לא מזמן התקיימה פגישה של אגודת סגן האינטראקציה "מדע וטכנולוגיות גבוהות". בראשותו של ז'ורס אלפרוב-חתן פרס נובל, חבר בדומא המדינה לטכנולוגיות מדעיות ומדעיות, אקדמאי וסגן נשיא האקדמיה הרוסית למדעים.
נושא הפגישה היה "סיכויים להתפתחות תעשיית ההייטק ובעיות התמיכה החקיקתית בתהליך זה". כיום, תחיית התעשייה היא המשימה העיקרית של המדינה, בפרט, תחיית תעשיית ההייטק.
עשרים שנה חלפו מאז קריסת ברית המועצות. מה קרה בתקופה זו - הפרטת הגנבים הרסה את התעשיות המתקדמות הקיימות, הצעדים שננקטו למודרניזציה של המדיניות הכלכלית הביאו לדה -תיעוש המדינה. בעוד שמדינות אחרות החלו בתקופה הפוסט-תעשייתית, המשיכו לפתח טכנולוגיות מודרניות, במיוחד בתחום המיקרואלקטרוניקה. המחצית הראשונה של המאה העשרים קשורה להיווצרות הפיזיקה הקוונטית והכימיה המודרנית. המחצית השנייה של המאה היא הופעתה ופיתוחן של טכנולוגיות חדשות המבוססות על הידע הנרכש. קודם כל, אנחנו מדברים על ביולוגיה, מדעי החיים המבוססים על הישגי הפיזיקה. ראשית המאה החדשה קשורה בהופעתן של מספר טכנולוגיות חדשות. רוסיה החמיצה עשרים שנה. האם אפשר בכלל להתגבר על הפיגור הזה?
ז'ורס אלפרוב סבור כי עדיין ניתן לפתור את המשימה הקשה הזו. הדרך לפתרון היא פיתוח המדע המודרני. עוד בשנת 1950 אמר פרדריק ז'וליוט-קירי שבמקרה שכוח יפסיק לפתח מדע, ותורם לציביליזציה העולמית, היא הופכת למושבה. זה קורה בהדרגה עם המדינה שלנו. על מנת לשמור על מעמדה של מעצמה, יש צורך לפתח מחקר מדעי. והתמיכה החקיקתית צריכה לתרום לכך.
לדברי ז'ורס אלפרוב, דומא המדינה בכיוון זה פועלת בצורה לא יעילה במיוחד, פשוט מאשרת את כל ההצעות שהממשלה מציעה. אותן הצעות שהוצעו על ידי סיעות שונות נדחות כמעט תמיד.
המדיניות הנוכחית של המדינה מכוונת לחיזוק שיתוף הפעולה הבינלאומי בתחום המדע והטכנולוגיה, רק תצפה שיציעו לנו נשק הייטק מוכן לנפט וגז-זה לא יקרה. יש לפתח טכנולוגיות גבוהות באופן עצמאי.
איזו תמיכה צריכה המדינה לספק למפעלים שלה
רוב החידושים מבוססים על מיקרואלקטרוניקה. מדינות רבות המייצרות מוצרי מוליכים למחצה במפעלים שלהן מספקות תמיכה רצינית בייצור בעזרת מכשירי מס ותעריפים, העדפות בצווים ממשלתיים ונוקטות באמצעים לפיתוח שוקי המכירה.
אם נזכור את ה"נס הכלכלי "הסיני, התפתחות ההייטק בסין, טייוואן, צעדים נגד משברים באיחוד האירופי, קל להבין עד כמה חשוב תפקיד התמיכה הממשלתית במפעלים מיקרואלקטרוניים.
לעתים קרובות, תמיכת המדינה מובנת רק כסובסידיות ישירות; למעשה, זה רחוק מכל מה שהמדינה יכולה לעשות למפעלים שלה. תמיכת המדינה יכולה להתבטא בהשתתפותה במניות המודרניזציה של התשתיות. וגם ביצירת תקנים ומערכות הסמכה לאומיות, כלומר אמצעים להגנה על היצרנים שלהם מפני השלכה. ואמצעים אלה ננקטים בשטח האיחוד האירופי. בפרט, על מנת להגביל את חדירת שוק המעגלים הסיניים, הונהגו תקנים לפיהם חל איסור להשתמש בעופרת ובחומרים מזיקים אחרים. סין מציגה גם תקנים להגנה על השוק שלה. ברוסיה, ארגונים אינם חווים הגנה כזו מהמדינה.
כמה מפעלים ביפן ובקוריאה הדרומית נבנו בחלקם בכספי ממשלה בתחילת שנות התשעים. עוד קודם לכן, באותה דרום קוריאה נהגו להנפיק הלוואה בסכום של 50-80% מהסכום הנדרש לפתיחת הפקה, בתנאים טובים מאוד, והחזרת הכספים החלה מהרגע בו הארגון היה חזק על הרגליים.
השתתפות משותפת של המדינה בבניית מפעלים, יישום פעילות הייצור שלהם פופולרי במדינות רבות כיום. במדינות דרום מזרח אסיה וארצות הברית קיימת גם מערכת תמריצי מס שנועדה לעורר את התפתחות המדע והתעשייה.
במדינה שלנו, אנחנו לא מדברים על גירוי, אלא על סיבוכים נוספים. למשל, יבוא ציוד שיכול ליצור מספר רב של מקומות עבודה, שאמור לעניין את המדינה, אינו מלווה בהטבות מס, אלא להפך, בניכויי מס נוספים.
תעריפי האנרגיה עבור מפעלים תעשייתיים במדינות אירופה נמוכים בהרבה מאשר במוסקבה.
במדינות מפותחות מקובל שהמדינה מממנת פרויקטים מדעיים שנועדו לעתיד. בארצות הברית, למשל, ישנן תוכניות פדרליות להמרת תוצאות מו פ צבאיות לשימוש אזרחי, בעוד המדינה משלמת 50% מעלות הפרויקט, ותוצאות הפיתוח נשארות בארגון. ברוסיה, במקרה כזה פטנטים מגיעים למדינה, שלא יודעת מה לעשות איתם הלאה. זה גם לא מעורר ארגונים.
רוסיה היא מדינה עם שוק לא מוגן ותנאים כלכליים בלתי תחרותיים. הדבר היחיד שיכול לסייע למיקרואלקטרוניקה שלנו הוא אסטרטגיה ממשלתית ארוכת טווח.
בעיית ההשכלה הגבוהה
האקדמאי איגור פדורוב, נשיא איגוד האוניברסיטאות הטכניות, סיפר על הקשיים שעומדים בפניהם כיום האוניברסיטאות, בוגריהם ומפעליהם, שאין להם הזדמנות לקבל מחליף מוסמך צעיר לעובדיהם.
יותר ממיליון איש מנסים להשיג את מקצוע המהנדס ב -150 אוניברסיטאות טכניות ברוסיה. מאז ימי הצאר, השכלה טכנית גבוהה יותר ברוסיה יכולה להתפאר בקשר הדוק עם הייצור. כך היה בתקופה הסובייטית, אך לא כיום. ההפצה הבטיחה לארגון כוח אדם מוסמך חדש, והמוסד החינוכי - הזדמנות להכשרה מעשית, סיוע בגיבוש בסיס ניסיוני, הזמנות למו פ. הודות להפצה, ניתן היה לחזות באופן אמין יחסית את הצורך בכוח אדם בענף, להגדיל את הביטחון הסוציאלי של הסטודנטים. כל הזמנים האלה הם בעבר.
התוכנית הנוכחית של קבלה ממוקדת אינה נותנת תוצאות כאלה, שכן ארגונים אינם רואים את המהנדס העתידי שלהם במבקש היום, יתר על כן, קבלה מחוץ לתחרות נותנת למבקשים הזדמנויות שונות. מערכת היחסים החוזית בין סטודנטים, אוניברסיטאות ומפעלים עדיין לא מפותחת מספיק, במיוחד בענייני אחריות הצדדים לאי עמידה בתנאי החוזה.
עלות הלימודים באוניברסיטה הטכנית גבוהה, מכיוון שתהליך ההכשרה דורש שימוש בציוד יקר שרכישתו ממומנת באופן חלקי בלבד על ידי המדינה, בעוד שהכספים מוקצים בסוף השנה מבלי לעבור לשנה הבאה.. לכן, לעתים קרובות לא קונים את הציוד הדרוש ביותר, כי אחרת הכסף יחזור לתקציב. דומא המדינה יכולה להתמודד עם נושא הארכת התקופה לפיתוח כסף לפחות עד סוף הרבעון הראשון של השנה הבאה.
בעבר, ציוד, שלרוב לא היה ניתן לרכוש כלל, הועבר למוסדות ההשכלה הגבוהים של המפעל. כיום, העברה כזו תדרוש תשלום מס הכנסה משמעותי, לעתים לא ניתן למצוא כספים לכך על ידי האוניברסיטה או הארגון. אז אפיק הסיוע הזה לאוניברסיטאות סגור כמעט. יש צורך לפטור באופן חוקי את תהליך העברת הציוד להליך החינוכי מתשלום מס הכנסה.
המסווג שנוצר של התמחויות להכשרת בוגרי אוניברסיטאות מעוגן באופן חוקי, אך לא ניתן לראות את רשימתו שלמה, שכן כמה התמחויות חשובות אינן נכללות. אז היום האוניברסיטאות פשוט לא בוגרות מהנדסים בהתמחות כמו אופטיקה או הנדסה קריוגנית. יש להתאים את המסווג כך שיתאים לדרישות התעשייה.
יש גם בעיות ברמת ההכשרה של מומחים, אם כי יש נטייה מסוימת לשיפור.
אם ניתן לפתור בעיות בחינוך, לא יהיה צורך להזמין מומחים מחו ל, ומומחים בוגרים יהפכו לביקושים.
משבר מכון מחקר טיסות
אנטולי קובצ'ור, המעצב הראשי של FSUE "מרכז מחקר טיסים", טייס ניסוי מכובד של ברית המועצות וגיבור רוסיה, דיבר על הבעיות העומדות בפני מכון מחקר הטיסה.
במשך שבעים שנה עסק המכון בנושאי מחקר טיסה מתקדם יישומי. כעת LII על סף סגירה. מפחיד לדמיין למה זה יכול להוביל. מטוסים שלא נבדקו ייכנסו היישר לייצור, קל לנחש לאן זה עשוי להוביל.
מתוך מאה המטוסים שהיו לרשות המעבדות לפני עשרים שנה, יש רק לוחם אחד ושתי מכונות כבדות שמשתתפות בבדיקות מנועים, אין מסוקים כלל.
קאדרים ייחודיים פורשים או פשוט עוזבים, קאדרים צעירים אינם מבוקשים, מכיוון שאין עבודה. קווצ'ור הוא הצעיר מבין טייסי הניסוי, בקרוב בן שישים.
בתחומים מבטיחים רבים, כל פעילות המחקר נפסקה. כבר שנתיים נמשכת העבודה בנושא "צו מדיני: אלקטרוניקה משולבת-מודולרית", התקבלו תוצאות מעניינות, שלא ניתן ליישמן בשום צורה, מכיוון שמפתחי טכנולוגיית התעופה מסרבים להם. רק התפתחויות שנוצרו לפני שנים רבות מוצגות. המדינה חייבת לקחת את השליטה על תהליכים אלה לידיים שלה.
מסגרת רגולטורית חזקה עוזרת להציל את מדע התעופה
תעופה מודרנית בלתי אפשרית ללא שימוש בטכנולוגיות גבוהות. היא גם יוזמת את פיתוח המשך הטכנולוגיות. תעשיית המטוסים חווה היום קשיים משמעותיים. זה נובע בחלקו מהופעתם של שחקנים חדשים רבי עוצמה כמו סין, ברזיל והודו בקרב היצרנים.
בעיה נוספת קשורה למצב הציוד. כ -65% הם מעל גיל 10, לפעמים גילם מגיע ל -25 שנים, וזאת למרות שתקופת ההפחתה של ציוד חכם היא חמש עד שש שנים. בנוסף לפיתוח תוכניות לציוד מחדש טכני, ישנה חשיבות גם למסגרת רגולטורית העונה לדרישות המודרניות.
מנהל המרכז המדעי והטכני "תאגיד המטוסים המאוחדים" ולדימיר קרגופולסב אמר כי טכנולוגיות מתקדמות הן מקום כואב לתעשיית המטוסים המקומית.לאחר עשרים שנים של כישלון, מוכן הטכנולוגיה נאמד בשלוש נקודות בלבד, כאשר בחו"ל הגיע מדד זה לעשר נקודות. כיום הפער מצטמצם באופן משמעותי, המדד הגיע לשבע נקודות. יחד עם זאת, יש לשתף פעולה עם מוסדות זרים, שכן הפיגור בתפקידים רבים גדול מאוד ודורש טכנולוגיות פורצות דרך.
סוגיה רצינית ביותר היא העברת טכנולוגיות וחומרים מערביים מתקדמים, שנרכשים כעת במלואם, כמו גם יצירת טכנולוגיות חלופיות. כל זה מתורגם למספר תוכניות שיש לפתח ברמה הגבוהה ביותר.
לא ניתן לעמוד באתגרים אלה ללא הופעת מסגרת רגולטורית חזקה. כיום אין תקנות ברורות לפיתוח אלמנטים של תוכנית הנשק, יש בעיה רצינית של שמירה על קניין רוחני. מסגרות רגולטוריות חלשות מעכבות את פיתוחן של טכנולוגיות חדשות. בעיה זו חייבת להיפתר ברחבי הארץ אחת ולתמיד.
חוסר מקצועיות של אנשים שמקבלים החלטות
בתקופה הסובייטית, איירופלוט נחשבה לחברת התעופה הבטוחה בעולם, מטוסים מקומיים טסו בצורה מושלמת. והיום נחתמים חוזים לאספקת מטוסי בואינג -737 מארצות הברית. כיום יש לנו אי ודאות מוחלטת באסטרטגיית פיתוח התעופה והחוסר המקצועיות המוחלט של האנשים שמקבלים החלטות. שוק התעופה סגור כמעט מכיוון שאין לנו כמעט מה להציע.
ניקולאי פאניצ'ב, נשיא איגוד יצרני כלי המכונה, סיפר על כך שבשנת 2007 פנה לנשיא בשיחה על המצב שהתפתח עם הבסיס הטכנולוגי, בעיקר בבניית כלי מכונה, ייצור מכשירים ואלקטרוניקה. הנשיא הנחה את עוזרו, ארבע שנים לאחר מכן, הופיעה צו ממשלתי, התוכנית לפיתוח תעשיית כלי המכונה עד 2016. נראה שמשהו משתפר.
אבל 94-FZ מאוד לא מפותח ויש לו פרצות רבות לפקידים מושחתים. כתוצאה מכך, במקרים רבים המגרשים זוכים לא במפעלים שביצעו את המו פ הדרוש, אלא על ידי המתווכים. במקביל, סכום המגרש התגלגל בחזרה ב -40%, 30% נותרו למתווך, ו -30% הנותרים כבר הלכו למפעל, שהוזמן כמבצעים משותפים. כלומר, העבודה חייבת להתבצע תמורת 30% מהעלות שלה.
יש לעצור זאת. אך גם פוטין ומדבדב מביעים דאגה ממה שקורה, אך אין שינויים של ממש. המסגרת הרגולטורית אינה מעוררת כלל את היצרן ויצירת טכנולוגיות חדשות.
מפעלים נדירים, לאחר שינוי בעלות, ממשיכים בפעילותם ומתפתחים. רובם הפכו למחסנים, מרכזי קניות ובילויים. על פי חוק יש לאסור על בעלים חדשים לשנות את פרופיל המפעלים בעלי חשיבות אסטרטגית. בעשרים השנים האחרונות לא צמחו בעלים אפקטיביים בענף.
וזו לא רק המסגרת המשפטית. אם ננתח מה קרה לכלכלת מדינתנו, נוכל לומר כי אנו זקוקים לוועדת תכנון המדינה, ולא למשרד לפיתוח וכלכלה. מדובר בשינוי הסדר החברתי.
