דלדול המדינה
מלחמת העולם, צרות, התערבות והגירה המונית הובילו לדלדול רוסיה, משאביה, אנושיים וחומרים. מדיניות הקומוניזם המלחמתי, מדיניות התגייסות במטרה להתעמת עם אויבי הבולשביקים, חדלה להיות סובלנית כלפי רוב האיכרים (החלק המכריע באוכלוסיית רוסיה), הרוסה מהמלחמה ומותשת על ידי יבול. כישלון. האיכרים החלו להתנגד למשטר הסובייטי. המדינה עמדה בפני האיום של פרוץ מלחמה חדש בין העיר למדינה, וניתן היה לפלוש אחריה פלישה חיצונית חדשה למערב, המשטרים הלאומניים של פולין ופינלנד והמשמרות הלבנות.
התגובה הטבעית להיעדר שוק, משיכת מזון באמצעות עודף ההון, הייתה צמצום השטח המעובד על ידי האיכרים. האיכרים הפחיתו את ייצור מוצרי החקלאות למינימום הדרוש כדי להאכיל משפחה אחת. ומשקים גדולים שהיו קיימים לפני המהפכה נהרסו בכל מקום. חלקות קרקע נמחצו בכל מקום ואיבדו את סחירותן. בשנת 1920 סיפקה החקלאות רק כמחצית מהייצור שלפני המלחמה. והמילואים שהיו קיימים קודם לכן שימשו במהלך המלחמה. האיום של רעב אדיר עלה בפני המדינה. בשנים 1921-1922. רעב כיסה את שטחם של 35 מחוזות, עשרות מיליוני בני אדם סבלו ממנה, כ -5 מיליון מתו. אזור הוולגה, אוראל הדרומי ודרום אוקראינה נפגעו במיוחד.
המצב התעשייתי היה גרוע אף יותר. בשנת 1920, ייצור התעשייה הכבדה היווה כ -15% מלפני המלחמה. פריון העבודה היה רק 39% מרמת 1913. מעמד הפועלים סבל מאוד. רבים מתו בחזית האזרח. צמחים ומפעלים עמדו, רבים נסגרו. העובדים הלכו לכפרים, הצילו את עצמם על ידי חקלאות קיום, הפכו לאומנים, לסוחרים קטנים (באגנים). היה תהליך של סילוק עובדים. רעב, אבטלה, עייפות מלחמה וקשיים אחרים היו הסיבות לחוסר שביעות הרצון של העובדים.
החקלאות הייתה עמוד השדרה של הכלכלה הרוסית ומקור המשאבים העיקרי. וזה היה בירידה מוחלטת. חוות גדולות כמעט נעלמו, חצרות עם שטח זרוע של יותר מ -8 דיסיאטנים היוו כ -1.5%. חצרות עם חלקות קטנות ניצחו לגמרי - עם זריעה של עד 4 דונם, וסוס אחד. נתח המשקים עם יותר משני סוסים ירד מ -4.8 ל -0.9%. היו יותר משליש ממשקי הבית חסרי הסוסים. המלחמה הביאה למותם של מספר רב של גברים בעלי כושר גופני, חלקם הפכו לנכים ונכים. רוב חיות הטיוטה אבדו.
אם המצב הנוכחי יימשך, רוסיה עלולה לאבד את שרידי התעשייה, תשתיות מפותחות (כולל רכבות) וערים גדולות. התעשייה תהפוך לאומנית בלבד ותשרת את האינטרסים של האיכרים. המדינה איבדה את היכולת לשמור על מנגנון המדינה והצבא. ובלי זה, רוסיה הייתה נטרפת פשוט על ידי טורפים חיצוניים גדולים וקטנים.
לכן, לאחר תקופת מלחמה יוצאת דופן, ניסתה המדינה הסובייטית לבסס את כלכלתה. שניים מהכלכלנים החקלאיים המכובדים ביותר ברוסיה, ל 'ליטושנקו וא' צ'איאנוב, קיבלו הוראה להכין שני פרויקטים חלופיים. ליטושנקו הציע להמשיך בתנאים החדשים את "רפורמת סטוליפין" - נתח בחקלאות עם חלקות אדמה גדולות ועובדים שכירים. צ'יאאנוב יצא מפיתוח חוות איכרים ללא עבודת שכר עם שיתוף הפעולה ההדרגתי שלהן.פרויקטים אלה נדונו בקיץ 1920 בוועדת GOELRO (אב הטיפוס של גוף התכנון) ובקומיסריאט העם החקלאי. הם החליטו להעמיד את תוכנית צ'יאאנוב בלב מדיניות המדינה.
אבני הדרך העיקריות של ה- NEP
ב- 8 במרץ 1921 נפתח במוסקבה הקונגרס X של ה- RCP (ב). זה התרחש על רקע המרד בקרונשטאדט ושורה של התקוממות איכרים ברחבי רוסיה. יחד עם זאת, קרונשטאדט לא הייתה הסיבה העיקרית להכנסת ה- NEP. נוסח ההחלטה בנושא ה- NEP הוצג בפני הוועד המרכזי ב -24 בפברואר 1921. הקונגרס אישר החלטה על המעבר ממדיניות הקומוניזם המלחמתי למדיניות הכלכלית החדשה ועל החלפת מערכת ההקצבה העודפת במס במס. סוג. הקונגרס גם אימץ החלטה מיוחדת "על אחדות המפלגה" שהציע ו 'לנין. המסמך הצביע על פגיעתה ובלתי קבילותה של כל סיעה, והורה לפזר לאלתר את כל קבוצות הפלטפורמות והפלטפורמות. כל נאומי סיעה היו אסורים. בשל הפרת דרישות אלה, הם גורשו מהמפלגה. בקיץ בוצעה טיהור במפלגה הקומוניסטית, כרבע מחבריה גורשו מהמפלגה המקומית (ב).
ה- NEP כלל מספר גזירות חשובות. הצו מיום 21 במרץ 1921 החליף את חלוקת המזון במס מעין. במהלך עודף ניכוס נתפסו עד 70% מהמוצרים החקלאיים, המס עמד על כ -30%. השאר הושאר למשפחה ויכול לשמש למכירה. במקביל המס הפך לפרוגרסיבי - ככל שהמשפחה ענייה יותר כך הוא פחות. במספר מקרים, כלכלת האיכרים יכולה להיות פטורה בדרך כלל ממס. הצו של 28 במרץ 1921 הציג סחר חופשי במוצרים חקלאיים. ב- 7 באפריל 1921 הורשו קואופרטיבים. הגזרות של 17 ו -24 במאי יצרו תנאים להתפתחות המגזר הפרטי (תעשייה קטנה, עבודת יד וקואופרטיבים) והבסיס החומרי של החקלאות. צו של 7 ביוני איפשר הקמת עסקים קטנים עם עד 20 עובדים. ב- 4 באוקטובר 1921 הוקם הבנק הממלכתי של ה- RSFSR.
איכר ברסט
ה- NEP הוליד דיונים סוערים במפלגה. הוא נקרא "נסיגה", "ברסט האיכר". בקרב כמה מהמהפכנים המקצועיים, השנאה לעקרון ה"איכר "של רוסיה הייתה מאוד יציבה ובולטת. בולשביקים רבים לא רצו לעודד את האיכרים. אולם לנין הדגיש זאת
"רק הסכם עם האיכרים יכול להציל את המהפכה הסוציאליסטית ברוסיה".
והאיכרים יכולים להסתפק רק בחופש להחליף את עודפיהם. לכן "הקישור עם כלכלת האיכרים" (הבסיס של ה- NEP) הוא התנאי העיקרי לבניית סוציאליזם. לפיכך, ה- NEP נגרם לא מרגע פוליטי, אלא מסוג רוסיה כמדינה חקלאית ואיכרית.
ראוי לציין כי הדיון על ה- NEP דחף באופן בלתי מורגש את מושג המרקסיזם על המהפכה הפרולטרית העולמית כתנאי לסוציאליזם. כל תשומת הלב התמקדה בענייני הפנים של רוסיה, שממנה צמח מאוחר יותר התפיסה של בניית סוציאליזם במדינה אחת.
סיכום קצר
השנה הראשונה למדיניות החדשה לוותה בצורת קטסטרופלית (מתוך 38 מיליון הדיסיאטנים שנזרעו בחלק האירופי של רוסיה, 14 מיליון מתו). היה צורך לפנות את אוכלוסיית האזורים המושפעים ביותר לסיביר, המוני אנשים (כ -1.3 מיליון איש) נסעו באופן עצמאי לאוקראינה וסיביר. הלם המצב הוביל לכך שבשנת 1922 הוכרזה עבודה כפרית כעניין מפלגתי לאומי וכללי.
אך בהדרגה ה- NEP הוביל לשיקום החקלאות. כבר בשנת 1922 הסתכם היבול ב -75% מרמת 1913, בשנת 1925 הגיע השטח הזרוע לרמה שלפני המלחמה. הענף העיקרי של כלכלת המדינה, החקלאות, התייצב. אולם בעיית אוכלוסיית היתר החקלאית, ממנה סבלה רוסיה בתחילת המאה ה -20, לא נפתרה. אז, עד 1928, הגידול המוחלט באוכלוסייה הכפרית עמד על 11 מיליון איש (9.3%) לעומת 1913, והשטח הכולל הזרוע גדל ב -5%בלבד. יתר על כן, זריעת הדגן לא גדלה כלל. כלומר, זריעת הדגן לנפש פחתה ב -9% והסתכמה ב -0.75 דונם בלבד בשנת 1928. בשל עלייה קלה בפריון, ייצור התבואה לנפש של האוכלוסייה הכפרית עלה ל -570 ק ג.גם מספר בעלי החיים והעופות גדל, כמעט שליש מכל הדגנים הוצא על מזוןם. תזונתם של האיכרים השתפרה. עם זאת, ייצור הדגנים המסחריים ירד ביותר ממחצית, ל -48% מרמת 1913.
גם "התאזרחות" החקלאות התפתחה. חלקם של המועסקים בחקלאות עלה מ -75 ל -80%(מ -1913 עד 1928), בעוד שהתעשייה ירד מ -9 ל -8%, במסחר מ -6 ל -3%. התעשייה התאוששה בהדרגה. בשנת 1925, התפוקה ברוטו של התעשייה בקנה מידה גדול הייתה ברמה של לפני המלחמה. ייצור החשמל חרג מפעם וחצי מרמת 1913.
המשך הפיתוח של התעשייה נבלם על ידי מספר בעיות. התעשייה הכבדה והתחבורה היו במשבר קשה. הם היו מיותרים למעשה עבור "כלכלת האיכרים". בערים גדולות נצפה מצב קשה עם תחיית התופעות השליליות של הקפיטליזם. המנשביק דן, שעוזב את הכלא בתחילת 1922, הופתע מכך שיש הרבה אוכל במוסקבה, אבל רק העשירים החדשים ("נפמן") יכולים לעמוד במחירים. בכל מקום שהשביטו ספקולנטים, מלצרים וערבים החלו שוב לומר "אדון", הופיעו זונות ברחוב טברסקאיה.
שכרות האוכלוסייה הפכה לאחד המאפיינים הבולטים של הליברליזציה. הייצור והמכירה של אלכוהול שוחררו. עד 1923 ירד ייצור האלכוהול המאכל במדינה לכמעט אפס. מותר לייצר ולמכור פרטי ליקרים וליקרים. המאבק נגד אור הירח הופסק. עד 10% ממשקי האיכרים ייצרו אור ירחי. מונשיין הפכה לפונדקאית לכסף בכפר. רק בשנת 1925 שוחזר המונופול הממלכתי על ייצור הוודקה. המונופול הממלכתי על הוודקה שוב הפך להיות חשוב לתקציב המדינה. בשנת הכספים 1927-1928 היווה "החלק השיכור" 12% מהכנסות התקציב (בשנת 1905 עמד על 31%). אך מאז אותה תקופה מתחילה עלייה ניכרת בצריכת אלכוהול המזקקה על ידי האוכלוסייה.
בסוף שנות העשרים, ה- NEP צומצם והחלה תיעוש כפוי. במהלך שנות הפרסטרויקה וניצחון הדמוקרטיה, סופרים רבים הציגו זאת כתוצאה מהשקפותיו השגויות והאכזריות של האליטה הסובייטית, סטלין באופן אישי. עם זאת, אחרת אי אפשר היה לקפוץ במהירות לעתיד, להתגבר על הפיגור מאחורי המעצמות המובילות בעולם ב-50-100 שנה. ה- NEP היה נחוץ כדי לתת למדינה ולאנשים הפוגה, להתגבר על ההרס ולשחזר את מה שנהרס. אבל אז היה צורך במדיניות אחרת.
בשנת 1989 בוצע דוגמנות כלכלית לאפשרות להמשיך את ה- NEP בשנות השלושים. הוא הראה שבמקרה זה לא תהיה דרך להעלות את יכולת ההגנה של ברית המועצות. יתר על כן, בהדרגה הצמיחה השנתית של התוצר הגולמי תרד מתחת לגידול האוכלוסייה, מה שהוביל להתרוששות קבועה של העם, והמדינה תלך בהתמדה לפיצוץ חברתי חדש, מלחמת העיר והכפר, וסערה. ניכר שלרוסיה האיכרית והחקלאית לא היה עתיד. בשנת 1930-1940 הסוערת. היא פשוט תימחץ על ידי המעצמות התעשייתיות המתקדמות. או שזה היה קורה אחרי שהתחילה מלחמת אזרחים חדשה ברוסיה.