כאשר אדם עוזב את שורות הצבא, הצבא בו שירת נשאר במוחו ובזיכרונו. עד היום, כמוך, אני גאה בכוחות המזוינים שהיו בשנות ה -70 - המחצית הראשונה של שנות ה -80: עוצמתיות, מאובזרות ומאומנות.
חמש משימות עיקריות
לרוע המזל, במשך 20 שנות קיומו של הצבא הרוסי, היסודות שנוצרו בתקופה הסובייטית לא רק אבדו, אך דבר חדש לא נרכש. זו עובדה שקשה לערער עליה.
וכאשר בשנת 2008 הפך אנטולי אדוארדוביץ 'סרדיוקוב לשר ההגנה של רוסיה, ואני הפכתי לרמטכ ל, עמדה בפני תמונה ברורה וברורה של מה צריך לעשות קודם. הבנו שכוחו של הכוחות המזוינים צריך להיות לא יותר ממיליון איש. זה נובע לא רק מהכלכלה, אלא גם מהחור הדמוגרפי שאליו נקלעה המדינה, ובשנת 2012 היא תשקע עוד יותר.
לקחנו את העיקרון: הצבא חייב לתת מענה הולם בזמן אמת לאתגרים של זמננו, לשקף כל איום על המדינה שלנו. ידענו שמשימות אלה יצטרכו להיפתר ללא מימון נוסף, מכיוון שלא היה כסף לרפורמה. היינו צריכים להמשיך מתוך עתודות פנימיות, מכיוון שהמדינה חווה מחסור בכספים, והמשבר הפיננסי העולמי החל. אלה היו נקודות ההתחלה.
אתה זוכר שבתחילת השנה שעברה הצבנו לעצמנו חמש משימות עיקריות.
ראשון. מגיוס, צבא מפוזר, ממבנה משפיל עצום, הרכיבו קבוצה מוכנה ללחימה, והעבירה את כל היחידות רק למערכת של מוכנות מתמדת. הם צריכים להיות מאוישים בהתאם לצוות המלחמה ומצוידים לעת עתה במה שיש לנו.
שְׁנִיָה. לצייד את הצבא שלנו לא במחדש, אלא לפחות בדגמים מודרניים של כלי נשק וציוד צבאי. אבל אני אגיד לך בכנות: כיום אין כמעט דוגמאות כאלה ברוסיה. אפילו למערכות הארטילריה הגרועות ביותר של כל צבא מערבי יש טווח ירי מינימלי של 41 קילומטרים, כשכולם יורים בתחמושת מונחית דיוק. והוביצרים שלנו D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta ואחרים מסוגלים לפגוע במטרות בטווחים של 15 עד 21 קילומטרים. וכך על כל מדגם, אם אתה משווה.
כעת אסור לנו לדחוף לאחור ולבקר אחד את השני, אלא ליצור צבא חדש. לא משנה מה. לראשונה, אנו שמים את השאלה כך: הכוחות המזוינים לא צריכים לקבל תשלומי קבצנים של ציוד מחדש, אלא את כל הכספים הדרושים שיאפשרו זאת באמת. ו -20 טריליון הרובלים הכלולים בתוכנית GPV-2020 מאפשרים ליישם את התוכניות שלנו.
שְׁלִישִׁי. לגדל קצין חדש. עכשיו הם אומרים: פיזרת את הצבא. אך משום מה, מעטים זוכרים את שנות ה -90 ואפילו את תחילת שנות האלפיים, כאשר עד 60 אחוזים מהסגנים שסיימו את בתי הספר הצבאיים עזבו מיד לאחר סיום הלימודים. והשאר - במהלך שנתיים הראשונות לשירות. האם אז הכשרנו שוטרים ללא פגמים? מספר עצום של אוניברסיטאות צבאיות היו פשוט בטלות. כולם יודעים זאת, אבל אף אחד לא מדבר על זה עכשיו, כאילו זה לא קרה.
מדוע השוטרים עזבו? משתי סיבות: שכר קבצנים וחוסר דירות. גם את הבעיה הזו היה צריך לפתור.לכן, על מנת לחנך קצין חדש שיסתכל על המלחמה בעיני לא העבר, אלא העתיד, יש צורך, אם נרצה או לא, לשנות את מערכת החינוך הצבאית.
למשל, האקדמיה הצבאית של המטה הכללי של הכוחות המזוינים. בשנת 2008, מכל המורים שם, שהם כ -500 איש, שירתו רק שלושה בצבא. רק שלושה אנשים! ולשאר, הדרך הצבאית התפתחה כך: בית ספר, חוקר זוטר, חוקר בכיר, מועמד למדעים (עבודת הדוקטורט), האקדמיה הצבאית Frunze (עבודת דוקטורט), מורה ב- VAGSh, ראש המחלקה. אפילו יום אחד בצבא. לכן עלתה השאלה: מי ומי מבשל שם? הייתי צריך לבנות הרבה. אבל אף אחד לא הולך לקחת דוגמא בזה, לא מהמערב בכלל או מארצות הברית בפרט.
רביעי. סכסוכים מזוינים, כידוע, הפכו לחולפים, ולא משאירים זמן לפריסת גיוס. לכן על הכוחות להיות מוכנים כל הזמן לביצוע משימת לחימה. תכונה זו חייבת להיווצר וללמד כל חייל, כל קצין. וזה גם דרש לעדכן את כל המסמכים השלטוניים, המדריכים, התקנות, המדריכים שהתמקדו במלחמות העבר. כבר עיבדנו אותם ארבע פעמים לאחרונה, אך עד כה לא קיבלנו סיפוק. ורק עד סוף 2011, יש תקווה, נוכל להעלות אותה לרמה.
חמישי. בלוק חברתי. הייתה כאן הרבה ביקורת. עדיין יש כמה בעיות עם אותה הקצאת דיור. היו תקופות שבהן ניתנו לשוטרים צו פיקוח על דירות בבניין שאפילו לא היה לו בסיס. אנחנו יודעים את כל זה. אך בהדרגה אפשר היה להפוך את הגאות גם לכאן. אנו עושים הכל על מנת להבטיח שלכל איש שירות יש דירה.
באשר לדירות השירות, התחייבנו לספק להן קצינים בשנת 2012. דיור שירות צריך להיבנות רק ליד יחידה צבאית.
למי הכוחות צריכים?
עלו שאלות רבות בנוגע להטבת כספים. לא היה קל לפתור אותם. התקיימו ישיבות ממשלה חוזרות ונשנות. באחד האחרונים, כידוע, ולדימיר ולדימירוביץ 'פוטין אמר כי דנו בבעיה זו עד מאוחר בלילה במשטר די קשה. הוא אישר כי הסגן החל מה -1 בינואר 2012 יקבל בין 50 ל -80 אלף רובל. למה? כל דבר מעל 50 הוא ציונים שונים לכיתה, משך השירות וכו '. בעבר היו יותר מעשרים מהקצבאות המרוחקות האלה. עכשיו נותרו חמישה. אבל הם ישפיעו באופן משמעותי, כידוע לך, על סכום הקצבה והפנסיה.
רכיב ניוד. החלטנו בכוונה לשנות את זה. כאדם ששירת ממפקד מחלקה ועד לרמטכ ל, אני מבין היטב שמפקדי כיתות, פלוגות וגדוד לא יוכלו לעסוק במקביל באימוני לחימה וגיוס. כל הפקידים, כולל מפקד הצבא, צריכים להיות בעלי הכשרה קרבית ומבצעית מלכתחילה. אך כבר ברמת המחוז הצבאי, ההנהגה יכולה וצריכה להתמודד עם מוכנות ההתגייסות. הפונקציה הזו נשארה שם. אז האם הרסנו את רכיב הגיוס? לא, הרגע העברנו אותה מגדוד הפלוגות-גדודיים לרמת המחוז הצבאי, והפכנו אותה למפקד כוחות המחוז. במקביל נוצר מבנה מתאים. ועכשיו פוטנציאל הגיוס כולו, שהוא מעל 180 חטיבות שניתן להקים בשטח, נתון לשיפוט פיקוד המחוזות הצבאיים (USC).
יתר על כך. תחת משאבי גיוס אלה מונחים ציוד, נשק, עתודות חומריות וטכניות, ועוד. לפיכך, איש לא הפר את מוכנות ההתגייסות. לכן, לומר שמשאב הגיוס שלנו נחלש זה לגמרי לא נכון.
בכוחות המזוינים יש כ -725 אלף חיילים.הצעיר שירת שנה וחזר - האם זה לא משאב התגייסות? כן, והתכנסויות שונות להדרכה מחדש של קצינים, אירועים אחרים עם מחסנים גם לא הופרעו, הם מבוצעים.
הבא עוסק בשירות גיוס לשנה. קשה מאוד להכין מומחה מוסמך ומוסמך מתלמיד הלימודים אתמול בתקופה זו. קח לפחות את אותו תיקון. במשך שישה חודשים הוא לומד את הציוד שעליו לתקן, ובמשך שישה חודשים הוא מתכונן לפיטורים. אך אנו מצמצמים כעת את זמן ההכשרה של מומחים כאלה לשלושה חודשים על ידי התעצמות התהליך החינוכי. זה יאיץ את הכנתם ויאפשר לערוך ארבע גיליונות בשנה.
וידאנו שעלינו לבנות את ההתאמה הצבאית הלא נכונה שיש לנו. כאשר שולמו לחיילי החוזה 6-8 אלף רובל כל אחד, הם אספו אנשים ברחבי רוסיה שלא מצאו את מקומם בחיים. בשביל מה? לסבול אז עם אנשי צבא כאלה?
החל מה -1 בינואר 2012, שכרו של קבלן יעמוד על כ -35 אלף רובל, שעל בסיסו יש לבצע בחירה קפדנית. יתר על כן, יובא בחשבון מראש עד כמה מועמד מסוים מסוגל ללמוד ולשלוט בציוד ובנשק צבאי מורכב. אם הוא עובר את השלב הראשון, אז נחתם עמו חוזה להמשך שירות צבאי. לא להתראות. הרשה לי להדגיש: אנו זקוקים לחייל מוסמך, מוסמך, וסליחה, לא מספוא תותח.
חינוך צבאי. אנו משנים ומשפרים אותו. העיקר שהסגן שלנו לא יהיה זהה לזה שהתקבל ביציאה מאוניברסיטה צבאית לאחרונה: עם קוקד ענק על כובע נפתח, סיגריה בפיו, ידיים בכיסים ומילים קללות.. אתה לא צריך סגנים כאלה. אנו זקוקים לאדם משכיל, מאומן, אינטליגנטי - הקצין שכל המפקדים היו רוצים לראות ביחידת המשנה או ביחידתו הצבאית. לזה נועד החינוך הצבאי, אף אחד לא יהרוס אותו. ואם טעינו במשהו, אז בהחלט נקשיב לכל מי שמכיר את הבעיה הזו היטב ועובד איתנו בקשר הדוק, כולל האקדמיה למדעים. אבל אנחנו גם לא הולכים להעתיק עיוור ניסיון זר.
לגבי סיבוב הקצינים. מתקבלת העמדה שהתקיימה בצבא הסובייטי. קצין ששירת 3-5 שנים במקום אחד חייב לסובב. כבר שנה שניהלנו קו כזה. אבל, כפי שהתברר, זה קשה ביותר. להלן דוגמא קונקרטית. למשל, צעיר החל לשרת כסגן במחוז הצבאי במוסקבה, עלה לדרגת רב סרן, מבלי לעזוב אותו, או אפילו מעבר לכביש הטבעת במוסקבה. כשהציעו לו לנסוע לסיביר, למזרח הרחוק לתפקיד גבוה יותר, הוא סירב. ויש הרבה מקרים דומים. אז הגישה צריכה להיות זהה: אם אתה לא הולך, כתוב דו ח על פיטורין מהצבא.
אז, רק במחלקה אחת של המחוז הצבאי במוסקבה, 8 אחוזים מהקצינים הניחו מיד את הדוחות על השולחן. כי חלקם רכשו דאצ'ות, פתחו מיקרו-עסקים … מטבע הדברים, אדם כבר לא עומד בשירות, ואפילו פחות בהכשרה וחינוך של כפופים. וצריך שהקצין יעסוק רק בענייניו הצבאיים. לכן, הסיבוב היה, הוא ויהיה. אף אחד לא יישב יותר מ 3-5 שנים במקום אחד ובתפקיד אחד.
באשר להחלטה האחרונה להגדיל את מספר הכוחות המזוינים ב -70 אלף קצינים, הדבר נובע מיצירת מבני הייטק חדשים בצבא ובצי. כולל הגנה אווירית. בנוסף, בהוראת הנשיא, נותרו בנוסף אגפי טילים בכוחות הטילים האסטרטגיים. כעת נבנית תעופה הצבאית, נוצרת מערכת ההגנה האווירית של כוחות היבשה. וכל זה ידרוש אנשים. אבל אנחנו לא הולכים להחזיר מישהו.קצינים אלה יצטרכו להיות מאומנים לא רק במוסדות לימוד צבאיים גבוהים יותר, אנו ניקח חלק מהאוניברסיטאות הטכניות האזרחיות, כיוון שדרושים מהנדסים קודם כל.
משימות ותפקודים בנפרד
שינויים ניכרים חלו גם במבנה ובפונקציות של הפיקודים העיקריים של הכוחות המזוינים, שגם הם זכו לביקורת. אבל משרדי הפיקוד העליון, כזכור, העתיקו חלקית את תפקידי המטה הכללי. היו להם בדיוק אותם גופים: ניהול תפעולי ואחרים. במבנה המחוז הצבאי הצבא זהה. מערכת שכפול מלמעלה למטה הייתה רחוקה מהיעילה ביותר, שכן לעתים קרובות הבוס הבכיר בעט בכפוף בבעיטות.
הצענו להתרחק מזה וליצור מבנה שאמור לעבוד לבד. אני חי. לכן חילקנו את המשימות והפונקציות. כעת כל אחד משלושת מפקדי הכוחות המזוינים (חיל האוויר, חיל הים, כוחות היבשה) אחראי לא על 43 משימות שעמדו בפניו בעבר, אלא רק על 5. הראשונה היא בניית סוג חמושים משלו. כוחות. השני הוא ארגון הכשרה קרבית ומבצעית. השלישי הוא פעולות שמירת שלום. הרביעי הוא הכשרה והכשרה מחדש של קצינים וסמלים. חמישית - פיתוח דרישות לדגמי הנשק והציוד הצבאי מסוגו של הכוחות המזוינים, שליטה על יישומם במפעלי התעשייה הביטחונית. הכל. אבל זה הרבה, וטוב שמשימות אלה נפתרות ביעילות, בזמן.
כיום יש להשיק מנגנון זה. כך שאימון קרבי מתבצע בכל מקום בנזקים גבוהים, שחלקם שכחו כיצד להתארגן.
עברנו למערכת ניהול ואחריות דו-שכבתית, שמפשטת אותו מאוד והופכת אותו לשקוף יותר, חסכוני ופחות יקר מבחינה כלכלית. זה מקל מאוד על פתרון המשימות העומדות בפני המפקד העליון. ולמפקד החטיבה, מפקד הצבא, אין חששות אחרים מלבד אימון קרבי. הם אינם עוסקים בחדרי דוד, הם אינם מספקים דלק, לא אכפת להם מאור, ואין צורך לצבוע גדרות.
אז נעשית הרבה עבודה. עדיין יש הרבה בעיות לא פתורות שצריך לעבוד עליהן ברצינות. מה שאנחנו עושים היום.