בנובמבר 2016, ראש ממשלת אוקראינה ו 'גרויסמן, במהלך ביקורו במפעל המדינה "אנטונוב", הצהיר על כוונת הממשלה בתחילת 2017 להתחיל לאמץ וליישם תוכנית לתחיית תעשיית התעופה האוקראינית ב לטווח הבינוני. אבל, לא אז ולא עכשיו הממשלה לא הצליחה לרצות את יצרני המטוסים במסמך כזה.
הדבר היחיד שנעשה היה פיתוח טיוטת אסטרטגיה להחייאת תעשיית המטוסים האוקראינית עד 2020. מבחוץ זה נראה כמו לעג ממש על תעשייה שמסוגלת לא רק לפתח ולבצע ניסויים, אלא גם לייצר ציוד מיוחד ומנועי מטוסים, יחידות מטוסים וציוד משולב, מסוקים ומטוסים, כמו גם ביצוע עבודות תיקון ומודרניזציה של ציוד מטוסים והכשרת מומחים מוסמכים ביותר. הדבר העצוב ביותר הוא שמתוכנן להקצות כספים מועטים מתקציב המדינה לתמיכה בתעשיית המטוסים האוקראינית …
יש לציין כי במשך כל תקופת קיומה של תעשיית התעופה האוקראינית לא הוצעה תוכנית פיתוח אחת שתמומש ותמומן מתקציב המדינה. יוצא מן הכלל הוא, אולי, תוכנית המדינה הסודית "Adept", שבה הופץ המימון בחלקים שווים בין הצד האוקראיני והרוסי. לכן, לפני פיתוח תוכנית פיתוח, צריך להבין מי, אחרי הכל, הביא את הענף למצב כל כך מביש. מהן הסיבות שמניעים גורמים רשמיים כאשר הם מדברים במשך שני עשורים על הצורך לתקן את התיעוד כדי ליצור תנאי עבודה נוחים לתעשיית התעופה, אך יחד עם זאת אין לעשות דבר קונקרטי? מדוע אין מימון לתוכניות מדינה, ופקידים זוכרים לגבי יצרני מטוסים רק כשיש צורך להראות "הישג" חדש של תעשיית התעופה האוקראינית, שנוצר על חשבון לקוחות זרים או על חשבון המפעלים עצמם?
קודם כל, יש לנקוט בצעדים מסוימים שמטרתם להתגבר על הידרדרות היכולות המדעיות והטכניות של כיוון העיצוב, מכיוון שמכון המעצבים הכלליים חוסל למעשה. בערך ניתן לראות את אותו הדבר במדע התעשייה. נכון לעכשיו, טכנולוגיות תעופה מבטיחות מפותחות כמעט ללא תמיכת המדינה, ביוזמה ועל חשבון מכוני מחקר. לכן, אין זה מפתיע שחלק הארי של טכנולוגיות כאלה פותח עוד בשנות ה -80 של המאה הקודמת.
אם אנחנו מדברים על תעשיית המטוסים העולמית, אז היו תהליכים שקשורים לשימוש בטכנולוגיות מידע במחזורי ייצור, משלב התכנון והתיעוד ועד ללוגיסטיקה של מכירת מוצרים מוגמרים, במשך די הרבה זמן ויעיל.
באוקראינה זה לא בא בחשבון. יתר על כן, הם אפילו לא טרחו לערוך מלאי של קניין רוחני, כלומר, אין רישומים אלקטרוניים של קניין כזה. זה מקל מאוד על מכירתו הבלתי חוקית, מה שגורם נזק בלתי הפיך לכלכלה הלאומית.רק מלאי כולל של קניין רוחני היה צריך להיות בראש סדר העדיפויות באסטרטגיה הממשלתית. עם זאת, הצורך לשנות את מבנה הניהול בתעשיית התעופה ברור רק במילים …
כמובן, זה יהיה די תמים ואפילו טיפשי להאמין שתקופת חמש השנים שציינה הממשלה באסטרטגיית פיתוח התעשייה תספיק כדי להוציא את תעשיית התעופה הפנימית מהמשבר העמוק. הדבר בולט במיוחד אם ניקח בחשבון את רמת השחיתות בממשלה. עם זאת, עדיין יש סיכוי להוציא את תעשיית המטוסים האוקראינית מהתהום.
קודם כל, לדעת מומחים מתחום זה, יש צורך למשוך את מפעלים של תעשיית התעופה מתחום הניהול של המדינה "Ukroboronprom", ולהעביר אותם לכפיפה ישירה של ממשלת השרים. כך, ניתן יהיה לאזן את מדיניות כוח האדם ולהתגבר על המשבר ביכולות המדעיות והטכניות של התעשייה, כמו גם להחזיר למשרות אלפי מומחים שמצאו מזמן עיסוקים מבטיחים יותר.
יצירת אחזקה, כפי שהוצע באסטרטגיה, לא צפויה להיות צעד יעיל מספיק, שכן מרבית מפעלי התעשייה נמצאים במצב פיננסי וכלכלי קשה.
יש צורך לבנות מחדש את החובות עם מחיקתם הנוספת, כמו גם ביטול זמני של מיסוי חובה, שיאפשר שימוש בכספים חופשיים למודרניזציה ושיקום התעשייה. בנוסף, יש צורך בהקדם האפשרי לפתח רשימת פרויקטים בעדיפות (כולל פרויקטים בינלאומיים), שיושמו בתמיכה ממשלתית פעילה. פרויקטים אלה צריכים לכסות לא רק את תעשיית התעופה, אלא גם את התעשייה הכימית והרדיו-אלקטרונית, כמו גם את המתכות.
בעתיד אפשר לשקול אפשרות ליצור קרן מיוחדת לפיתוח תעשיית המטוסים. המדינה יכולה להפוך למשקיע רציני מאוד בפרויקטים רווחיים ומבטיחים בקרן כזו.
כמובן, עדיין ישנם תרחישים וכלים רבים שיכולים לסייע בהוצאת תעשיית התעופה האוקראינית מהמשבר ולעורר אותה לתפקד באופן פעיל ויעיל, אך ראשית עליך להתחיל לנקוט לפחות בצעדים המינימליים ביותר שידחפו את התהליך הזה. עד אז לא סביר שהמצב ישתנה באופן דרמטי. ולא יהיה שום דבר מפתיע במה שקרה למפעל אנטונוב …
להבנה ברורה יותר של המתרחש, כדאי להתחיל קצת מרחוק. לא כל כך מזמן, מנכ ל קונצרן המדינה ר 'רומנוב (היה בשנת 2017) כתב מכתב לא' טורצ'ינוב, ובו דיווח על הפרעה במשימות של בנייה מחדש, חלוקת מניות, שיפוץ ההפקה, בדיקות ובסיס מדעי של ארגוני Ukroboronprom עקב פעולות בלתי כשירות של סוכנויות ממשלתיות מסוימות.
המצב סביב מפעל אנטונוב החל עוד בשנת 2014. א 'יאצ'ניוק, שהיה אז ראש ממשלה, ערך כמה פגישות במטרה להבין לאן הולכים הזרמים הכספיים מפעילותו של המיזם הממשלתי בשוק הבינלאומי. במקביל, היה ניסיון לבסס שליטה בזכויות התאגידים של "אנטונוב", אך דבר לא יצא מזה, שכן כל הצוות יצא להגן על מנהיגם ד 'קיווה. גם הניסיון השני לא צלח, שכן או. גלדקובסקי יזם את העברת המיזם שבבעלות המדינה בשליטת Ukroboronprom. אז התבקש יאצניוק עצמו להתפטר …
ובכל זאת איכשהו התברר כי מפעל המדינה "אנטונוב" אינו מנוהל על ידי המדינה כלל. וניהול החשש הממלכתי לא דיווח על אותן חברות מתווכות שמקבלות כיום נתח משמעותי מההכנסות מטיסה אווירית במסגרת תוכנית נאט"ו.
אין שום דבר קשה לגלות שמייסדי חברת "אנטונוב סאליס GmbH", ששכרה שבעה כלי טיס של המפעל בבעלות המדינה ציינו את פ. מיישטיידר (אזרח גרמניה), והחברה עצמה קשורה לכך. החברה רק בשמותיהם של V. Movchan ו- A. Gritsenko, המשלבים תפקידים בחברות אוקראיניות וגרמניות. ישנם שני שמות נוספים בתיעוד הרישום של החברה הגרמנית: א.מנזי וו. פשקו. תיאורטית, לא קשה לקבוע מי בעצם מנהל את רכוש המדינה ומקבל רווחים עצומים משימוש במטוסי החברה. יהיה רצון …
ואיכשהו זה נראה לגמרי לא משכנע בעניין זה, פיטוריו של ד 'קיווה, שהואשם בחוסר השקיפות בתכנית ניהול הנכסים התאגידיים והיעדר הכנסות מתחבורה בינלאומית.
עם זאת, משום מה, ראש ה- NSDC לא נודע גם לגבי החברה הבריטית. זהו DreamLifts LTD. ראוי לציין כי בריטניה הפכה מזמן למעין בסיס להלבנת הון עבור המתחם הצבאי-תעשייתי האוקראיני. מפעל אנטונוב חתם על חוזה עם חברה זו למודרניזציה ותחזוקה של מטוס. החברה הבריטית רשומה בלונדון במקום רישום החברה ההמונית. אבל יש "אבל" אחד קטן: חברה זו מוזכרת בחקירות של עיתונאים הנוגעים לחברות חוץ פנמיות. הרבה פעולות הלבנת הון קשורות לכתובת הרישום, המתקבלת בצורה לא חוקית לגמרי. ואותה כתובת מוזכרת במבצעים הקשורים לאספקה בלתי חוקית של נשק למזרח התיכון ולאפריקה.
נציגי חששות המדינה Ukroboronprom, המייצגים את אוקראינה בדובאי בתערוכת הרכב הבינלאומית, הודיעו כי יש להם משקיע אמריקאי רשום במדינת דלאוור ומוכן להשקיע 150 מיליון דולר במפעל אנטונוב. בינתיים, כבר שנים רבות היא נמצאת במצב כלכלי מצער ביותר. וזה די ברור שאוקרובורונפרום לא יכלה לבור אותו. באביב 2015, מנגנון ה- NSDC שלח מכתב לדאגה הממלכתית, בו פורט בפירוט מבנה החובות של מפעל המדינה אנטונוב. לחוזים מסוימים יש ערבויות ממשלתיות. יתר על כן, קיימת אפילו החלטה של בית הדין הבינלאומי לבוררות בלונדון בנוגע לחובות מסוימות.
יש לומר כי מכתב זה מכיל הצעות בונה למדי בנוגע לאפשרויות שיפור המצב. לרוע המזל, אף אחד מהם לא יושם. ככל הנראה, הנהלת המדינה דאגה לנהל משא ומתן עם שותף אמריקאי לא ידוע במשך שנתיים וחצי במקום לנקוט צעדים קונקרטיים ויעילים.
יש לציין כי לאחר החתימה הציבורית על החוזה שנקרא על השקעה של 150 מיליון דולר במיזם בבעלות ממשלתית בחרקוב, האתר של משקיע אמריקאי השתנה באופן דרמטי תוך שבוע אחד (וזה מעורר עניין ניכר ומספיק שאלות)- מיליוני נוסעים שהובלו, אלפי מטוסים שנרכשו, גידול אחיד של תנועת הנוסעים והמטען ברחבי העולם.
ניתן להניח כי ניהול הדאגה של המדינה, על פי המסורת הישנה אך הלא טובה, עד סוף השנה להציג את תוצאות פעילותה האלימה, לא הצליח להעביר לשותפה האמריקאי החדש את המהות העיקרית של המשימה-למצוא ולתת פקודות לייצור מטוסי An-140 למפעל אנטונוב למכירה. ו- An-74, כמו גם לספק את תיקונם ותחזוקתם על ידי אנשי הכשרה. הבעיה נעוצה בעובדה שהצד האוקראיני נתן ערבות לכך שהכספים שיתקבלו לא ישמשו לביטול חובות.
אם נדבר על מבנה הניהול של אוקרובורונפרום, אז נוכל להיזכר כיצד גורמי מדינה ברמה הגבוהה ביותר הבטיחו לציבור כי אנשי מקצוע עובדים בניהול הדאגה הממלכתית. בפועל, התברר כי הם זקוקים לתמיכה וייעוץ חיצוניים רציניים של מומחים מוסמכים יותר, והם אפילו מוכנים לשלם על כך מיליוני גריבניה מתקציב המדינה.
כך, בסופו של דבר, מפעל אנטונוב לא רק איבד שליטה על תזרימי המזומנים מתעבורה אווירית בינלאומית, אלא, בהתאם, חלק ניכר מההכנסה שהגיעה לפיתוח המיזם בבעלות המדינה ולתשלום המשכורות. שוק מבטיח לאספקת שירותי תמיכה לשימוש במטוס הועבר לחברה אמריקאית בעלת מוניטין חשוד מאוד, כך שבטח אפשר לשכוח מהרווחים. הנהלת Ukroboronprom אינה יכולה להבטיח באופן עצמאי את החיפוש אחר לקוחות מבטיחים עבור ארגוניהם, שלא לדבר על יישום אמצעים שמטרתם ההתאוששות הפיננסית. די ברור כי החשש הממלכתי אינו מתכוון ליצור רשת של בסיסים בינלאומיים לתמיכה בהפעלת מטוס AN, ולמעשה אין מי שיעשה זאת, כי החשש הממלכתי, כפי שהתברר, כן אין לי מבקרים ומנהלים מוסמכים …
מתקבל הרושם שהממשלה אינה מחדשת את תעשיית המטוסים האוקראינית, אלא את השמדתה המוחלטת. סביר להניח שרק מעטים יוכלו לזכור מתי הרשויות מימנו מחקר יישומי או בסיסי בתחום בניית המטוסים, פיתוח טכנולוגיות או חומרים חדשים. אולי כדאי שנתחיל?..
