מאז 2014 נאלצת רוסיה לפתח תחליפי יבוא בענפים שונים. המתחם הצבאי-תעשייתי לא היה יוצא מן הכלל. לדברי שר ההגנה של הפדרציה הרוסית סרגיי שויגו, התעשייה הביטחונית המקומית הצליחה להשיג הצלחה משמעותית בתחום החלפת היבוא. כפי שציין השר, רוסיה תמשיך לפתח מוצרים צבאיים שהם עצמאיים מבחינה טכנולוגית ממדינות אחרות, ללא קשר אם מדיניות הסנקציות של מדינות המערב תישמר או תיחלש.
בעיית החלפת יבוא
עד 2014, המדיניות הרוסית בתחום הנשק והציוד הצבאי הייתה כפופה לרעיון הכללי של גלובליזציה כלכלית וחלוקת שוקי העבודה. חלק התלות של מתחם ההגנה-תעשייתי הביתי בספקים זרים היה גבוה מאוד, בין היתר בשל ההשלכות של קריסת ברית המועצות, כאשר מפעלים ביטחוניים רבים התגלו מחוץ לרוסיה, אך מוסקבה המשיכה לשמור על קשרים הדוקים איתם.. במובנים רבים התעשייה הביטחונית חיה על אותו עיקרון כמו שאר הכלכלה הרוסית: למה להשקיע כלכלית ביצירת נשק ויחידות ורכיבים נלווים, אם אפשר לקנות מוצרים כאלה במדינות אחרות, ואפילו יותר זול?
עד 2014 הייתה למדיניות כזו זכות קיום. אפילו העסקה המפורסמת ביותר שבוטלה לאחר הטלת סנקציות, הכוללת רכישת שתי ספינות תקיפה אמפיביות ברמה מיסטרלית מצרפת, אינה כישלון. רוסיה לא הפסידה כסף על פי חוזה זה וקיבלה גישה לטכנולוגיות ופתרונות עיצוב, וצברה ניסיון בבניית UDCs מודרניים, שכמותם פשוט אינם זמינים בצי הרוסי. יחד עם זאת, סירובן של שלטונות ארצות הברית, אירופה ואוקראינה לספק הגנה ובמקרים מסוימים מוצרים דו-שימושיים לרוסיה הוביל לבעיות חמורות.
בנוסף לצרפת, צצו בעיות עם מדינות אחרות. ארצות הברית ויפן הטילו איסור על אספקת חומרים מרוכבים לרוסיה, כמו גם ציוד תעשייתי מורכב. הסירוב לספק חומרים מרוכבים כבר פגע ברצינות בפרויקט הרוסי המרכזי בתחום בניית מטוסים אזרחיים - מטוסי הנוסעים MS -21, שהייצור הסדרתי שלו עבר ל -2021. יחד עם זאת, כמה מומחים סבורים כי התנאים האמיתיים של פריסת הייצור ההמוני והשגת היקפי הייצור המתוכננים יועברו למועד מאוחר יותר. כואבת למתחם ההגנה-תעשייתי הרוסי הייתה ההפסקה עם גרמניה ואוקראינה, שסיפקה מנועי ספינות, ואוקראינה ומטוסים. בנוסף, אירופאים ועוד מספר שותפים מסורתיים של רוסיה הפסיקו לספק את מוצרי האלקטרוניקה שלהם.
לאחר קריסת ברית המועצות ירשה אוקראינה מספר עצום של מפעלים תעשייתיים של המתחם הצבאי-תעשייתי, כמו גם לשכות עיצוב. כמו הרבה מדינות פוסט-סובייטיות אחרות, התעשייה הביטחונית האוקראינית התמקדה בייצור רכיבים בודדים, מכלולים וחלקים, הרכבת המוצרים הסופית בוצעה ברוסיה. חלוקת עבודה זו הבטיחה שיתוף פעולה בין שתי המדינות בתעשייה הביטחונית לאחר קריסת ברית המועצות. התברר כי כמה מפעלים ביטחוניים מרכזיים נמצאים באוקראינה, שמוצריהם היו מבוקשים ברוסיה.ראשית כל אלה הם מוטור סצ' (בניית מנוע), יוז'מש (בניין רקטות), לשכת העיצוב אנטונוב (בניית מטוסים, תעופה תחבורתית), זוריה - משפרוקט (מנועי טורבינת גז לצי).
לאחר סיפוח קרים והתפרצות פעולות האיבה בשטח דונבאס, אוקראינה צמצמה את כל שיתוף הפעולה הצבאי עם רוסיה, כולל בתחום המתחם הצבאי-תעשייתי. ביצוע החוזים אפילו בתשלום מראש הופסק, כפי שקרה במנועי טורבינות גז של ניקולייב. למעשה, הרשויות בקייב החליטו לקחת הפסדים רציניים, ולסכן את התעשייה הביטחונית שלהן. לפני אירועי 2014, הקשרים בין שתי המדינות בתחום התעשייה הביטחונית היו הדוקים מאוד, ואוקראינה קיבלה כסף אמיתי משיתוף פעולה שכזה. במציאות המודרנית, קשה לארגונים האוקראינים למצוא את אותו שוק המכירות של מוצריהם, שהיה רוסיה. נכון, לקח למוסקבה שנים רבות להתמודד עם המוני הבעיות שהתעוררו: מציידת טכנולוגיית מסוקים במנועים, ועד הפעלה של פריגטים חדשים.
תהליך החלפת יבוא במתחם התעשייה הביטחונית הרוסית
די קשה לדמיין במדויק את היקף החלפת היבוא הנדרש במתחם הצבאי-תעשייתי בשל אופיו הסגור של מידע כזה. אך באמצעות נתונים ממקורות פתוחים, בפרט, מנאומיהם של פקידים רוסים בכירים, אפשר לדמיין את גודל הבעיה שהתמודדה התעשייה הביטחונית הרוסית במחצית השנייה של 2014. לדוגמה, לדברי סגן ראש הממשלה דמיטרי רוגוזין, אמר כי במהלך אחד הנאומים שלו נעשה שימוש ברכיבים ומאספות של נאט ו והאיחוד האירופי (בעיקר רדיו אלקטרוניקה ואופטיקה) ב -640 דוגמאות של ציוד צבאי תוצרת רוסית, מתוכן 571 דגימות להחליף לחלוטין עד 2018.
נתונים מרשימים עוד יותר פורסמו ב -16 ביולי 2015 בדיווח לוולדימיר פוטין על ידי סגן שר ההגנה של רוסיה יורי בוריסוב, המתמחה בתמיכה צבאית-טכנית של צבא RF. לדברי יורי בוריסוב, עד שנת 2025 התעשייה הרוסית חייבת להשיג תחליף לייבוא של 826 דגמי נשק וציוד צבאי. על פי מקורות אחרים, רק כדי להחליף חלקים ורכיבים שהגיעו לרוסיה מנאט ו ומהאיחוד האירופי, יש צורך למחזר לפחות 800 סוגים שונים של נשק וציוד מיוחד לייצור רוסי.
כיום, המתחם הצבאי-תעשייתי הרוסי עשה התקדמות רצינית לקראת החלפת יבוא. במקביל, משלוחים של סוגי הנשק העיקריים וציוד מיוחד מבוצעים ללא דיחוי. כחלק משיחת ועידה שנערכה בתחילת אוקטובר 2019, אמר סרגיי שויגו כי כרגע קיבלו הכוחות המזוינים במדינה 2,300 יחידות ציוד צבאי מודרני. לדברי השר, יעדי הרכש והחידוש המתוכננים של הנשק העיקרי התממשו ברוסיה ב -47 אחוזים, ובסך הכל, בסוף 2019, הגיע חלקם של ציוד צבאי חדש בכוחות המזוינים במדינה ל -68 אחוזים.
מוקדם יותר דיבר נשיא רוסיה ולדימיר פוטין גם על התקדמות החלפת היבוא במתחם הצבאי-תעשייתי. במהלך פגישה שהתקיימה ב -19 בספטמבר 2019, שהתקיימה באיז'בסק כחלק מחגיגת יום התותח, ציין הנשיא כי במהלך חמש השנים האחרונות התקדמה המדינה משמעותית בתחום החלפת היבוא "בתוך מספר אזורים משמעותיים ". לדברי ולדימיר פוטין, בחמש השנים האחרונות ניתן היה להבטיח עצמאות טכנולוגית ביותר מ -350 דגמי נשק וציוד צבאי. בין היתר הדגיש הנשיא את ההצלחה בהגדלת נתח בסיס הרכיבים האלקטרוניים הרוסים, המשמש בנשק מודרני. בנפרד, הוא הדגיש את הקמת ייצור המנועים למסוקים, כמו גם ספינות מלחמה של הצי הרוסי.לדברי פוטין, ארגונים רוסיים יתחילו בקרוב לתקן את מנועי מטוס התובלה הכבד ביותר בעולם, ה- An-124 רוסלן.
סגירת נושאים בעייתיים בתעשייה הביטחונית
החריפה ביותר, אפשר אפילו לומר קריטית, עבור התעשייה הביטחונית הרוסית הייתה ניתוק היחסים עם אוקראינה. התלות של המתחם הצבאי-תעשייתי הרוסי בקבלני משנה אוקראינים בתעשיות התעופה, בניית הספינות ותעשיית הרקטות והחלל הייתה עצומה. עד 2014, כמעט כל המנועים שהותקנו על מסוקים צבאיים ואזרחיים רוסיים יוצרו באוקראינה במפעל מוטור סצ'. עוד בשנת 2011, במסגרת מופע האוויר של דובאי, החזיקו הרוסים המסוקים הרוסים והחברה אוקראינה מוטור סצ' על חוזה לאספקת 1,300 מנועי מסוקים לרוסיה בסכום כולל של 1.2 מיליארד דולר. כל שנה היצרנית האוקראינית נאלצה להעביר 250-270 מנועים לרוסיה.
כיום רוסיה התגברה כמעט לחלוטין על התלות הזו בתחום הצבאי. עוד בשנת 2017 דיווח ראש מחזיקי המסוקים הרוסים לנשיא המדינה כי עד שנת 2019 רוסיה תתגבר על הבעיה באספקת מנועי מסוקים מאוקראינה. ברוסיה, מנוע VK-2500, המקומי לחלוטין בארצנו, בא להחליף את מנועי TVZ-117VMA האוקראינים, ליצירתם וייצורם של OJSC "קלימוב". מנועים אלה מותקנים ברוב מסוקי Mi ו- Ka. על פי תאגיד המדינה Rostec, בשנת 2018 סיפקה Ufa PJSC UEC-UMPO 180 ערכות מנועים למנועי VK-2500. במקביל, מוטור סיך ממשיכה לשתף פעולה עם חברות רוסיות באספקת מנועים למסוקים אזרחיים ואף לוקחת חלק בפרויקט משותף ליצירת מסוק כבד רוסי-סיני AHL, שעליו גרסה חדשה של Zaporozhye D-136 יש להתקין מנוע שעליו כל המסוקים הכבדים Mi-26 בעולם. בנוסף, רוסיה מיקמה לחלוטין את ייצור מנוע ה- AI-222-25, המותקן על מטוס האימון הקרבי Yak-130. מרכז המחקר והייצור להנדסת טורבינות גז בסלוט הודיע על לוקליזציה מלאה של ייצור המנועים AI-222-25 והפסקת שיתוף הפעולה עם מוטור סצ' עוד באפריל 2015.
בעיה חשובה נוספת שהתעשייה הביטחונית הרוסית נאלצה לפתור הייתה החלפת מנועי ספינות אוקראינים שיוצרו בניקולייב. בשל קרע שיתוף הפעולה הצבאי-טכני בין שתי המדינות, קפאו מספנות רוסיות לקראת אימוץ הפריגטות של אזור הים הרחוק של פרויקטים 11356 ו- 22350. פריגטים 11356, המיועדים לצי ההודי. אז הפריגטה השנייה של פרויקט 22350 "אדמירל הצי קסטונוב" הונחה עוד בשנת 2009, אך נכנסה לניסויי הים במפעל רק בשנת 2019, מצב דומה עם הפריגטה "אדמירל גולובקו", שהטלתו התרחשה עוד בשנת 2012. העובדה שהתעשייה המקומית התגברה על התלות במנועי טורבינת גז אוקראינית התבררה רק בפברואר 2019. סגן שר ההגנה של רוסיה אלכסיי קריבורוצ'קו סיפר על כך לעיתונאים במהלך ביקורו ב- Severnaya Verf. לדבריו, UEC-Saturn ייצרה יחידות טורבינת גז ביתיות לחלוטין עבור פריגטות בהקמה של פרויקט 22350. כבר ידוע כי הפריגטים הנבנים מספקים שימוש במנועי דיזל מתמשכים 10D49 המיוצרים על ידי מפעל קולומנה וטורבינת הגז M90FR. יחידה המיוצרת על ידי UEC-Saturn.
רוסיה השיגה גם הצלחות בולטות בבניית מטוסים. יתר על כן, אנו מדברים הן על מטוסים מאוישים והן על מל טים. אחת הדוגמאות הגלומות להחלפת יבוא היא העבודה על מטוס ההובלה הצבאי Il-112V, שהטיסה הראשונה שלו התקיימה ב -30 במרץ 2019.המטוס החדש לא רק משנה את מטוס ה- A-26 המיושן מבחינה מוסרית ופיזית, אלא הוא גם סוג של תגובה ומתחרה ישיר למטוס An-140T, שפותח בלשכת העיצוב אנטונוב. בשנת 2011, הצבא הרוסי עמד לרכוש מכונית אוקראינית לצרכי תחבורה.
בנוסף, מפעלים בתעשייה הביטחונית הרוסית עשו צעדים גדולים בתחום פיתוח כלי טיס בלתי מאוישים. בתחילת 2020, מזל"ט ה- Forpost-R יכנס לשירות עם הכוחות האוויליים. הטיסה הראשונה של המל"ט, שנבנתה באמצעות רכיבים תוצרת רוסית לחלוטין, עם מנוע APD-85 הרוסי ותוכנות מקומיות, התקיימה בסוף אוגוסט 2019. בעבר מל"ט זה הורכב ברוסיה ברישיון ישראלי מרכיבים זרים. הצלחה ברורה יכולה להיקרא יצירתו ברוסיה של מל"ט הכבד S-70 "Okhotnik", טיסתו הראשונה התקיימה ב -3 באוגוסט 2019. מל"ט ייחודי זה יוכל ליצור אינטראקציה עם לוחם הרוסי המתקדם ביותר מדור חמישי Su-57. ב -27 בספטמבר, משרד הביטחון סיפר על הטיסה המשותפת הראשונה של שילוב של לוחם Su-57 והרכב האווירי הבלתי מאויש Okhotnik, משך הטיסה היה 30 דקות.
כבר, אנו יכולים לומר כי הסנקציות נתנו דחיפה להתפתחות התעשייה הביטחונית המקומית, שהשפיעה על בריאות המגזר כולו. בחמש השנים האחרונות מאז 2014, התעשייה הביטחונית המקומית נפטרה מתלות זרה בתחומים רבים. יחד עם זאת, תהליך ההצטיידות מחדש של הצבא בסוגי נשק חדשים וציוד צבאי לא הופסק. השיבוש הבולט ביותר התרחש בבניית ספינות, אך עד שנת 2019 התגברה על הבעיה. יחד עם זאת, הקורס לקראת החלפת יבוא עדיין לא אומר בידוד מוחלט של התעשייה הרוסית. בתחום בסיס הרכיבים האלקטרוניים, רוסיה מפתחת באופן פעיל שיתוף פעולה עם סין. בראיון ל- RT הביע המומחה הצבאי יורי קנוטוב את דעתו כי בתחום בסיס הרכיבים האלקטרוניים, רוסיה מסתמכת כיום רבות על סין, שאחרי הנהגת הסנקציות המערביות הפכה לאחת השותפות המרכזיות של רוסיה לצבא. שיתוף פעולה טכני.
