לגליזציה של PMCs וביטחון ימי

לגליזציה של PMCs וביטחון ימי
לגליזציה של PMCs וביטחון ימי

וִידֵאוֹ: לגליזציה של PMCs וביטחון ימי

וִידֵאוֹ: לגליזציה של PMCs וביטחון ימי
וִידֵאוֹ: בן שמן פרויקטים מתקדמים 2018 2024, אַפּרִיל
Anonim

כמעט ואין נושא בתחום המידע המודרני שנוי במחלוקת יותר מאשר הלגליזציה האפשרית של חברות צבאיות פרטיות ברוסיה. גם הנשיא פוטין ושר החוץ לברוב דיברו בחיוב בנושא זה. לרעיון לגליזציה של ארגונים כאלה יש ועדיין יש תמיכה חזקה בקרב אנשי צבא בדימוס, בדומא ובחלק מהחברה.

תמונה
תמונה

עם זאת, זוהי רוסיה, והדברים עדיין קיימים. להתראות. הניסיון האחרון של הצירים של "רוסיה ההוגנת" להוציא את PMC מה"צל "נכשל בשלב הסכמת החוק עם הממשלה, והסיבות לסירוב לאשר את הצעת החוק לא רק מנוגדות לשכל הישר, אלא גם היו גם אנאלפביתים באופן בולט מבחינה משפטית. עם זאת, זו הממשלה הרוסית, קשה לצפות ממנה למשהו אחר.

הלגליזציה של PMC מסובכת במקצת מהעובדה שלציבור אין דעה נחרצת בנושא זה ובמקום להבין הוא נושא קבוצה של מיתוסים בראשם. המחבר פרסם בזמן מאמר של תכנית חינוכית על חברות צבאיות פרטיות ברוסיה, היכרות עם זה מומלצת מאוד לפני שמדברים על הנושא … למרות שהוא שטחי ורחוק מלהיות ממצה, הוא נותן מושג כלשהו בנושא.

בקשר לעלייה החדה בהיקף הפעילויות של תצורות כאלה באפריקה, יש לצפות להתגבר על התנגדות הברית המשעשעת של הליברלים ה"מערכתיים ", משרד הביטחון ו- FSB" הצמודים אליהם ", כך או אחרת, עם הסתייגויות כאלה או אחרות, אך חברות צבאיות פרטיות יהיו חוקיות.

הגיוני לזהות את ההזדמנויות לגיוס ושימוש בהן, שחייבות בהכרח להיות חוקיות עבור PMC מקומי בעתיד.

אחת הפעילויות הפופולריות ביותר של ארגונים כאלה היא הגנה על ספינות מפני פיראטים ומחבלים. בהתחשב בכך שמערכות PMC מסוגלות להשפיע טקטונית באמת על תחום פעילות זה, הגיוני להתעכב על השתתפותן בהבטחת הביטחון הימי בפירוט רב יותר.

הביטחון הימי או MARSEC הפך לאחד מתחומי הפעילות הנחשקים ביותר עבור כל PMC, קטן כגדול. הרבה יותר קל ובטוח להדוף מתקפת פיראטים על סירות מספינה גבוהה מאשר לשמור על שיירה עם איש VIP אי שם באזורים לא הכי רגועים בעיראק, ואין צורך להדוף התקפות לעיתים קרובות, פיראטים, ככלל, אין אפילו מספיק יריות אזהרה, אלא רק הפגנה של נשק.

עם המספר ההולך וגדל של מתקפות פיראטים על ספינות סוחר באוקיינוס ההודי, שומרי PMC "רשומים" היטב על הסיפונים. ולמרות שהיו איתם מוגזמות (מהציד אחר אנשים בשביל הכיף, ועד ל"אגדה העירונית "של שכירי חרב - חוליות פסאודו -פיראטים שהוכשרו ומאובזרים על ידי שירותים מיוחדים של נאט"ו, ששום צוות ביטחון לא שרד כביכול עימותים עם זאת. עם זאת, זה בהחלט יכול להתברר כנכון) עם זאת, הנתונים הסטטיסטיים טוענים בעקשנות שנוכחותה של קבוצה כזו על הסיפון מבטיחה בטיחות עם הסתברות הקרובה ל -100%.

אבל הזמן חלף ונולדו שיטות חדשות. אחת מהן הייתה הופעתן של מה שמכונה "ספינות ארסנל". אל תבלבלו את זה עם הפרויקטים של סיירות הטילים של הפנטגון, הכל פשוט יותר.

זה רק "נשק צף".

כידוע, פיראטים אינם כוח עולמי, התקפותיהם מוגבלות ברצינות. קודם כל, זהו מפרץ עדן והמים ממזרח ומדרום מזרח.האזור השני עם סיכון גבוה להתקפות פיראטים הוא מצר מלאכה. פיראטים שונים שם, ושם, כמובן. ה"נקודה החמה "השלישית היא מפרץ גינאה. יש אחרים שהם פחות מלחיצים.

אמצעי לחימה של חברות צבאיות פרטיות פועלים באזורי הכניסה והיציאה מהמים הללו, באופן יחסי, על גבול "אזור הפיראטים". כאשר הספינה התקרבה, עם הבעלים של אשר הסכם PMC, עלתה על סיפונה קבוצת אבטחה שליוותה אותו בכל האזור המסוכן. בסוף הקטע יצאה הקבוצה לספינת ארסנל נוספת.

הטקטיקה הזו אפשרה לפתור הרבה בעיות. למשל, לא היה צורך להעביר נשק לשטח הריבוני של כל מדינה, לפתור את כל הסוגיות המתירניות ולקבל רישיונות - נשק תמיד היה בים. באופן דומה, הלוחמים היו גם על ספינות אלה, ובמקרה שלהן לא היה צורך להבטיח את טיסותיהם ממדינות שאליהן תוכל הספינה להיכנס לאחר שעברה באזור הסכנה.

למעשה, נוכחותם של ספינות ארסנל כאלה בים ברגע מסוים תהפוך את הנוכחות הנרחבת של חיל הים באותו מפרץ עדן לכמעט מיותרת.

ברוסיה, כפי שמצוין במאמר בקישור, חלוצה בארגון תוכנית כזו הייתה החברה קבוצת מורן ובאופן אישי V. Gusev. לרוע המזל, האפקטיביות של הטקטיקה שלהם היא שגרמה להן בדיחה אכזרית, מה שאילץ את המתחרים להתגבר על שיטות "לא ספורטיביות" רוסיות מעצבנות. עם זאת, העסק שרד, אך זה היה יקר מאוד עבור ו 'גוסב.

לגליזציה של PMCs וביטחון ימי
לגליזציה של PMCs וביטחון ימי

כדאי להתבונן מקרוב בחוויה זו.

נכון לעכשיו, מספר ההתקפות הפיראטיות על ספינות במפרץ עדן הוא זניח. זאת בשל נוכחותם הנרחבת של ספינות מלחמה ממדינות שונות באזור. אולם בתיאוריה, הרבה יותר קל וזול יותר למדינה לעשות זאת.

רשויות PMC חוקיות עשויות להיות נוכחות באזורים כאלה באותו אופן בו הייתה נוכחת קבוצת מורן. יתר על כן, אתה יכול ללכת רחוק יותר, ובמקום לשלוח ספינות מלחמה לחיל הים, לערב מטוסי PMC, שתפקידם יכול להיות מופקד לא רק על מציאת קבוצות שמירה על ספינות, אלא גם סיור אווירי בעזרת מל"טים, מסוקים ומטוסים, ואפילו שחרור ספינות, שצוותיהן עלולים להסתתר מפני מתקפת פיראטים ב"מצודת "הספינה.

למעשה, תהיה רק משימה אחת לחיל הים - פעולות חילוץ כבני ערובה, שלעתים באזורים מסוכנים יכולות להיות בהן ספינות עם כוחות מיוחדים ומאומנים במיוחד לביצוע משימות כאלה, לא יותר מאחת לאזור.

מדוע תוכנית כזו רווחית יותר?

העובדה כי PMC הם מבנים פרטיים ואינם משתמשים בכספי ציבור. ספינות ארסנל נקנות ונבנות מחדש על חשבונן. לוחמים, ציוד, יציאה לים בתשלום על ידי לקוחות - חברות שילוח. אם המדינה מפעילה PMCs כדי לפתור כמה בעיות (למשל, סיור אווירי), אז הציוד הדרוש (למשל מטוסי סיור) PMC יצטרך לקנות. באופן טבעי, כאשר עובדים עבור אותו חיל הים, שירותי PMC יעלו למדינה בכסף, אך פחות אם תעשו הכל בעצמכם.

באופן יחסי, אם שליחת כמה כוחות תורן למפרץ עדן למשך מספר חודשים תעלה לצי לציליארד מיליארד רובל, אז המחיר ההתחלתי במכרז עבור אותו, אך על ידי "סוחרים פרטיים", יהיה למשל, שמונה מאות מיליון. במקביל, המדינה תחזיר חלק מהכסף ששולם על פי החוזה כמסים.

סיכויים גדולים עוד יותר נפתחים אם שכירי חרב אינם נתפסים כמשהו זר, שיש לסבול אותו בכוח, אלא כסוג של עתודה למקרי חירום.

ברוב המדינות שבהן חברות צבא פרטיות חוקיות, מוטלות מגבלות שונות על הציוד שלהן, כך שמבני אריק פרינס (החל מ"מים שחורים "ואילך) מעולם לא הצליחו לקבל הרשאה מהרשויות האמריקאיות לרכוש את הנשק שרצו - מטוסים חמושים קלים, למשל.עם זאת, אנשיו של פרינס עדיין נלחמים בלוב במטוסים כאלה, ובצורה מצחיקה, נגד אותו לקוח שנתמך על ידי רוסיה - מרשל הפטר. אבל המטוסים אינם שייכים רשמית לנסיך …

שום דבר לא מפריע (בתיאוריה, בפועל-המנטליות שלנו מפריעה) "לפרק את האגוזים" ולתת ל- PMC את הזכות להחזיק רובים על ספינות בקוטר של עד 76 מ"מ, מקלעים כבדים, משגרי רימונים נגד חבלה, יש מקלעים "דלתיים" על מסוקים ומטוסים. כשנכנסים לנמל, אתם יכולים לחייב אותם למסור את כל הציוד והנשק לאחסון, כך שגם מבחינה טכנית לא יהיה ניתן להשתמש בכל זה בשטחה של הפדרציה הרוסית (וזה צריך להיות אסור בהחלט). לאחר מכן, במקרה חירום כלשהו, ניתן היה לשכור את כל הכוחות הללו בצורה מאורגנת כצי עזר, בו זמנית על בסיס נוהל מיוחד, לגייס כוח אדם לשורות צבאות ה- RF. למעשה, אם תאפשר את קיומם של מבנים כאלה, רוסיה תעביר את היווצרותם של חלק מהמילואים במקרה של פעולות איבה על כתפיהם של סוחרים פרטיים.

באופן דומה, גיבוש כוחות נגד פיראטיות, גיוס כוח אדם ולוחמים, רכישת נשק ותחמושת יהיו על כתפיהם של סוחרים פרטיים. והמשימות שהצי היה מטיל עליהן היו משולמות על ידי המדינה, אך בעלות נמוכה בהרבה מאשר אם הצי עצמו היה עושה זאת.

מטבע הדברים, יהיה צורך לעגן איכשהו את הצו הזה עם אותה אמנת חוקי הים של האו ם, אך אין זו בעיה כה גדולה.

וכמובן, שיש בידיי פלוס לכוחות המזוינים, כוחות צבא מבוקרים, עם ניסיון של נוכחות עולמית באזורים שונים של כדור הארץ, הוא שימושי מאוד לאור הגידול במספרם ובעוצמתם של ארגוני טרור שונים. כפי שכבר הוזכר בפרשנות להנפת דגל סנט אנדרו על ספינת המשנה של פרויקט 22160, מתרחש בעולם תהליך של שינוי אופי האיומים - פיראטיות פלילית בלבד הולכת ופוחתת, בעוד שהטרור גובר, ובמקרים מסוימים, גופים שאינם ממלכתיים כבר מסוגלים לערער על ממשלות לאומיות. במצב כזה, כל חבית וכל ספינה חשובים.

בואו נשווה מצב דומה לזה שיש לנו עכשיו.

הצי הגיע עם ספינה "נגד פיראטיות" פגומה, מתאים באופן מוגבל ביותר למאבק בפיראטיות וכמעט שאינו מתאים למשימות נגד טרור. תמורת שלושים ושישה מיליארד רובל נבנית סדרה של שש ספינות כאלה, מתגבשות צוותים ש"יכבו "מהביטחון האמיתי של המדינה. אז הכוחות האלה (בתיאוריה, בפועל - לא עובדה) יישלחו לאזורים "מסוכנים פיראטים" בעולם ובשביל כספי התקציב הרוסי הם יעשו שם משהו, כנראה, ללא הצלחה.

אם הכל היה מאורגן "לפי המוח", אז יוכרז מכרז למשימות של לחימה בפיראטיות, עם דרישות כשירות למשתתפים, כולל הצורך ברכישת ספינות, כלי שיט, תעופה וכו ', ובקפדנות בפדרציה הרוסית. (רשימה של מה שאתה יכול לקנות בחו"ל תהיה גם - אנחנו לא עושים הרבה בכלל, או שאנחנו עושים הרבה רע, או שאנחנו עושים את זה ביוקר רב. לא פעם, זה גם רע וגם יקר). המחיר ההתחלתי של המכרז היה מחושב מראש כמו, למשל, 75% מעלות ההפלגה הצבאית של ספינות חיל הים, ולאחר מכן תחל ה- PMC הזוכה בהכנת משלחת כזו. עם "פטנט" מהפדרציה הרוסית.

ושלושים ושישה מיליארד היו מוציאים על ספינות מלחמה אמיתיות, לא "ארץ" למחצה.

כמובן שהפונקציונליות של PMC תהיה מוגבלת בהשוואה לחיל הים - כך שלא סביר שהם יוכלו לעצור ולבדוק את כל הספינות והסירות ברציפות שהן יחשבו כי הן חשודות. אבל הם יכולים "להעביר" את המגעים האלה למישהו, לאותו סיני, לנאט"ו או לכל אחד אחר.

נושא נפרד הוא סיוע לחיל הים ולכוחות המבצעים המיוחדים בביצוע פעולות מיוחדות. במוקדם או במאוחר, אך עם הזמן, ספינות PMC הרוסיות "יכירו" באזורים שונים בעולם, ואף אחד לא ישים לב שיש אנשים שונים לגמרי בין השומרים, והיו כמה סירות או מכולות נוספות. על הסיפון. וגם זה לא יעלה למדינה כסף.

במקרים מסוימים, ה- FSB יכול גם לשכור מבנים כאלה, למשל, כדי לחזק באופן דרמטי את כוחותיה באזור מסוים.

ויש השפעה כלכלית גרידא מאירועים כאלה.אם הצי הרוסי פשוט יחסוך כסף על המאבק בפיראטיות על ידי האצלתו ל"מפעילים עצמאיים ", אז לקוחות פרטיים יעדיפו לשכור לעצמם PMC תמורת כסף שיחויב במס ברוסיה, ו- PMC עצמם, בתנאי רישוי, הם נאלץ לרכוש נשק וציוד בפדרציה הרוסית, לפחות מעט, אך יאכיל את המתחם הצבאי-תעשייתי המקומי ואת תעשיית בניית הספינות (או תיקון ספינות). באופן כללי, זה מועיל למדינה.

אבל הכי חשוב, משימות יוצאות דופן היו מוסרות מהצי. הצי הוא כלי מלחמה או הרתעה של מלחמה. לדלל את המשאבים הדלים שלו כבר למשהו בלתי מובן זה רק פשע, במיוחד בעולם הניתן לחיזוי גרוע של היום. בתנאים כאלה, זו תהיה החלטה סבירה ביותר להעביר חלק מהמשימות "שאינן הליבה" על קבלנים של צד שלישי, ואף על חשבונם. יהיה נחמד מאוד לקבל, אם כי כוח צבאי חלש, באיכות נמוכה, אך עדיין מאורגן, אשר יכול לשמש מעין מילואים לכיוונים משניים, כמעט ללא תשלום.

אבוי, גישה סבירה אינה מכובדת ברוסיה. גורמים רשמיים מודאגים כי "אם זה לא הצליח", FSB לא רוצה לעשות עבודה מיותרת, משרד הביטחון לא מבין מה הוא רוצה בכלל, הליברלים בממשלה לא רוצים את האלוהות האנגלו-סקסוניות שלהם. לכעוס עליהם, ומוכנים לשלם על כך כל מחיר, אנשים רוצים שזה יהיה "כמו בברית המועצות" (שכחו מזמן איך היה שם, בברית המועצות), ובסופו של דבר יש לנו את מה שיש לנו.

אבל אם, כמו שאמר שיר אחד, "המוח מנצח מתישהו", אז אי אפשר לפספס הזדמנויות כאלה.

בינתיים נותר רק לקוות לטוב.

מוּמלָץ: