קונבנציונאלי, תחמושת וכימיה מיוחדת, בכנס מדעי-מעשי שנערך בפרוקט- תאגיד טכניקה.
למעשה, נציג משרד התעשייה והמסחר הביע את הבעיה העיקרית שאינה מאפשרת לעת עתה להציג מערכת יעילה של חוזי מחזור חיים מלאים. זה מה שהצבא והתעשיינים מנסים לפתור כרגע: למי ומתי כדאי לתקן ולשרת נשק וציוד צבאי?
למרות העובדה שמשרד הביטחון סירב רשמית לשירותיה המקבילים של החזקה בספסטרמונט, חברות הבת של אובורונסרביס הידוע לשמצה, החימוש והציוד בכוחות עדיין מתוקנות על ידי ארגונים מסחריים שחתמו על חוזים עם המחלקה הצבאית. נכון, כיום הסוחרים הפרטיים מתחלפים בהדרגה במרכזים מיוחדים שנוצרו במבנה של מפעלים צבאיים-תעשייתיים בקשר למעבר לחוזי מחזור חיים מלאים.
"לאחר צו הממשלה, משרד הביטחון פתח פרויקט משותף עם קמאז, שכפי שתוכנן, יסייע לפתור קשיים אפשריים", אמר נציג המחלקה הצבאית. כראש ה- GABTU, סגן אלוף אלכסנדר שבצ'נקו, הודה באחד מנאומיו, הפרויקט המשותף צמח מזה מספר שנים מעשרה מיליון רובל לחמישה מיליארד. כיום, כאשר המתחם הצבאי-תעשייתי למעשה העביר את כל מפעלי התיקונים שהיו שייכים בעבר למשרד הביטחון, לעובדי המפעל יש גם אפשרות לבצע תיקונים בינוניים עם מודרניזציה של נשק וציוד צבאי.
נציגי משרד הביטחון שראיינו "השליח הצבאי-תעשייתי", המכירים את המצב, לא הביעו תלונות מיוחדות על עבודת היחידות המורכבות הצבאי-תעשייתי.
"לתעשייה יש מומחים הרבה יותר טובים, במיוחד במערכות דלק, חשמל ומערכות מורכבות אחרות. למרבה הצער, עדיין אין רמה כזו בכוחות ולצערי זה לא צפוי בתקופה הקרובה ", אומר הקצין האחראי על ארגון התמיכה הטכנית. לדברי בן השיח, לצבא הרוסי היו תמיד בעיות בזמינות המספר הנדרש של מומחי תיקון. אבל לפחות היו כמה אנשים. "כאשר במהלך המעבר למראה חדש פחתו גופי התיקון באופן חד, כמעט כל המומחים פוטרו או שהם עזבו בכוחות עצמם. אבל הם לא נשארו בטלים - הם הלכו לחברות מסחריות, שמתקנות כעת ציוד צבאי.אם קודם לכן הם היו הכפופים שלי, עכשיו הם פשוט מרוויחים כסף. כמו שאומרים, זה רק עסקים, שום דבר אישי "- בן השיח של ה-" MIC "העריך את המצב.
נכון, אם אין לצבא תלונות על איכות התיקונים, הרי שעצם ארגון העבודה, לטענת המשיבים, משאיר הרבה לרצונות. לאותו KamAZ מערכת מפותחת של מרכזי שירות באזורים ברחבי הארץ, לוגיסטיקה מבוססת וניסיון בעבודה עם מספר רב של הזמנות. אך עד כה לא כל המפעלים יכולים להתפאר בהזדמנויות כאלה.
הנהגת התעשייה פועלת באופן פעיל ביצירת מרכזי שירות אזוריים, אך המצב נותר די קשה. ואם ניתן לתקן כלי רכב ומשוריינים חלקית במקום, יש לשלוח מערכות תקשורת מורכבות, מערכות הגנה אווירית, לוחמה אלקטרונית למפעלים מיוחדים.
מערכות מידע נועדו להקל על עבודתם של מרכזי שירות וצוותי שטח, שצריכים, כצפוי, למעשה לעקוב אחר מצב הנשק והציוד הצבאי בזמן אמת ולא רק לדווח על התקדמות והיקף העבודה שבוצעה בייצור, אלא גם לתכנן אותם, כמו גם להזמין מיד את חלקי החילוף הדרושים. …
בפרט, Proekt-Tekhnika, בסתיו של השנה שעברה, ציידה את קבוצת העבודה שלה, שעובדת בוונצואלה על פי חוזה עם משרד ההגנה הלאומי ואחראית על שמירה על מספר כלי נשק וציוד צבאי תקין, כולל רכבי אוראל, לא רק מרכז תיקונים נייד, אלא גם מערכת מידע אוטומטית (AIS). לדברי יו ר הדירקטוריון של התאגיד שבספ קלשיאן, החלטה כזו אפשרה להיות מודעים לאילו עבודות מתבצעות ולהשתתף בתהליך בזמן אמת.
AIS מבוסס על מסוף מידע נייד המכיל את התיעוד הדרוש, בפרט, קטלוגים של חלקי חילוף, חישובי ביצועי עבודה ודרכוני המכונה, שבהם העובדים מזינים מידע. חלקי החילוף הדרושים מוזמנים באמצעות אותו משאב. כל הנתונים המתקבלים מוצגים במכשיר נייד מיוחד, שאחד מהם הועבר לראש המחלקה הלוגיסטית של הכוחות המזוינים בוונצואלה, ותוכל לעקוב מקוון לא רק לעקוב אחר התקדמות העבודה, אלא גם לעקוב אחר בריאות הציוד ו לקבל מידע אחר הדרוש כרגע.
העבודה על יצירת מערכות מידע דומות מתבצעת על ידי מספר ארגונים בבת אחת. אבל AIS "Proekt-Tekhniki" היא עדיין מובילה בכיוון זה.
עם אזרחים ברכבת
לא רק מספר מצומצם של מרכזי שירות אזוריים מעכב את הקמת מערכת שירות לאחר מכירה של נשק וציוד צבאי.
"בתקופת שלום ובנקודה של פריסה קבועה, המערכת אולי לא מושלמת, אבל היא עובדת. עם זאת, ברגע שהתרגילים מתחילים, הכל הולך לעזאזל ", מתלונן קצין האחראי על תמיכה טכנית באחת מחטיבות הרובים הממונעים.
והנקודה היא לא רק בחוסר השלמות של המסגרת המשפטית, שבמקומות מסוימים דורשת עיון רציני, העיקר הוא חוסר ההבנה היכן, כפי שהגדיר זאת ראש GABTU אלכסנדר שבצ'נקו באחד מנאומיו, קו פרשת המים עובר, שיקבע מתי הצבא יתקן את הציוד, ומתי מומחי המפעל …
לדברי הנהגת משרד הביטחון, הצבא צריך להיות אחראי על תיקון הנשק והציוד הצבאי מרגע כניסתם למגרש האימונים או השתתפות בפעולות איבה. אך עד כה, על פי מסמכים רגולטוריים, תחום אחריות זה עדיין שייך למרכזי שירות ומפעלים. וכאן מתחילות הבעיות.
כדי לשלוח עובדים שנאלצים לבצע את תיקון הנשק והציוד הצבאי במהלך התרגיל, חברות נאלצות למצוא קצבאות נסיעה. עד לאחרונה, ההסכמים שנקבעו לא הובאו לידי ביטוי ולמעשה נלקחו מהון החוזר של הארגון עצמו.לעתים קרובות, לא רק רצון בנאלי לחסוך כסף, אלא גם המחסור בפועל בכספים הדרושים אילץ את הנהלת החברות לא לשלוח עובדים להטמנה.
"בעיה זו חריפה במיוחד אם היחידות הצבאיות שהוקצו למרכז השירות עוזבות את נקודת הפריסה הקבועה למרחקים ארוכים. אתה לא רק צריך לשלוח אנשים. הם חייבים להחזיק ציוד, חלקי חילוף ורכוש אחר. כדי להעביר את כל זה, אתה צריך להזמין תחבורה בכביש, ברכבת, ולפעמים גם באוויר. בסדר, אם רק עבדת - ולכי הביתה. ומה אם כמו בשנת 2014, כשהכוחות היו על הגבול עם אוקראינה במשך מספר חודשים? היה צריך להאכיל את העובדים, לשלוח כל הזמן חלקי חילוף. מערכת התמחור שלנו לא מאפשרת לנו לחשב מראש כמה צריך לכלול בחוזה לצרכים אלה ", אומר נציג התעשייה.
בעיה חריפה נוספת העומדת בפני מרכזי שירות היא חוסר היכולת לבצע אחסון מלא של חלקי חילוף, רכיבים ומכלולים, שכן מסמכי השליטה מעידים בהחלט כי רשויות הקבלה הצבאיות נותנות את הקדימה לעבודה שבוצעה רק אם הוחלף מכלולים ומכלולים הם של שנת הייצור הנוכחית. שנה שעברה כבר אסור. לכן, מרכזי שירות לא יכולים ליצור מלאי ארוך טווח.
לדברי "השליח הצבאי-תעשייתי", במהלך התרגילים האחרונים הקשורים לבדיקת הפתעה, הייתה למספר יחידות צבאיות בעיה חריפה במיוחד בהיעדר חלקי חילוף במרכזי השירות שלהם. המפקדים והצוות נאלצו להמתין להגעת הרכיבים וההרכבות שהוזמנו מהמפעל.
ברור שהמצב הנוכחי אינו מתאים לא לצבא ולא לתעשייה. אבל עובדי הייצור עדיין לא מתכוונים לוותר על התיקונים הצבאיים.
בפרט, מתוכנן לבצע שינויים כאלה במסמכים הקיימים שיאפשרו, במידת הצורך, העברת יחידות צבאיות, כמו גם יחידות בודדות שיוצאות לנסיעת עסקים או לתרגילים ממרכז שירות אזורי אחד למשנהו. “זה כמו להחזיק רכב אישי. יש סוכנויות יצרן. לדוגמה, עזבת את האזור שלך למקום אחר. אתה יכול גם לפנות למרכז השירות שם ולתקן את המכונית שלך”, מסביר קונסטנטין טרברין.
אבל מה אם תהיה מלחמה? במקרה זה, משרד התעשייה והמסחר מציע לפרוס מרכזי תיקון ניידים (שירות), שיכללו נציגים של ארגונים שונים. על פי התוכנית, באמצעות שימוש ברכבים מיוחדים, מכולות ניידות ואוהלים לפריסה מהירה, מרכזים כאלה יוכלו לא רק לבצע תיקונים, כולל בינוניים, אלא גם להיות ניידים למדי.
אך אסור לשכוח שמיד לאחר התפטרותו של אנטולי סרדיוקוב מתפקיד שר הביטחון, עשה המחלקה הצבאית מאמצים רציניים מאוד לשקם את אברי התיקון. בפרט, משרד הביטחון נכנס לקשר של שלוש שנים עם התאגיד Project-Technics שכבר הוזכר תמורת כמה מיליארדי רובלים לאספקת ה"פליירים "האחרונים של MTO-UB, רכבי תיקון ושחזור REM-KL ומוצרים אחרים. על בסיס שלדת BAZ "Voshchina", אמצעי תיקון ופינוי וכלי רכב מיוחדים לתיקון מערכות הטילים העדכניות ביותר, במיוחד ה- S-400, כבר פותחו ונבדקים.
"למעשה, המרכזים הניידים המוצעים, לא רק בתנאי לחימה, אלא גם במהלך תרגילים, מחליפים את יחידות התיקון הקיימות של הקישור החטיבתי-צבאי. כן, יחסית לאחרונה, ליחידות ולחטיבות שלנו לא היה ציוד תיקון מודרני. אך כעת הוא מסופק באופן פעיל לחיילים. אז מה הטעם בשכפול פונקציות?! ברור שעובדי המפעל רוצים להרוויח ולהרוויח כסף טוב. לדוגמה, איזה מעמד יהיה לעובד מרכז שירות באזור לחימה? הוא אינו איש צבא, מה שאומר שהוא לא יכול להיות "לוחם".בסדר, אם הוא מתקן מכוניות מאחור, אבל נניח שהוא הלך לשדה הקרב כדי לפנות טנק פגום? אז איך להיות? " - נציג משרד הביטחון מביע את תמיהתו. לדברי בן השיח, בנושאי תיקון צבאי צריכה להיות חלוקה ברורה של תחומי אחריות בין הצבא לתעשייה. אחרת הכל יהפוך לבזבוז חסר טעם של כספי ציבור.
נכון, לא כל המשיבים מסכימים שיש צורך בחלוקה קשה. הטכנולוגיה המודרנית כה מורכבת, שבתהליך ההכשרה וההפעלה, בכל זאת יש צורך בהשתתפות נציגים של היזם והיצרנים.
"במלחמה, מפקד יחידה אחראי על השלמת משימת לחימה ועל מוכנות הקרב. למשל, לקראת המתקפה, תיבת ההילוכים הצדדית של הטנק התקלקלה, עוצמת העבודה של העבודה הייתה כ -150 שעות. אז מה? צוות הטנק יצהיר ששירותי השירות אחראים לכך, ולא ייצאו לקרב? מיכליות ומשפצים צבאיים חייבים לבצע את כל היקף העבודה שנקבע במדריך להפעלת נשק וציוד צבאי. ואם נאמר שהצוות חייב להיות מסוגל לבצע TO-1 ו- TO-2, אז אין אופציות. משימת המרכזים הניידים היא להעניק סיוע לצבא, בעיקר בעת ביצוע עבודה מורכבת מבחינה טכנית. למשל, גדוד נמצא בצעדה - המרכז חייב להיות מוכן לספק את אמצעי הפינוי והתיקונים הדרושים ", מסביר נציג התעשייה.
על פי ה- "MIC", משרד הביטחון פתח עבודות מחקר על הכנסת מערכת שירות לאחר מכירה של נשק וציוד צבאי, המיועדת לשנה-שנתיים. צפוי כי בעקבות תוצאות המחקרים, בהם גם התעשייה מעורבת, יפותחו סטנדרטים חדשים, השינויים הדרושים יבוצעו בבסיס החקיקה ובמסמכי לחימה, אשר יפתרו את הבעיה סופית.
ניסיון של עמיתים
מה המצב עם שירות לאחר המכירה של נשק וציוד צבאי במבני כוח רוסיים אחרים?
לדברי נציג הכוחות הפנימיים של משרד הפנים של רוסיה, המחלקה שלו לא רק שלא בדקה מיקור חוץ, אלא אפילו ביצעה חישובים כלכליים. "מיקור חוץ לא היה נחוץ ולא מעניין אותנו. לכן, בכוחות הפנימיים ובגופי התיקון שהשתמרו. ואין שום בעיה כשאנחנו יוצאים ללמד. אנו מספקים את עצמנו לחלוטין, דבר המאושר על ידי ניסיון הלחימה במחתרת השודדים בצפון הקווקז ".
יתר על כן, הכוחות הפנימיים של משרד הפנים משתפים פעולה עם התעשייה במשך זמן רב בפיתוח אמצעי תיקון ופינוי מודרניים. לכן, עבור היחידות הצבאיות הממונעות (SMU) הפועלות בעיר, יחד עם תאגיד Proekt-Tekhnika, על בסיס משאית GAZ-3308, פותחה מכונת MTO-1, המסוגלת לא רק להתפנות החוצה -רכבי SMVC של שירות, אך גם של ביצוע תיקונים. לדברי נציגי הכוחות הפנימיים, במידת הצורך ניתן להשתמש ב- MTO-1 יחד עם ציוד מיוחד של יחידות החילוץ של משרד מצבי החירום.
