משרד ההגנה האוקראיני סירב לטיוטה, וצייר את העובדה כי החל משנת 2014, הצבא האוקראיני יעבור לחוזה. השיחה האחרונה תתקיים בסתיו הקרוב.
יש לציין כי הפצע שוב ושוב במספר כלי תקשורת הפיץ מידע לפיו המעבר של הצבא האוקראיני לבסיס חוזה יידחה עד 2017. עם זאת, נציגי משרד הביטחון הכחישו לאחרונה רשמית שמועות כאלה. על פי שירות העיתונות של המשרד, חיילי החובה האחרונים ילכו לשרת בסתיו השנה ויתפרקו בשנת 2014. בשנה הקרובה תפסיק הגנת המולדת להיות חובתו של כל צעיר אוקראיני שהגיע לגיל הרוב. חובה מכובדת זו תופקד באופן מלא בידי אנשי מקצוע.
במהלך היווצרות הכוחות המזוינים האוקראינים ובמסגרת המעבר של הצבא לחוזה, עלו שוב ושוב ספקות. וזה לא מפתיע, כי יישום תוכנית מדינה מקיפה לפיתוח ורפורמה של הכוחות המזוינים באוקראינה, המחושב עד 2017, דורש כספי עתק - 16 מיליארד דולר, או כ -131 מיליארד UAH. כסף ניכר זה, בלשון המעטה, אמור להימצא באמצעות מכירת ציוד צבאי שאינו בשימוש כרגע. לדברי שר המלחמה פ 'לבדב, רשימת הרכוש "המיותר" שכזה כוללת כמאתיים מחנות צבאיים.
כמו כן, לדברי השר, הצבא האוקראיני יעמוד בפני משימות גדולות. בנוסף לשינוי מבנה מערכת הבקרה והצבא של הצבא ושיפור מערך ההכשרה למומחים צבאיים, מתוכנן להקדיש תשומת לב רבה לביצוע משימות להצטיידות בחיילים בדגמים חדשים ומודרניים של נשק וציוד, השתתפות צבא אוקראינה בפעולות שמירת שלום בינלאומיות, והעצמת אימון הלחימה של כוח אדם.
עם זאת, סיכויים כה בהירים מעוררים ספקות גדולים בקרב מומחים, נציגי משרד האוצר, כמו גם המטה הכללי, שסמנכ ל א 'קבננקו אמר כי ניתן יהיה להעביר את הצבא לחלוטין לחוזה רק עד 2017.
למרות מטר הביקורת, ראש המדינה ו 'יאנוקוביץ' אישר בכל זאת את תוכנית המדינה לרפורמה ופיתוח הצבא הלאומי. על פי תוכנית זו, במהלך חמש השנים הקרובות צפויה צמצום משמעותי בצבא (מ -184 אלף חיילים ל -122 אלף). במקביל, כ -40 אחוזים מהקולונלים וכ -30 אחוזים מהגנרלים יידחו. היחידים שלא יושפעו מהצמצום הם יחידות קרביות וסוגים מסוימים של חיילים, בפרט, הכוחות הימיים והכוחות המוטסים, מכיוון שכעת הם כמעט 90 אחוזים מאוישים בשירותי חוזה. לפיכך, על פי הצהרת השר לבדב, מספר החיילים שיהיו במצב של נכונות לחימה מתמדת יישאר ברמה של 70 אלף איש, ומי שלא קשור ישירות להבטחת יעילות הלחימה יופחת, ב במיוחד, רופאים צבאיים, מורים, בונים.
כמו כן, ההנחה היא כי הכספים שיופיעו לאחר צמצום הכוחות המזוינים יוקדשו לרכישת נשק חדש, מתן ערבויות חברתיות עבור משרתים בדימוס, וכן על הכשרה אידיאולוגית. כך, למשל, מאז אביב 2013 תפס את מקומה משמעת הנקראת "הכשרה צבאית-אידיאולוגית" בקרב נושאי ההכשרה מן המניין של החייל האוקראיני. הוא כולל לא רק את ההיסטוריה של הצבא האוקראיני, מידע על מסורות הצבא האוקראיני, אלא מכיל גם את יסודות המדינה והחוק.
על פי התוכנית הממלכתית, שכרם של אנשי החוזה יעלה בהדרגה. שים לב שכרגע ההכנסה של הצבא מותירה הרבה לרצוי.
אולם נזכיר כי ההודעות על המעבר לצבא חוזי אינן מתייחסות כלל למעבר זה. אנו שומעים הצהרות כאלה במשך כמעט שני עשורים. עוד בתקופה שבה עלה ו 'יושצ'נקו לשלטון, כלומר בשנת 2005, החלו לנקוב בתאריכים ספציפיים למעבר הכוחות המזוינים לחוזה. יושצ'נקו עצמו הבטיח לבצע את המעבר הזה עד 2010, V. Yanukovych הבטיח לעשות את אותו הדבר עד 2011, אז גם 2014 וגם 2017 נקראו שוב ושוב.
הפער כזה בתזמון ניתן להסביר בפשטות מאוד. העניין הוא שכולם לא מציאותיים בפועל. עוד בשנים 2008-2010 נערך סקר הגנה במדינה, במילים אחרות, מלאי של הבעיות והיכולות של הצבא האוקראיני. בעבר, משהו דומה בוצע בשנים 2003-2004. לאחר מכן, על בסיס הנתונים שהתקבלו, פורסם מה שנקרא הספר הלבן (כלומר, העלון האסטרטגי להגנה על אוקראינה עד 2015). בהתבסס על תוצאות הסקר 2008-2010, היה אמור גם להוציא עלון. עם זאת, הספר הכחול (עלון אסטרטגי עד 2025), שנועד להכיל החלטות ניהול ספציפיות על המעבר של הצבא לחוזה, לא רק שלא אושר עדיין, אך אפילו לא הושלם עדיין.
בדצמבר 2011, הפרסומים העיקריים בעלון פורסמו רשמית על ידי המחלקה הצבאית, אולם מחברי המפתחים של מסמך זה בעצמם אומרים כי מעבר מלא לצבא שכיר אפשרי רק עד שנת 2025, ככל הנראה תוך התחשבות בכך תקופה ארוכה מדי. לחשוב ברצינות אם יהיה צבא חוזים מקצועי באוקראינה עד אז או לא.
באופן רשמי, המכשולים העיקריים בתהליך יצירת צבא מקצועי באוקראינה הם מימון לא מספיק ובעיית הדיור. כך, במידת הצורך, המחלקה הצבאית מבקשת כסף לצרכיה, ומגבה אותו בהצהרות על הצורך במעבר מוקדם לבסיס חוזה. אך מתעלמים משאלה רצינית אחת: האם המדינה האוקראינית זקוקה בכלל לכוחות מזוינים? באילו כלי נשק ישתמשו להילחם?
אם אנחנו מדברים על הגרסה האוקראינית, יש לציין כי בתחילה הממשלה, יחד עם המחלקה הצבאית, ניגשו לסוגיית איוש הצבא בצורה לא נכונה, כי במקום לנסות לאייש את הכוחות המזוינים בכוח אדם בעל מוטיבציה גבוהה ומקצועית ביותר, היא מנסה להבטיח את המעבר לבסיס חוזה מבלי להגדיל את המשאבים הכספיים המוקצים לצרכי הצבא. יתר על כן, מסיבה כלשהי מקובלת בטעות להאמין שחוזה הוא תמיד בעל רצון טוב, וקריאה היא כפייה. במציאות, זה לא לגמרי נכון. גיוס מרצון צריך להיות נתמך מהסיכוי להיכנס לאוניברסיטה ממלכתית על בסיס תקציבי, שכן הצבא עצמו מחויב לספק לחיילים חינוך איכותי. גם למצב החברתי-כלכלי באזורים מסוימים במדינה יש חשיבות רבה.יש לזכור כי באזורים מסוימים באוקראינה זו הצלחה גדולה לצעירים להיכנס לצבא, מכיוון שהיא נותנת להם את ההזדמנות לעסוק במקצוע מסוים ולאכול כרגיל. בפועל, זה קורה כך: משרדי הגיוס הצבאיים מסיבה כלשהי לצבא את אלה שבאמת לא רוצים לשרת שם, אך מסרבים לאלה המתאימים בהחלט מסיבות בריאותיות, אך יחד עם זאת חיים חיים סוערים מדי. או חינוך לא מספיק.
בנוסף, למרבה הצער, המדינה לא יכולה להרשות לעצמה לשלם משכורות לחיילים בגובה של חמש מאות דולר לפחות (כרגע אפילו קצינים לא מקבלים סכום כזה). לפיכך, אין טעם להסתמך על הצד הכלכלי של הרפורמה.
סוגיה רפורמית חשובה נוספת היא חיזוק מחדש. לבדב, שנכנס לתפקיד השר, קיבל מקודמיו מספר תוכניות עיקריות לאספקת נשק וציוד חדשים לצבא, בפרט מערכת הטילים סאפסאן, התחבורה הצבאית הבינונית An-70 ו- Oplot-M T-84UM טנק קרב, קורבט "ולדימיר הגדול", פרויקט 58250. בנוסף, ישנן מספר תוכניות מודרניזציה ללוחמי MiG-29, Mi-2, Mi-9, Mi-8, Mi-24 מסוקים, L-39, BMP- 1 מטוס אימון. אין טעם להזכיר את המימון של תוכניות אלה במאמר זה, כי בכמה מילים אי אפשר להבין את היקף סדר העדיפויות המימון שלהן.
תהליך החיזוק, אגב, אינו תלוי בשום צורה במעבר לחוזה. מכל סוגי הנשק, רק טנקים ורכב חי ר מיועדים לשימוש המוני על ידי חיילים, כך שאין צורך לגייס חיילי קבלן כדי לשלוט בהם. אם אנחנו מדברים על סוגים אחרים של ציוד, אז אפילו בתקופה הסובייטית, כמעט כולם טופלו על ידי קצינים.
לבסוף, כמה מומחים אומרים שחיי השירות משפיעים ישירות על רמת האימון הקרבי של חיילים. אבל, אם אתה חושב על זה, במצב זה אתה מעדיף לחשוב לא על גיוס אנשי קבלן (שאגב, הם לא כשירים לא פחות בנושאי אימון קרבי כמו חייבי חובה), אלא להשגת הכשרה מקצועית של לוחמים כמו בהקדם האפשרי. לשם כך אפשר להגדיל את חיי השירות בצבא, או שניתן לצמצם את הזמן שחיילים מבלים בניקוי שטחים במשך שעות, אימון עצמי ללא הידע הנדרש. הזמן המתפנה מספיק די להעלות באופן משמעותי את רמת האימון הקרבי.