קייב רוצה לשנות את הגיאוגרפיה של יצוא הנשק
עם תחילת המשבר הפוליטי באוקראינה, החלה הנהגת המדינה לשים לב יותר לתעשיית הביטחון הלאומית. החשש הממלכתי "Ukroboronprom" נבנה מחדש, הזרקות כספיות לתעשייה גדלו באופן משמעותי. מה השגת בחצי השנה האחרונה?
מאז שנות האלפיים נכללה אוקראינה מעת לעת בעשרת יצואניות הנשק והציוד הצבאי, ובשנת 2012 היא תפסה את העמדה הרביעית. תוצאות אלו נתמכו בעיקר באספקה, תיקון ומודרניזציה של דגימות נשק וציוד צבאי של ייצור סובייטי עדיין. לכלי רכב משוריינים, מטוסים ומסוקים ותותחים היו ביקוש רב. בעיקרון, אוקראינה הייתה מיוצגת בשוק של מדינות מתפתחות, כשהיא מתחרה בהצלחה עם סין במדינות אפריקה.
דוגמאות להתפתחות פוסט-סובייטית היו מבוקשות גם, למשל, משאיות BTR-3 ו- BTR-4, כמו גם טנקי אופלות. הגיאוגרפיה של ציוד ההגנה התרחבה גם היא באופן משמעותי, בפרט, תאילנד רכשה 215 מטוסי BTR -3 של מספר שינויים ו -49 טנקי קרב עיקריים (MBT) "אופלות", ועיראק - 450 יחידות נשק וציוד צבאי, רובן נושאות כוח משוריינות של משפחת BTR-4.
מסכות גריבנה יורדות
על פי נתוני מכון המחקר הבינלאומי לשלום בשטוקהולם (SIPRI), בשנת 2013 מדורגת אוקראינה במקום ה -8 בדירוג יצואניות הנשק והציוד הצבאי, לפני איטליה וישראל. "אוקרובורונפרום" קיבלה כמעט שני מיליארד דולר במהלך התקופה שצוינה, בעוד אספקה של ציוד צבאי היוו יותר מ -90 אחוזים מהסכום הזה. החברה דורגה במקום ה -58 בדירוג העולמי מבין 100 ספקי הנשק הגדולים ביותר. עם זאת, הרווח הנקי שלה היה קטן - 65 מיליון דולר בלבד. בסוף 2013 היו לחברה 120 אלף עובדים. בהשוואה ל -2012, מעמדה של Ukroboronprom בדירוג לא השתנה, בעוד כמות המכירות גדלה ב -272 מיליון. חלקה של אוקראינה היה שלושה אחוזים מרמת ההיצע העולמית. שלושת היבואנים הגדולים ביותר של מוצרי ההגנה האוקראינים היו סין (21%), פקיסטן (8%) ורוסיה (7%). היקף משלוח הנשק והציוד הצבאי בפועל עומד על 708 מיליון דולר.
בשנת 2014 החמירה מעמדה של אוקראינה בשוק הנשק הבינלאומי. בדירוג 10 המדינות הגדולות, היא ירדה מהמקום השמיני ל -9, ופינתה את מקומה לאיטליה. עם זאת, חלקה של המדינה לא השתנה באופן משמעותי ובמונחים מעוגלים עמד על אותם שלושה אחוזים. המסירות בפועל ירדו ל -664 מיליון דולר. סין נותרה היבואנית הגדולה ביותר של מוצרי ההגנה האוקראינים, חלקה אף עלה מעט (22%). רוסיה עלתה למקום השני (10%), ותאילנד עברה לשלישית (9%), מה שכנראה נובע ממימוש חוזים לאספקת כלי רכב משוריינים.
Ukroboronprom אינה חושפת אינדיקטורים לרווח לכל שנת 2014, ומכון SIPRI טרם ערך דוח סופי עם נתונים כאלה בשנה האחרונה. ראש הקונצרן, רומאן רומנוב, שנשא באחד התדרוכים באוקטובר אשתקד, אמר כי בשבעת החודשים הראשונים של 2014 התקבלו כחמישה מיליארד גריבניות (235 מיליון דולר לפי שער החליפין של היום) מיצוא נשק וציוד צבאי. עם זאת, מתודולוגיית החישוב של SIPRI עשויה להניב מספרים שונים.
לפיכך, אנו יכולים להסיק מסקנה ראשונית: מדדי הייצוא של הנשק האוקראיני ירדו באופן משמעותי. יחד עם זאת, יש לזכור כי הדבר נובע במידה רבה מהפחתה המשמעותית של Hryvnia מול הדולר האמריקאי.
עם זאת, נרשמה ירידה רצינית גם במספר הציוד המסופק. על פי נתוני שירות בקרת היצוא הממלכתי של אוקראינה, בשנת 2013 יצאו לחו ל בסך הכל 49 טנקים קרביים מרכזיים: 20 טנקים מסוג T-72 התקבלו על ידי סודן, ועוד 29 מאותם טנקים נסעו לאתיופיה. במהלך התקופה שצוינה, נמסרו 80 משוריינים: 34-לעיראק (29 BTR-4 ו- 5 BTR-4K), 42-לתאילנד (30 BTR-3E1, 4 BTR-3M2, 6 BTR-3RK, 2 BTR -3BR), 4 -לניגריה (4 BTR -3E). אב טיפוס אחד של נושאת כוח משוריין של שינוי שלא צוין נרכש על ידי פולין (ככל הנראה, אנו מדברים על רכב משוריין Dozor-B לבדיקה והקמת ייצור משותף של ציוד זה). 20 רכבי BMP-1 נמסרו לסודן, ו -11 טרקטורים רב תכליתיים BTS-5B נמסרו לאזרבייג'ן.
יצוא התותחים בשנת 2013 היה קטן יחסית. חמש יחידות תותחנים בעלות הנעה עצמית 2S1 Gvozdika (SAU) וחמישה תותחים נגררים מסוג D-30 באורך 122 מ מ נשלחו לסודן.
בסך הכל, בשנת 2013 מסרה אוקראינה שישה מטוסי קרב ללקוחות זרים: שני מטוסי תקיפה מסוג Su-25 לניז'ר וארבעה מטוסים נוספים כאלה לצ'אד.
מסוקי תקיפה לא יוצאו בתקופה שצוינה. אחד האזרחים Mi-8 נמסר לרוסיה.
ייצוא הציוד הימי (VMT) כלל משלוח ל- PRC של ספינת תקיפה אמפיבית אחת של פרוייקט 958 (DKVP) (עותק של פרויקט DKVP הרוסי 12322, קוד "זובר").
הודו קיבלה 360 טילים ומשגרים, קזחסטן קיבלה עוד 18 יחידות של ציוד זה.
אך ייצוא הנשק הקל והכבד של הייצור האוקראיני בשנת 2013 התברר כמשמעותי. לקוחות זרים הפכו לבעלים של 8303 אקדחים, בפרט ארה ב (4000 יחידות), גרמניה (1412), בריטניה הגדולה (1378), קנדה (600), צ'כיה (500), פרו (410), אזרבייג'ן (3). יצאו מספר רב של רובים וקרבין. הרוכשים היו ארצות הברית (30,000 יחידות), קנדה (19,100), גרמניה (9500), בריטניה הגדולה (7668), אוסטריה (2000), צ'כיה (510), איטליה (500), מולדובה (15). תת מקלעים / רובי סער ותת מקלע היוו חלק ניכר מיצוא ההגנה האוקראיני. בין הרוכשים - צ'כיה (16 100 יחידות), אתיופיה (10 000), אוסטריה (4500), טג'יקיסטן (2000). גם מקלעים קלים היו מבוקשים. אוקראינה העבירה 5,000 יחידות לטג'יקיסטן, 500 לצ'אד, 5 לטורקיה.
בשנה שעברה נרשמה ירידה חדה באספקה הביטחונית. אוקראינה שלחה רק 23 MBT ללקוחות זרים. על פי הדיווח המקביל של שירות בקרת הייצוא הממלכתי, אתיופיה קיבלה 11 טנקים מסוג T -72, ניגריה - 12 מאותם טנקים. מידע אודות המודרניזציה של כלי הלחימה אינו מצוין.
בנוסף לטנקים, אוקראינה סיפקה בשנה שעברה מספר לא מבוטל של נשאיות משוריינים לייצוא. בסך הכל, 28 BTR-3 ו- BTR-4 של שינויים שונים נמסרו ללקוחות זרים. בפרט, תאילנד קיבלה 15 BTR-3E1 ו- 2 BTR-3M2, 10 BTR-4EN-ניגריה, 1 BTR-4-ארה ב.
המדינה היחידה שקיבלה את הארטילריה האוקראינית (שש תותחי D-30 ממ"מ של 122 מ"מ) הייתה ניגריה.
מטוסי קרב יוצאו לקרואטיה וצ'אד (חמישה לוחמי מיג -21, מיג -29 אחד).
מקבלי המסוקים האוקראינים היו בלארוס וניגריה (שישה תחבורה צבאית Mi-8 ושני קרבות Mi-24V, בהתאמה).
פרויקט אחד 958 DKVP הועבר לסין.
אלג'יריה קיבלה 18 טילים ומשגרים, שסוגם לא צוין בדו ח.
בשנת 2014 ייצאה אוקראינה כמות גדולה למדי של נשק קל. אקדחים ואקדחים נסעו לפרו (580 יחידות), הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו ומולדובה (2 כל אחת). רובים וקרבין - לקנדה (10 400 יחידות), ארצות הברית של אמריקה (10 166), צ'כיה (5000), אוגנדה (3000), ג'ורג'יה (100), הרפובליקה הדמוקרטית (1). הייצוא של רובי סער ורובי סער לא היה משמעותי - רק שתי יחידות מקטגוריה זו של נשק קל נמסרו לצ''ר. הלקוח העיקרי של מקלעים קלים היה דרום סודן, שאליו הועברו 830 יחידות, ומקלע אחד התקבל על ידי הרפובליקה הדמוקרטית.
אספקת הנשק הכבד של אוקראינה בשנת 2014 לא הייתה משמעותית.דרום סודן קיבלה 62 מקלעים כבדים, בלארוס - ATGM אחת, גרמניה - 10 משגרי מערכות טילים ניידות ניידות.
סטנדרטים ושותפים חדשים
ההנחה היא כי נתוני הייצוא לשנת 2015 יהיו נמוכים אף יותר בשל העובדה כי אוקרובורונפרום הודיעה על הפסקה כמעט מוחלטת של אספקת נשק וציוד צבאי בחו ל, המצהירה על עדיפות השוק המקומי.
דאגת המדינה עצמה חווה בעיות מסוימות. אחד הדחופים ביותר הוא המעבר המוצהר לתקני הייצור של נאט"ו. מומחי הקונצרן, יחד עם משרד ההגנה של אוקראינה ונציגי נאט"ו, פיתחו מפת דרכים לרפורמה במערכת התקינה הביטחונית לשנים 2015–2018. המסמך המקביל אומץ באפריל האחרון ביום עיון שארגנה קרן הנאמנות של אוקראינה-נאט"ו ללוגיסטיקה ותקינה. מצד הברית השתתפו בה נציגים רשמיים של פולין וצ'כיה. המסמך מפרט מנגנון למתן סיוע בהכנסת שיטות מודרניות לניהול מחזור חיי הציוד הצבאי ובניית מערכת להערכת תאימות המוצר הפועלת בברית.
ייצור מוצרי ההגנה על ידי מדינות נאט"ו כפוף לתקני STANAG (STANdardization AGREE), המפורסמים על ידי ה- NSA (סוכנות התקינה של נאט"ו) שבבריסל בשתי שפות- אנגלית וצרפתית. המנהל הנוכחי של ארגון זה הוא האלוף הליטאי אדוארדאס מז'יקיס. נכון לעכשיו, פורסמו כ- 1300 תקני STANAG. לדוגמה, STANAG 4172 מסדיר את השימוש בתחמושת בקוטר 5, 56x45 מ"מ, ו- STANAG 4569 קובע את רמות ההגנה על השריון. המעבר למערכת זו דורש משאבים כספיים משמעותיים לציוד מחדש הטכני של ארגונים, ואין זה סביר שאוקראינה תוכל להקצות אותם תוך שלוש שנים.
בעיה רצינית נוספת עבור Ukroboronprom היא החיפוש אחר שותפי שיתוף פעולה זרים לאחר התמוטטות שיתוף הפעולה הצבאי-טכני עם רוסיה. כפי שהצהירו נציגי החברה שוב ושוב, בתקופה שבין יולי לדצמבר 2014 נוספו 20 מדינות חדשות לרשימת השותפים הבינלאומיים של הקונצרן. במיוחד החל משא ומתן על שיתוף פעולה עם איירבוס, בואינג, טקסטרון, לוקהיד מרטין, BAE מערכות, תאלס (תאלס). עדיין לא הושגו תוצאות קונקרטיות. כרגע אנו מדברים רק על רכישת ציוד צבאי שאינו קטלני. חברת Thales Group הצרפתית מספקת בעיקר ציוד תקשורת ולוחמה אלקטרונית (EW), כמו גם מערכות מכ"ם. ה- American Defense Technology Inc מספק תחנת לחימה נגד סוללות ותחנות מכ"ם. תאגיד ATN האמריקאי מספק מכשירי ראיית לילה (NVD), דימוי תרמי ואופטיקה. יש הסכם עם נשק בארט האמריקאי לייצוא כלי נשק, מכשירים אופטיים ותחמושת.
בתערוכת הנשק של IDEF 2015 בטורקיה, Ukroboronprom חיפש שותפים חדשים לייצור משותף של מוצרים שלא יוצרו בעבר באוקראינה. החשש תכנן להקים חילופי ניסיון עם יצרנים של ציוד צבאי בינלאומי ולקבל הזמנות חדשות. באפריל נודע כי המתחם הצבאי-תעשייתי האוקראיני והטורקי מתחיל בפרויקטים משותפים חדשים, במיוחד בתחום החלל, התעופה והרכבים המשוריינים. ההנחה היא שמפעלים אוקראינים יוכלו לקחת חלק בפיתוח תעשיית הטילים הטורקים. אנקרה הציעה הצעה למסד את הפרויקט עם חוזה מסגרת יחיד שיקבע את הארגונים המעורבים. עד כה, הצדדים הסכימו על פיתוח וייצור משותפים של מנועי מטוסים, כולל טורבוג'טים. האפשרות ליצור מיזם משותף "ZMKB" Progress "על שם האקדמאי א.ג. Ivchenko "והחברה" Terkish תעשיות הנדסה "(תעשיות מנוע טורקיות).
חברות של "Ukroboronprom", המייצרות כלי רכב משוריינים, יכולות לקחת חלק ביצירת ה- MBT הטורקי "Altay" (Altay) ובפיתוח רכבי קרב משוריינים שונים. ליצרנים האוקראינים הוצע גם להצטרף לייצור תחנות מכ"ם, מערכות תקשורת וניווט. מעין "מפת דרכים" של שיתוף הפעולה הצבאי-טכני האוקראיני-טורקי כלול במזכר ההבנות שחתמו שתי המדינות באפריל 2015.
קנדה יכולה גם להפוך לשותף מבטיח. מדינה זו תיקח חלק ביצירת לוויין סיור אוקראיני, כפי שדיווחה אוקרובורונפרום בעקבות תוצאות תערוכת ההגנה והביטחון של CANSEC 2015 שהתקיימה באוטווה במאי השנה. כמו כן התקיימו משא ומתן עם נציגי מפעילי ייצור המטוסים הקנדים המובילים: בומברדייה, "SAE", Magellan Aerospace, Bell Helicopter (MTL), Esterline CMC Electronics. עם זאת, העניין לא חרג מהסכמי המסגרת.
מפעל המדינה "אנטונוב" הוא אחת החברות הבודדות הנכללות ב- SC "Ukroboronprom", שמצליח לפתח בהצלחה יחסית שיתוף פעולה עם שותפים זרים. נכון לעכשיו, מתנהל משא ומתן עם פולין על תכנון מטוס סיור ימי חדש מסוג 148-300 המבוסס על אניה משפחתית. נחתם הסכם עם סעודיה לארגון ייצור מטוס תחבורה חדש -132 במדינה זו. הטיסה הראשונה של המטוס המיוצר במשותף מתוכננת לשנת 2016. הנושאים של הצטיידות התחבורה הצבאית המבטיחה An-178 במנועי מעקף טורבו CF-34 של חברת ג'נרל אלקטריק (ג'נרל אלקטריק) האמריקאית נבדקים, והתחבורה הצבאית המבטיחה An-188 יכולה לקבל תחנות כוח המיוצרות על ידי פראט וויטני. … בנוסף, אנטונוב משתף פעולה בהצלחה עם סין מזה זמן רב הן בתחום בניית מטוסי ההובלה והן בתחומים אחרים.
מוקדם יותר, SE "אנטונוב" הייתה חלק מהדאגה של אותו שם יחד עם SE "קייב Aviant מפעל", SE "מפעל תעופה אזרחית 410", SE "Novator" ו- KhGAPP (מפעל ייצור תעופה של חרקוב המדינה). ב- 31 במרץ השנה העביר קבינט השרים של אוקראינה את מפעל מדינת אנטונוב לאוקרובורונפרום. כמה מומחים סבורים כי הדבר עשוי להשפיע לרעה על גורל החשש עצמו ולהשפיע על כל תעשיית המטוסים האוקראינית. ביוני מונה מיכאיל גובזדב לממלא מקום נשיא מפעל המדינה אנטונוב. דמיטרי קיווה, ששילב בעבר את תפקידי הנשיא והמעצב הכללי של הארגון, מבצע כעת את תפקידיו של האחרון בלבד.
כפי שציין המשנה למנכ"ל Ukroboronprom, Serhiy Pinkas, אוקראינה סומך רק על ייצור משותף של ציוד צבאי עם ארגוני התעשייה הביטחונית של מדינות המערב. "רכישת מוצרים בחו"ל היא רק השלב הראשון, שאחריו אמורה להתקיים ההזדמנות לארגן הרכבה של SKD באוקראינה", אמר פנקס באחד התדרוכים.
לפני הפסקת משלוחי הייצוא, המוצרים החדשים ביותר של אוקרובורונפרום (בפרט, משוריינים מודרניים) נועדו למכירה ללקוחות זרים. סרגיי פנקס טוען כי לא מתוכנן להצטייד בו מחדש הכוחות המזוינים הלאומיים. המחיר של "אופלות" הוא כ -5 מיליון דולר, ולכן משתלם יותר למכור אותו בחו"ל מאשר להשתמש בו במזרח המדינה. על חשבון ההכנסות, מתוכנן לשדרג את ה- T-64 MBT המיושן לרמה של ה- "Bulat" T-64BM. ה- T-64 וה- T-72 המודרניים מתאימים למילוי המשימות שהוקצו להם, הוסיפו פנקס בהקשר זה, וציינו כי הכוחות המזוינים של אוקראינה זקוקים, קודם כל, לרכבי קרב משוריינים שונים. בשנת 2015, הקונצרן מצפה לייצר 40 MBT "אופלות", ובעתיד 100-120 טנקים מסוג זה מדי שנה.
מינואר עד תחילת יוני סיפקה אוקרובורונפרום 767 יחידות ציוד לכוחות המזוינים האוקראינים.בפרט הועברו לצבא 298 יחידות נשק וציוד צבאי חדש ו -469 תוקנים (כולל 25 טנקים, 128 משוריינים ורכבי לחימה חי"ר). שנה קודם לכן ייצרה Ukroboronprom 700 יחידות ושחזרה 1800 יחידות של ציוד צבאי. נציגי החשש ציינו קודם לכן כי יותר מ -95 אחוזים מהנשק המיוצר והמתוקן הועברו לכוחות המזוינים של אוקראינה, מה שגרר הפחתה משמעותית באספקה לחו"ל. במילים אחרות, אוקראינה מערערת במהירות את יוקרתה בשוק הנשק הבינלאומי בכך שלא עמדה בהתחייבויותיה ובחוסר יכולתה לשמור על מעמדה כאחד היצואנים הגדולים בעולם בעתיד. ואם מוקדם יותר עבור לקוחות פוטנציאליים היה סיכון לקבל ציוד באיכות נמוכה, בעיקר כבר של ייצור אוקראיני, לא סובייטי, כעת ההזדמנות לא לקבל את הנשק והציוד הצבאי שכבר הוזמן ומשולם.