לאחרונה, הנהגת המחלקה הצבאית, המיוצגת על ידי שר הביטחון וראש המטה הכללי, הפכה פתוחה במקצת ביחס לחברה האזרחית. כך לפחות יעידו מספר פגישות של ההנהגה הצבאית עם צירים וסנאטורים, עם נציגי הציבור, וכן תדרוכים סגורים שערכו אנטולי סרדיוקוב וגנרל הצבא ניקולאי מקארוב לעיתונאים בפרסומי הבירה. התדרוכים הללו כונו "סגורים" מכיוון שמעגל מצומצם של נציגי תקשורת, כולל נציגים לא מדינתיים, הוזמנו אליהם, בנוסף, עיתונאים התבקשו, כמקובל במקרים כאלה על פי העיקרון של צ'תאם האוס, לא לבצע ישירות הפניות לפקיד זה או אחר. כלומר, אל תצטט ישירות את אמירת השר או ה- NSP, שכן "שיחה למידע" ו"שיחה עם דיקטפון "הן צורות שיחה שונות בדרגות כנות שונות.
עם זאת, נראה לנו מאוד חשוב לעשות "תמציות" מכל הפגישות האלה, להודיע לקוראי "NVO" על הדברים שנאמרו שם. אפילו ללא התייחסויות אישיות למילים ספציפיות של פקיד ספציפי. מה שחשוב כאן, לדעתנו, הוא תוכן השיחות, מה הם חושבים ומה הם עושים כדי לפתור בעיות מרכזיות מסוימות של רפורמה או מתן מבט חדש ומבטיח לכוחות המזוינים בהנהגת הצבא והצי.
OSK ורכיביו
התוצאה העיקרית של החודשים האחרונים בהנהגת הצבא והצי נחשבת ליצירת ארבעה מחוזות צבאיים חדשים, ואיתם ארבעה פקודות אסטרטגיות מאוחדות (USC) - מערב, דרום, מרכז ווסטוק. זה נעשה, הם אומרים בכיכר ארבט, לפני המועד המתוכנן. על פי צו נשיאותי, המחוזות הצבאיים החדשים היו אמורים להתחיל לתפקד ב -1 בדצמבר השנה, אך באמצע נובמבר הם כבר נוצרו במלואם והחלו לעבוד בקומפוזיציה חדשה. מחוז צבאי מערבי, למשל, אפילו מה -1 בספטמבר. זה עזר לפתור בעיה זו כי הקמת כל אחד מהמחוזות הופקדה באופן אישי בידי אחד מסגני שרי הביטחון. והם, כפי שאתה יכול לראות, הצליחו להתמודד עם משימה כזו. הקטגוריות המבוססות של המטה והמנהלים מלאות ברובן. אין חיכוכים אנטגוניסטים בין המבנים החדשים. עכשיו הם צריכים לארגן אינטראקציה הדוקה, כמו שאומרים, להתרגל זה לזה. לעבוד "בצוות אחד", להבין נציג מסוג אחר של כוחות מזוינים, לקבל את השקפתו בבעיה כזו או אחרת עבור רבים מהם הוא דבר חדש ויוצא דופן לחלוטין.
שני מפקדים של מחוזות צבאיים כבר אושרו בתפקידיהם החדשים (אלוף משנה אלוף ארקדי באכין מונה למפקד המחוז הצבאי המערבי בצו נשיאותי מס '1291 מ -28 באוקטובר, ואדמירל קונסטנטין סיידנקו - מפקד המחוז הצבאי המזרחי בצו. מס '1293 מיום 29 באוקטובר), שניים כבר הוסמכו לתפקיד חדש, ממתינים לצו נשיאותי. הם, כפי שהוזכר קודם לכן, כפופים לכל הכוחות והנכסים הממוקמים במחוז, פרט לכוחות הגרעין האסטרטגיים (SNF) - כוחות היבשה, חיל הים, חיל האוויר והגנה אווירית. כולל הכוחות המוטסים, למרות שהם נותרו ענף עצמאי של הצבא, מילואים של המפקד העליון.אך עם זאת, מפקד ה- USC יכול וצריך לכלול אותם בתכנון מבצע מבצעי-אסטרטגי קרבי כזה או אחר.
עם הקמת USC, קיימת חלוקת תפקידים נוספת בין המטה הכללי, המפקדות העליונות, פיקוד המחוז הצבאי ומבני הצבא. המשימה העיקרית היא למנוע הכפלת עבודה. לכן, הפיקוד העליון יעסוק כעת בפיתוח מסוגו, ביצוע פעולות שמירת שלום, הכשרה מבצעית-טקטית וטקטית והכשרת קצינים וסמלים מקצועיים (פיתוח הוראות מתודולוגיות וניטור יישומן), פיתוח דרישות לנשק וציוד צבאי. מסופקים לחיילים הכפופים, וכמובן, לרכישתם. מספר הקצינים בפיקוד העליון מצטמצם למינימום - היו אלף איש, 150-200 יישארו. המטה הכללי, USC ופיקוד הצבאות יהיו אחראים על ההכשרה המבצעית ברמתם. לאימון קרבי - מפקדים ומפקדים בכל הרמות. למשמעת צבאית - מנהלת העבודה לעבודה עם אנשי שירות (לשעבר GUVR), מבניה במחוז וברמת החטיבה. על מנת להילחם בשחיתות של אנשים במדים, יוסרו הרשויות הפיננסיות מהחיילים. אף מפקד לא יכול לנהל כסף. אם, למשל, הוא יצטרך לרכוש ציוד כזה או אחר מצידו, יהיה עליו להגיש בקשה לרשות הפיננסית המתאימה, המורכבת אך ורק מאזרחים, והם יקנו לו את כל מה שהזמין.
רכבים חדשים לצבא חדש
על בסיס כוחות החלל, נוצרת מערכת הגנה אווירית וחללית, שתצטרך להילחם בכל יעדי האוויר, החל מטילים שיוט וטילים בליסטיים ועד מטוסים ומסוקים. לפיתוח חיילים מסוג זה, מתוכנן לבנות שני מפעלים נוספים של חברת אלמז-אנטיי לייצור מערכות טילים נגד מטוסים S-400. נכון, אין עדיין מידע מדויק על המקום שבו ייבנו המפעלים הללו.
בנוסף, בשלוש השנים הקרובות מתכוון משרד הביטחון לרכוש עד אלף מסוקים. בכל USC תהיה כעת לפחות חטיבת מסוקים אחת עם 70-100 "פטיפונים". כמו כן מתוכנן לצייד את כל חטיבות הרובים והמכלים הממונעים בטייסות מסוקים. הבריגדות עצמן יחולקו לשלושה סוגים: על דחף מסלול משותף אחד - אלה טנקים, אך לא ה- T -95, שמשרד הביטחון דוחה, כיוון שאינם עונים על הדרישות למכונה כזו, BMP (אך שוב לא BMP -3, שגם הוא אינו מתאים להנהגת הצבא), ותותחנים המניעים את עצמו. אחר כך חטיבה על בסיס גלגלים, שוב משותפת לכולם, כולל שימוש בטנקים עם גלגלים (עד כה מעטים ראו כאלה בחיילינו), נושאיות משוריינים ותותחים ניידים, כמו גם ארטילריה מונעת עצמית, אך על גלגלים. ותופיע חטיבה קלה - הייחודיות שלה היא שבמקביל עליה להיות בעלת הגנה טובה על כוח אדם. בטיחות האנשים היא העיקר בעת יצירת יחידות לחימה חדשות.
גם הדייקנות למוכנות הלחימה של החטיבות לא פוחתת. כל רכושם, עד 90%, חייב להיות נטען על כלי רכב, ועל פי אות, עליהם לעזוב את מיקומם תוך שעה, להתארגן מחדש לטורי פלוגה ולצאת לאזור השמורה במרחק של 5-6 ק מ מהעיר הצבאית. שם, קבל את 10% הנותרים ממה שאתה צריך - ולקרב.
ומשימה חשובה נוספת היא יצירת מערכת מידע בקרה - מערכת בקרה אוטומטית, שתאחד את כל היחידות למכלול אחד ממוקד רשת, המסוגל לצבור כמות עצומה של מידע שנכנס כל הזמן, לפתח פתרונות למפקד, לאחר הכנתם, הביאו אותם מייד אל המוציאים לפועלים. בהקשר לתפיסה זו, חלקם של סוכנויות הביון ברמת החטיבה גדל. כיתת סיור נפרדת תופיע בגדודים. לחטיבה יש גדוד סיור. לצבא יש חטיבת סיור נפרדת.המעבר לתקשורת דיגיטלית אמור לסייע גם בחיזוק "מרכיב המידע" של הצבא. עד סוף שנה זו, היא אמורה להיות מיושמת בכל מרכזי התקשורת המחוזית, בלי למנות כמובן צמתים מרכזיים. עד סוף 2011, כל התקשורת הלבישה והניתנת להעברה תעשה דיגיטציה. בין הדגימות המוצעות על ידי התעשייה, יש אפילו טכניקת דור שישי. אך גם התקשורת האנלוגית תישמר, ככל הנראה כשמורה לאירוע בלתי צפוי.
הרכישות לחיל הים גדלות בחדות - עד 24% מההוצאות על נשק בשנים הקרובות צריכות לעבור לנושא הימי, כולל כוחות החוף עם מתחם הבסטיון. הוא מתוכנן לקבל לפחות שתי צוללות בשנה. גם גרעינית וגם סולר, שאף אחד לא מתכוון לוותר עליהם.
מנהיגי הצבא מעדיפים לשתוק בנוגע להתפתחות ההרתעה הגרעינית. אך למרות זאת, ניכר כי בשנים הקרובות יושם עליהם הדגש העיקרי. ובקשר לדרישה למלא את אמנת ה- START START בפראג, אך גם ללא קשר לאישורו בסנאט האמריקאי - הדבר נובע בעיקר מהזדקנות מגן הטילים הגרעיניים שלנו, הצורך לעדכנו. טילים אסטרטגיים, יבשה וים, חד-ראש ורב-ראשי, RS-12M2 Topol-M, RS-24 Yars ו- R-30 Bulava-30. יתכן שבעתיד עשוי להופיע טיל אסטרטגי נוסף עם MIRV. נכון, עדיין אין מידע רשמי בנושא.
תמריצים לשירות
מנהיגי הצבא שמו לב גם לנושאי ההגנה הסוציאלית על החיילים ובני משפחותיהם. עם זאת, סוגיות הדיור, השכר והפנסיה לחיילים משוחררים הועלו, כמובן, על ידי עיתונאים. הדהימה אותם מהעובדה שטיוטת תקציב המדינה לשנים 2011-2013, שעליה נדונה כעת בדומא המדינה, אינה אומרת מילה על העלאת השכר של קצינים ושירותי קבלן שהובטחה זמן רב. יתרה מזאת, הצעת החוק על הגדלה כזו, כולל קצבאות גמלאים, נמצאת כבר מזמן באתר המחלקה הצבאית מאז ה -26 באפריל השנה. מה קורה איתו?
קיבלנו את התשובה הבאה. העלאת השכר אכן מתוכננת. כפי שהובטח קודם לכן - החל מה -1 בינואר 2012. חוק הגיוס המדובר קיים, ועכשיו הוא מתואם במבנים ממשלתיים. הדיונים עם גורמים בממשלה הינם אינטנסיביים; ההנהגה הצבאית מתעקשת כי משכורתו של סגן ומפקד מחלקה תהיה לפחות 50,000 בחודש. הממשלה רוצה להוריד אותו ל -30 אלף. טרם נמצאה פשרה. באשר לתקציב המדינה, הוא נבדק בפירוט רק לשנה הקרובה, השניים הבאים - רק באופן כללי. לכן, אין מילים על שכר אנשי הצבא. הם בהחלט ייכללו בטיוטת תקציב 2012.
לצד העלאת שכר החיילים מתוכנן להגדיל את קצבאות הגמלאים. כיצד לעשות זאת, בעוד השאלה. ישנן מספר גישות. "לקרוע" פנסיה ממשכורות קצינים, לקבוע סכומים ספציפיים שיהיו גבוהים מקצבת העבודה הממוצעת, או לעזוב את "העיקרון הישן". בהזדמנות זו מתקיימים גם דיונים עם משרד האוצר. אבל, כפי שנאמר בהנהגת הכוחות המזוינים, לאף אחד מהמפקדים אין רצון כלשהו "לפגוע" בוותיקים. כולם מבינים שאחרי זמן מה הם גם יהיו חסרי עבודה, וההחלטה השגויה שהתקבלה היום עשויה להשפיע עליהם.
משימת מתן דיור הקבע למי שהועבר לשמורה תושלם עד סוף השנה. אבל רק לגבי אלה שהצטרפו לתור לפני 2005. ההבטחה הזו, לדברי הנהגת הצבא והצי, ניתנה לנשיא וראש הממשלה. בשנה שעברה נרכשו 46 אלף דירות. השנה יהיו עוד 52 אלף במקום 45 אלף המתוכננים בעבר לכל אחת מהשנתיים. עד סוף השנה יישלחו לאנשים 40 אלף.הודעות על הקצאת דירות להם. לשאר חסרי הדירה תוצע קורת גג במהלך 2011 ו -2012. כולל לחובות שנות ה -90, כאשר אנשים פוטרו מהצבא מבלי לספק להם את הדיור המתאים. הוקצו כספים לשם כך. כמובן שישנן בעיות חמורות (עליהן בפירוט בגיליון הקודם של "NVO" ל-12-18 בנובמבר, "יישוב מחדש בעיטה"-VL). כולל מכיוון שקצינים רבים מסרבים לקבל צווים ולהיכנס לדירות הממוקמות במרכזים אזוריים ומחוזיים, הרחק מתחנת התפקיד האחרונה או ממקום מגוריהם שנבחר. אחת הדרכים לפתור את הבעיה היא "לשרת" את הדירות השייכות למשרד הביטחון. כולל באזור מוסקבה הקרוב. למשל, בסולנצ'נוגורסק. וגם ליצור תור יחיד למחלקה, שבו כולם, לאחר שהקלידו קוד מסוים באינטרנט, באתר משרד הביטחון, יכלו להתבונן באופן אישי כיצד מתקרבת ההזדמנות שלו לדיור, ללא קשר לגחמות המפקד.
עד סוף השנה, הוא מתוכנן לאכלס 5 אלף דירות בסנט פטרבורג ועוד 2, 5 אלף - בוולדיווסטוק, באזור Snegovaya Pad.
חינוך ומשרתים
גיוס חדש של קצינים עתידיים לאוניברסיטאות צבאיות, על פי הנהגת הצבא והצי, יחל בשנת 2012. (נכון, שר המדינה, סגן שר ההגנה ניקולאי פנקוב בראיון לרוסייסקאיה גזטה אמר כי גיוס כזה יהיה כבר בשנת 2011. - VL). הבעיה היא שעדיין לא לגמרי ברור כמה קצינים יצטרכו החיילים בשנים 2016-2017. הכל תלוי בכמה ספינות חדשות ייבנו, מה יהיה המבנה הסופי של חטיבות, גדודים וחברות, כמה מומחים יידרשו לצבא ההנדסי והטכני. 150 אלף קצינים לצבא הרוסי הם נתון ממוצע. ייתכנו אלף או שניים יותר או אלף או שניים פחות, הכל תלוי במשימות הספציפיות, במספר האוניברסיטאות שנותרו, ברמת ההוראה שם ובאיכות הבוגרים.
כעת קבוצת קצינים מהמטכ"ל וה- GUK נוסעת למדינות שונות, ומאמצת את הניסיון של הכשרת קצינים שם. יש לשים לב שהמרכיב ההומניטרי באוניברסיטאות אזרחיות גבוה בהרבה מאשר באוניברסיטאות צבאיות, וזהו סימן שיש להכשיר לא מומחה "צר", אלא אדם בעל השקפה רחבה וידע ואמונות עמוקים שכן לא להתאדות כאשר מתמודדים עם מציאות חיים וקשיים. מצד שני, צריך להיות יותר שיעורים מעשיים באוניברסיטאות הצבאיות. כבר מהשנה השנייה, קצין לעתיד חייב לבלות זמן מסוים בכוחות על מנת להבין מה הוא יעשה לאחר סיום הלימודים, לראות את נקודת המבט שלו, על אילו נושאים הוא צריך להישען מלכתחילה, על מה וכיצד להתכונן.
על מנת להפוך אימון כזה לממוקד יותר וקשור לצרכי הכוחות, יזמינו האוניברסיטאות הצבאיות קצינים שסיימו את שירותם כמפקדי גדודים, חטיבות, גדודים, סגני מפקדים להנדסה או הכשרה טכנית לתפקידי הוראה. קצינים עתידיים לא צריכים להיות מלמדים על ידי תיאורטיקנים שגדלו במחלקות של אוניברסיטה, אלא על ידי תרגול צבאי. הם צריכים להתמודד גם עם סמלים מקצועיים עתידיים.
יש בעיות בהכשרת סמלים עתידיים עם השכלה מיוחדת, כפי שניתן להבין את הנהגת הצבא והצי. יש יותר מדי נשירה ביניהם, למרות שהמשכורות עבורם כבר נקבעות ברמה של 30 אלף רובל. לא לכל המועמדים למפקדים זוטרים מקצועיים מגיע כסף זה על יכולתם ונכונותם להבין את חוכמת הצבא. כיום יש רק כ -2,500 סמלים כאלה. יש צורך בהרבה יותר.
