בשבוע שעבר פרסם ראש המטה הכללי של צבא רוסיה, אלוף הצבא ניקולאי מקרוב, דו"ח על התקדמות הרפורמה הצבאית בוועדת ההגנה של הדומא. הדבר משך תשומת לב ציבורית רבה. ולמרות שמשרד הביטחון, לאחר שראש המחלקה הצבאית הקודמת סרגיי איבנוב בשנת 2005 אמר כי "הרפורמה הצבאית הושלמה", נמנע מהגדרה כזו, שם, בעקבות הנשיא דמיטרי מדבדב, הם מדברים על לתת לצבא שלנו " מראה מבטיח חדש ", למרבה הצער, הדינמיקה הפנימית של תהליך זה נסתרת מסיבה מסויימת לעתים קרובות.
כך שדיוני הדומא עם ה- NSG התקיימו בדלתיים סגורות, למרות שמעבר לחברי ועדת ההגנה היו גם נציגים של פלגים רבים, וכמה קטעים מנאומיו של הגנרל מקרוב אף הודלפו לעיתונות. אחד מהם קשור למהלך האימון הקרבי.
עשה מה שאני לא יודע מה
המסקנה שהמחלקה הצבאית שואבת מהתרגילים המבצעיים-אסטרטגיים, מבצעיים-טקטיים וטקטיים שהתרחשו בשנה ובשנה שעברה, כולל זאפ-2009 והווסטוק-סנסציוני, היא כי הכשרה מקצועית ומתודולוגית של קצינים רוסים, בלשון המעטה, משאיר הרבה לרצוי. הערכה כזו ניתנת למפקדים בדרגות שונות, המובילים כיום מחוזות צבאיים חדשים (פיקודים אסטרטגיים מאוחדים), צבאות או פיקודים מבצעיים, כמו גם חטיבות מוכנות קרב גבוהות, ניתנות בהנהגת משרד הביטחון. יתר על כן, כפי שהם מדגישים, אין זו אשמתם של גנרלים גדולים ואלופים, כמו גם סגן אלוף, רב סרן וקברניטים, אלא אסונם.
העובדה היא שבמשך שנים רבות הכריז על מסלול לכיוון צבא מודרני, מאובזר מאוד מבחינה טכנית ומקצועית במיוחד, אפילו דיווח על השלמת הרפורמה הצבאית, מה ששמענו משפתיו של השר לשעבר ולא רק משפתיו, הנהגת המדינה, המיוצגת על ידי הממשלה ורשויות הפיננסים המובילות, חסכה בכל זאת כסף על אימון הלחימה של הצבא והצי. לטייסים לא היה מספיק שעות טיסה, טנקים ותותחנים ירו לעיתים רחוקות עם פגז קרבי רגיל, ומלחים נדדו לים. ועכשיו, כשאין הגבלות גם בכמות הכספים שהוקצו לדלק וחומרי סיכה, להפעלת ציוד צבאי, במיוחד זה שצריך למחוק בעתיד הקרוב כמיושן, כאשר חיי השירות של חייל היו מצטמצם לשנה אחת, התברר שהקצינים אלה שהצליחו לצמוח מסגנים לקולונלים, וחלקם לכוכבים של גנרלים בזמן "בטלה" כפויה, אינם מסוגלים לא רק לארגן לחימה מודרנית גם ברמה הטקטית., אלא גם ללמד במהירות וביעילות את הכפופים להם משהו. פשוט אין להם ניסיון ומיומנות מתודולוגית כזו.
להומוריסטים הצבאיים הייתה אפילו בדיחה מרה. אם בתקופה הסובייטית לימדו קציני הצבא את הכפופים להם על ידי דוגמא משלהם, על פי העיקרון "עשה כמוני!"
ולאחרונה, כמה מפקדים נהגו בנורמה - "עשה זאת, אני לא יודע מה!"
היכן למצוא דרך לצאת מהמצב הזה, באופן עקרוני, ברור.מצד אחד, לעצב מחדש תוכניות ושיטות אימון אישי של חייל ולתאם לחימה של יחידות משנה לעמידה בדרישות הזמן, מצד שני, ללמד "מורים" - מפקדי כיתות, פלוגות, גדודים וחטיבות, כמו כמו גם ראשיהם, ללמד כפופים. עם שימוש בבסיס החינוך והחומר המודרני העומד לרשותם, מכשירים חדשים, סימולטורים וציוד אחר. יתר על כן, לא להכשיר אותם לבצע פעולה אחת או שתיים או שלוש, כפי שקרה במהלך ההכנה לתרגילים מבצעיים-אסטרטגיים גדולים, כאשר פלוגות וגדודים הוצאו לחודשיים-שלושה בשטח וכמו שאומרים, " הסיע אותם דרך הדירקטורים המאושרים עד שאיבדו את הכרתם ", כדי לא לפגוע בפנים בבוץ מול השלטונות הגבוהים במוסקבה. וללמד את כל קשת מדעי הצבא - טופוגרפיה, תקשורת, כישורי אש, בקרת אש, הכשרה הנדסית, הגנה מפני נשק להשמדה המונית, טקטיקות של פעולות הגנה והתקפה, בצעדה. במארב, ניתוק קדימה, בסיור … כחלק מחוליה, מחלקה, פלוגה, גדוד. זה מה שעושים כעת בכל האוניברסיטאות והמפקדות הצבאיות.
הוחלט, כפי שדווח, כי לא יתקיימו תרגילים מבצעיים-אסטרטגיים גדולים בשנה הקרובה, למעט מרכז 2011 שכבר הוכרז. תמרונים טקטיים לא יעלו על רמת הפלוגה-פלוגה. כל הקצינים בתפקידי פיקוד, ממפקד מחלקה ועד מפקד מחוז או פיקוד מבצעי-אסטרטגי, יעברו השתלמויות מואצות ושיפורים במהלך השנתיים-שלוש הקרובות. אגב, שלושה מפקדים חדשים של הצבאות החדשים, שנפרסו השנה בסנט פטרסבורג (מחוז צבאי מערבי), סטברופול (מחוז צבאי דרום) וצ'יטה (מחוז צבאי מזרחי), סיימו לאחרונה את ההכשרה מחדש באקדמיה לגנרל. סגל, שם קראו את ראש המטה הכללי וסגני שרי ביטחון אחרים העבירו איתם הרצאות ותרגילים מעשיים.
ועוד פרט חשוב מאוד-מעתה כל המפקדים, ממפקד המחלקה ועד מפקד המחוז, יהיו אחראים על ארגון וניהול אימונים קרביים ומיוחדים, אך באופן אישי המפקדים הראשיים של סניפי המחלקה הכוחות המזוינים ומפקדי זרועות הכוחות המזוינים. כעת יש להם מחלקה מיוחדת הכפופה לכך, שתטפל בכך. תהיה לו הזכות לפרסם הנחיות והנחיות מתודולוגיות מתאימות, אימון לחימה ישיר ולפקח על התקדמותה ולסכם את התוצאות.
במקביל, משימה כזו הוסרה ממפקדי המחוזות הצבאיים ופיקודים אסטרטגיים משותפים, אם כי כל היחידות הצבאיות הממוקמות בשטחן, כולל בסיסי חיל האוויר והגנה אווירית, וכן ממלחים ימיים, אם למחוז יש גישה לים, יהיה כפוף להם. נכון, כוחות הטילים האסטרטגיים, כוחות החלל והכוחות המוטסים יישארו לרשות המטה הכללי.
הפיקודים העיקריים של חיל הים, חיל האוויר וההגנה האווירית עצמם יעברו לשוללת פרונז'נסקיה, לבניין שבו נמצא היום הפיקוד הראשי של כוחות היבשה. יהיו להם ארבע משימות חשובות יותר: פיתוח כוחות מזוינים משלהם, ביצוע פעולות שמירת שלום, הכשרה והכשרה של קצינים ושוטרים, וכן פיתוח דרישות לנשק ולציוד צבאי שפותחו לטובתם, ארגון רכישותיהם ואספקה לכפופים. חיילים. והמטכ ל, מפקדי המחוזות והצבאות יהיו אחראים על ההכשרה המבצעית, ומנהלת העבודה החינוכית הראשית, מפקדי המחוזות ומפקדי החטיבות יהיו אחראים לחיזוק המשמעת הצבאית.
המשטרה הצבאית תהיה
מסר נוסף כמעט סנסציוני שדלף לתקשורת דרך חומות הדומא לאחר נאומו של הרמטכ ל שם. לדבריו, המשטרה הצבאית צריכה להתחיל לעבוד בכוחות המזוינים הרוסים (התאריכים לתחילת עבודתה שונים - דצמבר 2010 ו -2011).הוא נוצר בצבא ובצי, על פי סוכנויות הידיעות, לחיזוק שלטון החוק והסדר בקרב הכוחות. נכון, על פי המידע שלהם, ההחלטה הסופית טרם התקבלה. נכון לעכשיו, המטה הכללי עובד רק על מבנה הארגון והצוות של המשטרה הצבאית מיחידה נפרדת למחוז הצבאי, כולל.
יחד עם זאת, כבר ידוע שמספר המשטרה הצבאית יעמוד על כ -20 אלף איש. ביסודו של דבר, צוות העובדים שלו יורכב ממשרתים המפוטרים מהשירות הצבאי במהלך הרפורמה בכוחות המזוינים, כלומר מקצינים לשעבר, קציני צו, סמל וחיילים, איתם יחתמו חוזה לשלושת הבאים חמש שנים. למשטרה הצבאית צפוי להיות מבנה ארגוני וצוות אנכי - מיחידה נפרדת (חטיבה) למחוז צבאי (צי).
נזכיר כי שאלת הקמת המשטרה הצבאית בצבא הרוסי קיימת לפחות עשרים שנה. אותו מספר כמו הכוחות המזוינים עצמם של המודל החדש. אבל מהדיבור על זה ועד צו נשיאותי אמיתי על הקמתו, העניין מעולם לא הגיע. בעיה זו נדונה באופן נמרץ במיוחד עוד בימים שבהם עמד בראש המחלקה הצבאית סרגיי איבנוב וכאשר הגיעו להחזרת מעצר משמעתי לצבא עם אחזקת האשמים בבית המשמר. "שפת" הדגמה אף נבנתה באלבינו, שם היו אמורים להחזיק את העצורים בתאים עם מיטות, מכוסות בסדינים לבנים כשלג, עם שמיכות וכריות, עם כיורים ושירותים סניטריים אחרים, אפילו עם טלוויזיה.
דיברו על העובדה שרק שופט חיל המצב יכול להכניס לבית משמר, לאחר שבחן היטב את מעשה המשמעת של חייל או סמל שעליו הוטל עליו עונש כזה על ידי המפקד. ההנחה הייתה שלעבריין יהיה תובע ציבורי וסנגוריה ציבורית. אבל במדינה ובצבא, שם אף מעשה טוב, כמו תוכניות ורפורמות שהוכרזו בקול רם, לעולם לא מובא לתוצאות המוצהרות, שוב משהו לא צמח ביחד. או שלא היה מספיק כסף, או שמסיבה כלשהי לא היה זמן למשמרות ההפגנה, אבל ה"שפה "של אלבינסק, כפי שנראה לנו, נשארה היחידה לכל הצבא, אך עם תיקון באיכות אירופאית.
אז בוצעה ההדלפה על ידי המנהלת הראשית שחוסלה כעת של אימון קרבי ושירות כוחות, שם אמרו בתקשורת כי בעתיד הקרוב הרפורמה תשפיע גם על גדודי המשמעת שטרם נגעו בהם. כתוצאה מכך הם פשוט יחוסלו. ועל חשבון איושן יוקמו יחידות חיל המצב הטריטוריאליות החדשות - "משרדי מפקד צבאי מקצועי". "מתוכנן ליצור משרדי מפקד צבאי במשרה מלאה מתוך שלוש קטגוריות", אמר ראש סגן אלוף אלכסנדר לוקין דאז. הוא הדגיש כי משרדי המפקד בקטגוריה הראשונה עם צוות של יותר מ -30 איש ימצאו, ככלל, בנקודות פריסת מפקדות המחוז, ידווחו ישירות לראשי חיל המצב הטריטוריאלי ויעסקו בנושאי חוק. וסדר בכוחות הכפופים, כמו גם חיפוש ומעצר של אנשי שירות שביצעו התנהגות לא הולמת, או פשוט נטשו. כך הם יפטרו את היחידות הצבאיות מלפעול מחוץ לפרופיל, בקשר לבריחה או מכות של חייל כזה או אחר. במילים אחרות, יחידות אלה ישתלטו גם על תפקידי "המשטרה הצבאית". ובתי שמירה יתחילו לתפקד תחת משרדי המפקד.
אלכסנדר לוקין הבהיר כי סוגיית חיסול הדיבייטים כבר נפתרה בחיוב, אך "כרגע מתבצעת ביסוס פיננסי וכלכלי של חיסולם". אבל גם זה לא הגיע לזה. ישנם חמישה גדודי משמעת נפרדים הן בצבא והן בחיל הים - בצ'יטה, נובוסיבירסק, אוסוריסק, בכפר מולינו שליד ניז'ני נובגורוד ובצפון הקווקז בכפר זמצ'לובו.המספר הכולל של הרכב הקבע של הדיבאטים הוא 1230 איש.
גם שר הביטחון אנטולי סרדיוקוב אמר לא אחת כי המחלקה הצבאית בוחנת את סוגיית יצירת המשטרה הצבאית בצבא הרוסי. הפעם האחרונה שהוא הזכיר זאת הייתה באפריל 2010. "אנחנו עובדים על הנושא הזה", אמר. - לרוע המזל, העיצוב שיכול להתאים לנו עדיין לא נמצא. עם זאת, אנו לומדים את הניסיון של מדינות זרות שבהן יש מבנים כאלה ". "ראשית עלינו להבין בעצמנו כיצד תיראה המשטרה הצבאית. רק לאחר מכן נוכל להתחיל ליצור אותו ", אמר השר.
זמן קצר לאחר מכן אמר סגן שר ההגנה של הפדרציה הרוסית, מזכיר המדינה ניקולאי פנקוב כי "בשלב זה של הרפורמה בצבא ובצי, הוכרה הקמת משטרה צבאית על ידי הנהגת משרד הביטחון כלא יעילה.. " כעת מתברר כי סירוב זה היה זמני בלבד.
בתורו, ביוני, אמר התובע הצבאי הראשי סרגיי פרידינסקי לכתבים כי העיכוב בהקמת משטרה צבאית ברוסיה נובע מהצורך לאמץ מספר רב של פעולות חקיקה חדשות המסדירות את פעילותה. "הכנסת גוף זה איננה רק פונקציה של הנהגת משרד הביטחון או מבנה כוח אחר, לשם כך יש צורך להתאים הרבה פעולות חקיקה ולשנות אותן באופן קיצוני", אמר. לדברי התובע הצבאי הראשי, המשטרה הצבאית יכולה לסייע היטב לפעילות הפרקליטות הצבאית. על כך מעידה, בפרט, הניסיון של השימוש בו בצבאות מדינות זרות. אגב, כיום הוא קיים ביותר מ -40 צבאות בעולם, כולל ארה"ב, גרמניה, צרפת, בריטניה הגדולה, סין. במרחב הפוסט-סובייטי השתרש מוסד המשטרה הצבאית בכוחות המזוינים של אוקראינה, קזחסטן, ארמניה, אזרבייג'ן, גאורגיה, כמו גם בצבאות הרפובליקות הבלטיות.
אבל השאלה הבסיסית היא מי יהיה כפוף למשטרה הצבאית. אם המחלקה הצבאית בדמות המטה הכללי או מנהלת העבודה החינוכית הראשית, שאחראית על המשמעת, לא תצליח במיזם זה. זה לא רווחי ביסודו של הצבא לחשוף את "הפצעים" שלו לאור. אז מידע על תקריות ופשעים בכוחות המזוינים לא פורסם באתר משרד הביטחון במשך שנתיים. לכן, יש להכפיף אותו ל- GVP או במקרה הגרוע ביותר למשרד הפנים, שם תתקיים המשטרה כמעמד, או משרד המשפטים. וזה צריך לעבוד בקשר הדוק עם ארגונים ציבוריים. כולל עם וועדות ואיגודי אמהות חיילים. אולי אז נקבל אובייקטיביות, שקיפות ובעיקר, יעילות במאבק לחיזוק המשמעת הצבאית.
