יוזמי הרפורמה הצבאית חוזרים שוב לרעיונות שאת כישלונם הודו בעצמם לאחרונה.
ב -14 בדצמבר אמר ראש המטה הכללי של צבא רוסיה, אלוף הצבא ניקולאי מקארוב, בראיון לסוכנות הידיעות RIA-Novosti, כי המטה הכללי שוקל שוב את הרעיון לגייס את הרוסי צבא על בסיס חוזה: "אנו מכוונים שהצבא יהיה צבא חוזי. כעת איננו יכולים לגרום לזה להפוך מיד לכזה, אך שנה אחר שנה נגדיל את מספר עובדי החוזה עם הקצבה הכספית המתאימה ".
מעניין לציין כי כמה חודשים קודם לכן הוא גם הודה שהמעבר לצבא חוזי הוא בלתי אפשרי ולא מעשי. לאחר מכן אמר מקרוב ממש את הדברים הבאים: "המשימה שהוצבה - בניית צבא מקצועי - לא נפתרה. על כן הוחלט כי שירות החייבים יישאר בצבא. אנו מגדילים את הטיוטה ומפחיתים את החלק החוזי ". יתרה מכך, מקרוב הדגיש כי לא יהיו צעדים נוספים למעבר לצבא המורכב מחיילי קבלן - המטה הכללי בוחן את האפשרות לצמצם את מספר עובדי החוזה ולהגדיל את מספר המתגייסים. כך הסתבכו הרפורמים לחלוטין ברעיונות הרפורמיים שלהם.
נזכיר כי ההכרה של ניקולאי מקרוב בכישלון הרעיון של צבא חוזה לוותה בהצהרות שערורייתיות של מספר בכירים על היקף ההתעללויות בצבא הקשורות לתוכנית איוש הכוחות עם חיילי חוזה שפותחו. במשרד הביטחון.
כך, מפקד המחוז הצבאי הסיבירי, סגן אלוף ולדימיר צ'ירקין, הצהיר בכנות שהמעבר לצבא מקצועי ברוסיה נכשל, ושירות הגיוס לשנה לא שינה את המצב.
אבל אלה עדיין היו "פרחים". סרגיי קריוונקו, חבר מועצת זכויות האדם בראשות נשיא הפדרציה הרוסית, הסביר את השינוי בעמדת המטה הכללי בנושא צבא מקצועי על ידי כישלון מוחלט של התוכנית הפדרלית 2004-2007. על גיוס קבלנים. הכסף שהוקצה ליישומה הופץ בכל זאת. "הקבלנים לא קיבלו דיור או משכורות רגילות, הם אפילו לא נוספו לאינדקס בזמן הקצבה הכספית שלהם, אם כי בתקופה זו השכר במשרד המרכזי של המחלקה הצבאית הועלה מספר פעמים. במקום זאת, הם השקיעו סכומי עתק בבניית בתים, ציוד מחדש של מזבלות ומתקנים אחרים בהם הכסף מאוד נוח להסתיר ולזלול ", אמר קריוונקו. הוא גם ציין כי לא נעשה דבר בנוגע למעמדם המשפטי של הקבלנים. יחד עם זאת, היו מקרים רבים בהם חיילי חובה נאלצו לחתום על חוזה בכוח, ואז הם היכו אותם ולא נתנו להם לעזוב את שטח היחידה, כשהם לוקחים את הטלפונים הניידים שלהם. כתוצאה מכך, לאחר שחיי השירות הצטמצמו לשנה, כמעט אף אחד לא רוצה לשרת יותר על פי החוזה, אפילו מקבל תשלום עבורו. עוד יותר לא נעימות עבור הרפורמים היו תוצאות הביקורת שערך ניקולאי טבצ'קוב, מבקר לשכת החשבונות של הפדרציה הרוסית, שאישר כי תוכנית גיוס הכוחות המזוינים עם אנשי חוזה "נכשלה בהצלחה".המעבר של "תוכנית משרד הביטחון" לאיוש מספר תצורות ויחידות צבאיות על ידי שירותים שעושים שירות צבאי בחוזה "קבע כי מספר החיילים והסמלים המשרתים בחוזה ביחידות מוכנות קבועות יגדל מ -22,100 בשנת 2003 ל -147,000 בשנה 2008, ומספרם הכולל - מ -80,000 ל -400,000. למעשה, בשנת 2008 היו רק 100,000 חיילים קבלניים ביחידות מוכנות קבועה " - נתונים אלה פורסמו בדוח לשכת החשבונות בעקבות תוצאות בְּדִיקָה. והכסף שהוקצה מהתקציב מעולם לא נמצא.
בהקשר זה, אי אפשר שלא להביע דאגה רצינית מהסיכויים של התוכנית למודרניזציה של הצבא והצי. ב -16 בדצמבר הודיע ולדימיר פוטין כי 20 טריליון רובל (יותר מ- 650 מיליארד דולר) יוקצו לחיזוק הצבא הרוסי בעשר השנים הקרובות. ראש ממשלת רוסיה בפגישה בנושא גיבוש תוכנית החימוש הממלכתית לשנים 2011-2020, שהתקיימה בסברודווינסק, כינה נתון זה "נורא", אך כתוצאה מכך יש לחדש את הכוחות המזוינים באופן מודרני לחלוטין. "עלינו להתגבר סופית על ההשלכות של השנים שבהן הצבא והצי היו חסרים במימון רציני", הדגיש פוטין. עד 2015, חלק הנשק המודרני בצבא, בחיל הים ובתעופה אמור לעלות ל -30%, ועד 2020 - ל -70%. הבסיס לכך יהיה תוכנית החימוש הממלכתית. נקווה שגורלה של התחייבות זו יתברר כשונה מהתוצאה של "תוכנית מעבר חוזה".
עם זאת, ישנה בעיה נוספת שיש לקחת בחשבון. נשאלת השאלה: מי ישתמש בכל הנשק והציוד העדכניים ביותר כדי להגן על המולדת? אחרי הכל, הרמה הקריטית של חיילים לא גמורים הפכה לשיחת העיר.
מציאות מוזרה זו מוכרת על ידי הרפורמים עצמם. במסיבת העיתונאים שהוזכרה לעיל ב -14 בדצמבר הודה ניקולאי מקרוב כי "החלק הצדדי" של הרפורמה הצבאית הוא צמצום חיל הקצינים. יתר על כן, המספרים מדברים בעד עצמם: מתוך 355 אלף משרות קצין נותרו רק 150 אלף. במקביל המתלוננים מתלוננים על "מחסור" בקצינים, בעוד שביחידות צבאיות יש עשרות אלפי קצינים "על -מספריים".
מכון קציני הצו, שמנה 142 אלף איש, חוסל לחלוטין, ולמעשה רובם מומחים טכניים שיש להם הרבה בידיים בעת שליטה בסוגי מערכות ומערכות נשק חדשות. במקרה של עימות רחב היקף, עם קריאת חלק מהאוכלוסייה האחראית לשירות צבאי-מילואים, לא יהיה כוח אדם לבצע את ההתגייסות הזו, או ליצור יחידות צבאיות חדשות מהמוגייסים.. כלומר, מלבד חטיבות סרדיוקוב שהוטבעו לאחרונה, אשר כפי שמוצג בתרגילים הניסיוניים שהתקיימו הקיץ, יש להביא אותן לנכונות לחימה במשך זמן רב, לרוסיה פשוט אין כוחות ונושא הכנה וכניסה. בפעולות לחימה של עתודות אסטרטגיות על ידי ההנהגה הצבאית שלנו אפילו לא נחשב. יתר על כן, ישנה בעיה נוספת - הפחתה במספר הצעירים שאפשר להזמין אותם לשירות צבאי. הממשלה כבר בחנה מגוון רעיונות בעניין זה - החל מגיוס סטודנטים ועד לחלוקה מחדש של משאבי גיוס. קודם כל, על חשבון גורמי אכיפת החוק כמו הסוכנות הפדרלית לבנייה מיוחדת של רוסיה, שירות המודיעין הזר ושירות החפצים המיוחדים תחת נשיא הפדרציה הרוסית. משרד הביטחון מציע גם לצמצם משמעותית את גיוס החיילים לחיילים הפנימיים של משרד הפנים ולכוחות ההגנה האזרחית של משרד החירום. כל המבנים האלה הפכו כביכול ל"צבאות מקבילים ". עד לאחרונה מנתה הכוחות הפנימיים לבדה עד 200 אלף חיילים, מעט פחות בכוחות ההגנה האזרחית. הצבא דורש מזמן להעבירם לחוזה, ככוחות גבול או כמשמרות FSIN. אך עד כה נשענת השאלה הן על ההתנגדות של המחלקות הללו והן על אותו מחסור בכספים.
בינתיים, שר ההגנה הרוסי אנטולי סרדיוקוב מצא את עצמו שוב מעורב בשערורייה נוספת. הפעם אנו מדברים על אחד המסמכים שפורסמו באתר ויקיליקס. "לאחר בקבוק הוודקה השני, הודה שר ההגנה הרוסי אנטולי סרדיוקוב בפני עמיתו האזרבייג'י סאפר אבייב שרוסיה סיפקה נשק לארמניה בשנת 2008". כך, לפי פרסום ויקיליקס, אמר אבייב עצמו במהלך שיחה עם השגרירה האמריקאית אן דרס. כפי שצוין בהערת הדיפלומט האמריקאי, דיבר אבייב על פרטי הפגישה עם סרדיוקוב, שהתקיימה במוסקבה בינואר 2009. לדברי אבייב, מטרת הביקור הייתה לקבל הסברים על אספקת הנשק לארמניה בשנת 2008. במהלך פגישות רשמיות, סרדיוקוב הכחיש מכל וכל את טענות הצד האזרבייג'אני. אבל אז, כשהיה במצב של שיכרון אלכוהולי חזק, פרש סרדיוקוב לאבייב את כל מה שהיה צריך לשתוק.
זה בטח מזויף. פרסום מסמך נוסף של ויקיליקס, שהתווה תוכנית לפעולה צבאית של נאט"ו במקרה של "פלישה רוסית למדינות הבלטיות", זכה לתגובה רחבה יותר. והנקודה כאן היא אפילו לא שהברית הצפונית האטלנטית מדברת על שותפות עם רוסיה, תוך תכנון מלחמות בגבולותינו המערביים. ואכן, בדוקטרינה הצבאית הרוסית התנועה של נאט"ו מזרחה נתפסת כאיום, וזה לא אומר שרוסיה מתכוונת לשחרר "מלחמה קרה" חדשה. כידוע, הרעיון הבסיסי של הרפורמה בסרדיוקוב, שליקוב והחברה היה יצירת מבנה חדש של הצבא הרוסי, כלומר המעבר למערכת חטיבה. במקביל התייחסו הרפורמים פה אחד ל"ניסיון מתקדם של צבאות זרים "ובעיקר לצבא האמריקאי. ופתאום, במובן מאליו, התברר שכל הפטפוט שלהם על "שיטות עבודה מומלצות" נלקח היישר מהתקרה, שכן צבאות מדינות נאט"ו מתכננות מבצעים צבאיים המבוססים על הפרטים של תיאטרון המבצעים ויכולים במקביל מנהלים מלחמה הן בחטיבות והן בקבוצות גדולות. מיועדים לפעולות בחזית ומעוצבות מחטיבות.
אבל בצבא הרוסי כיום כבר אין דיוויזיה אחת. ואין כמעט מה להצדיק את הרס המבנה של הכוחות המזוינים, שהתפתח במשך מאות שנים ונבדק על ידי ניסיון של מלחמות רבות.
אף על פי כן, הרפורמים שלנו כלל אינם נבוכים מהנסיבה הזו. הרפורמה בעיצומה, כפי שמעיד חידוש נוסף. אתר משרד הביטחון פרסם טיוטת חוק פדרלי "על תיקונים בחוק הפדרלי" על מעמד השירות "והערת הסבר אליו. הרעיון המרכזי במסמכים אלה, כאמור בהערה, הוא "שיפור הליך מימוש זכויות אזרחי הפדרציה הרוסית בכפוף לפיטורים משירות צבאי לדיור (סעיף 40 לחוקת הפדרציה הרוסית), כמו גם הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של אנשי צבא אחרים המשרתים בחוזה, למגורים ". הנהגת המחלקה רוצה לפתור את הבעיה ה"נצחית "הזו לא רק על חשבון תעודות דיור ממלכתיות (GHC), שאינן פופולריות בקרב הגמלאים בשל הפער בין העלות למטר למחיר השוק שלה. ולא רק על ידי מתן דירות אמיתיות למפוטרים, אלא גם בעזרת תיקון חכם מאוד לחוק "על מעמדם של אנשי שירות". במאמר החמישי לחוק מוצע להשמיט את המילים שלא ניתן לפטר את הצבא ששירת בצבא ובצי במשך 10 שנים ומעלה מהכוחות המזוינים (לפי גיל, צוות ארגוני ומחלות) מבלי לספק להם הדיור הקבוע הנדרש. והחלף הוראה זו במילים שאסור להוציא משרתים כאלה "ללא הסכמתם מרשימות ההמתנה לקבלת מגורים (שיפור תנאי החיים)". כלומר, במקום דירה, הם מציעים תור לדירה הזו.
פרשנות טובה על כל האמור לעיל יכולה להיות קטע מתוך הראיון של אנטולי קרסיק, יו"ר איגוד הימאים הימיים של רוסיה, לסוכנות הידיעות רוזבלט: "הצבא והצי היו תמיד עמוד התווך והגאווה של המדינה, ערובה ליוקרתו הבינלאומית. רפורמה מודרנית עם מכירת משאבי יסוד, פיזור והשפלה של ליבת הקצין פוגעת ביכולת ההגנה של המדינה ובסמכותם של מגיניה. יידרשו שנים רבות ועלויות אדירות להתגבר על הנזקים שגרם צוות "הרפורמים". ניסיון השבת של חרושצ'וב בהגנה, מסתבר, לא לימד דבר ".
