בכל רחבי העולם, המשימה העיקרית של שירותי החשאי (שירותי המודיעין) היא איסוף וניתוח מידע פוליטי וכלכלי. שירותי החשאי מקבלים מידע זה שחשוב להם בעיקר ממקורות פתוחים. אם זה לא אפשרי, הם משתמשים במתקני מודיעין מיוחדים כדי להשיג מידע בחשאי. וזה היה החלק הזה בפעילות שלהם שתמיד עורר השראה בדמיון האנושי.
שמי בונד: קלישאות ומיתוסים
סיפורים רבים, אנקדוטות ובדיחות משחקים את דימוי האינטליגנציה שנוצר ונותן חינוך לרומנים וסרטים (בעיקר על ג'יימס בונד, סוכן 007). אבל המציאות נראית בהשוואה לזה לעתים קרובות כלל לא מרשימה. כפי שכתב המומחה הגרמני אריך שמידט-איינבום, "המקצוע השני בגודלו", הודות להילה הרומנטית שהופצה על ידי עסק ראווה, יוצר רעיון מוטעה כי מטרת עבודתה היא להשתמש בסוכנים אמיצים הפועלים מאחורי קווי האויב וגונבים סודות ממנה. המשרדים החשאיים של מעצמות זרות. לרעיון זה יש מעט מאוד קשר לעבודה השוטפת של האינטליגנציה. למרות שבחי הציבור או להיפך, גיחוך לכישלון, לרוב זה נוגע לחלק זה, אם כי קטן מאוד, מעבודתם.
אבל השירותים החשאיים מיוחדים. הם פועלים בחשאיות, ובמבט ראשון לא נגישים לשליטת החברה, כמו חלקים אחרים במנגנון המדינה במדינות דמוקרטיות. בנוסף, השירותים המיוחדים הם שזכו למוניטין מפוקפק מאוד כמכשיר דיכוי במשטרים דיקטטוריים.
אינטליגנציה, כדי להיות יעילה, חייבת לשמור על חלק מהפעילויות שלה בסוד. זה מקשה על תיקון דעות קדומות. שירותים חשאיים, המתבוננים בחשאי בקיצונים, טרוריסטים וסוכני אויב, לא יועילו אם יספקו לציבור הרחב את שיטות עבודתם ואת המידע המתקבל כתוצאה מכך. "שקיפות" כזו פשוט לא יכולה להתקיים, אבל זה מה שמזין תמיד את המיתוסים וההשערות סביב האינטליגנציה.
עליית הריגול: המלחמה הקרה
לאחר מלחמת העולם השנייה, הפוליטיקה הוגדרה על ידי החלוקה הגיאו -פוליטית של העולם לשני חלקים בין מזרח למערב במהלך המלחמה הקרה. זה היה תקופת השיא של כל שירותי המודיעין. נראה כי ה"אויב "וכוונותיו מצדיקות כל שיטה ואמצעי. ועל אדמת גרמניה, היריבות בין ה- KGB וה- CIA הניבה פירות בדרכה שלה. ברלין הייתה פשוט מוצפת בסוכנים שניסו לרמות ולחשוף אחד את השני. זו הייתה התחלה של האזנות סתר הדדיות, גיוס וגיוס סוכנים ו"תוכניות מודיעין "בהיקפים גדולים. אך זו הייתה גם "תקופה פשוטה", שכן ידוע מיהו בדיוק "האויב" ומאיפה הוא בא. עם תום המלחמה הקרה הריגול לא איבד את משמעותו, אך מטרותיו וחפציו השתנו. הדו -קוטביות של המלחמה הקרה הטביעה סכסוכים אזוריים, הובילה ל"משמעת "של הצדדים לסכסוך, ובכך להתייצבות הסדר העולמי, שבו קווי העימות התוארו בבירור. הרב -קוטביות הנוכחית, המתאפיינת במספר רב של קונפליקטים אזוריים שנמשכו לעיתים במשך שנים רבות, בהם מעורבים צדדים רבים מקומיים, הובילה למצב של חוסר צפי, שבו ההשפעה הפוליטית הופכת לקשה יותר ויותר. תהליכים פוליטיים, כלכליים וחברתיים מעמידים בספק באופן כללי את יכולתם של מדינות לאומיות בודדות לפעול. הן הסיבה והן התוצאה של התפתחות זו הם כיום שחקנים הפועלים מחוץ למבני מדינה, למשל, צבאות פרטיים ומבנים פיננסיים בינלאומיים.מצד אחד, אזורים כלכליים חוצי לאומיות וקהילות תרבות וציביליזציה מגיחים בתוך מדינה אחת. משם צצים היקשרויות חדשות המתבטאות בתנועות דתיות או פוליטיות. בקיצור, מספר השחקנים החדשים ושותפי הסכסוך הפוטנציאליים יוצר תמונה כללית מטושטשת. תחומי מידע חשובים הולכים ומתרחבים, והשיג אותו במהירות הופך להיות בעל ערך רב עוד יותר. לכן הריגול כיום אינו מכוון עוד לגוש מדינות עוינות, אלא למספר עצום של מטרות, למדיניות פנים, חוץ וביטחון, לחקר מבנים חברתיים ותנאי מסגרת. היתרון בידע הוא ונשאר כלי ליצירת אסטרטגיה לאומית.
בנוסף, תפקיד חשוב יותר ויותר ממלא ריגול כלכלי, העוסק במדיניות תעשייתית, מדע וטכנולוגיה. הסיבה לכך הייתה, למשל, העניין הגובר של מדינות מתפתחות ושינויים במודרניזציה של הכלכלות שלהן על מנת להתחרות בהצלחה בשווקים הבינלאומיים במהירות ובעלות הנמוכה ביותר. אך מדינות התעשייה הישנות אינן יושבות בחיבוק ידיים. התחרות הולכת ומתעצמת, ולכן הם מנסים להשיג יתרון בתחרות זו. לוח מטרות הריגול משתרע לאורך כל יצירת המוצר, החל מיסודות מדעיים בסיסיים דרך פיתוח מוכווני שימוש ועד ניצול כלכלי ואסטרטגיות שיווק. סיבה נוספת לזינוק בריגול הכלכלי היא המאמצים של "מדינות נוכלות". במיוחד פיתוח, ייצור ושירות של מערכות נשק מודרניות מניחות "ידע" מספיק שיש לרשותם עד כה רק מדינות תעשייתיות מפותחות.
אמצעים ושיטות
לא רק המטרות, אלא גם שיטות ואמצעי הריגול נתונים לשינוי מתמיד. כיום, בתקופות הטכנולוגיה המודרנית והמתפתחת ביותר, התקדמות במיוחד רכישת מידע מודיעיני באמצעות מחשבים ולוויינים. אך ל"גורם האנושי "תמיד תהיה משמעות מיוחדת משלה, למשל, בתחום הניתוח והערכת המידע שהתקבל.
טכניקות המודיעין בפעולות הריגול שלהן הן רב -משתנות ומגוונות. שיטות "קלאסיות" כוללות השגת מידע גלוי וריגולו במהלך שיחות, שימוש בעובדים של עצמך הפועלים סמוי, גיוס אנשים (זרים) כסוכנים ומקורות וקבלת מידע באמצעים טכניים כגון מודיעין רדיו ושיטות האזנה אחרות (שירות מודיעין אלקטרוני)). בנוסף, בריגול כלכלי בקשר להעברה בלתי חוקית של טכנולוגיות וקבלת מוצרים חשובים (מה שנקרא "שימוש כפול" - שיכול לשמש הן למטרות שלום והן לצבא), שיטת הסוואה מיוחדת משחקת תמיד -הגדלת התפקיד על ידי יצירת חברות ומוסדות מיוחדים (במיוחד ייצוא-יבוא).
לא ניתן לדמיין שום מודיעין ללא שימוש בסוכני הביון שלנו - בחסות או "מהגרים בלתי חוקיים" - וגיוס זרים כסוכנים ("מודיעין" (סמוי), באנגלית - "מודיעין אנושי", HUMINT (HUMINT)). סיירים וסוכנים אלה מהווים גורם חשוב, שכן, ככלל, במקרה זה עסקינן בכוח אדם מאומן היטב בעל מוטיבציה חזקה. אינטליגנציה טכנית במהלך ההתקדמות המדעית והטכנולוגית הכללית השלימה והרחיבה את היכולות של HUMINT. קודם כל, רשת תקשורת עולמית, בנוסף ליתרונות הברורים שלה, מהווה סיכון רציני ביותר בשל מגוון רחב של אפשרויות האזנה. לכך נוסף הסיכון המוגבר לגישה בלתי מורשית למידע מוגן.שירותי המודיעין של כמעט כל המדינות הכירו במגמות אלה ובהתאם שינו את פעילות הריגול שלהם, תוך שימוש נרחב, למשל, בהאזנת סתר ברשתות טלפון / פקס באמצעות מכשירים טכניים המגיבים למילים מסוימות.
לא רק ריגול פוליטי, אלא גם כלכלי ברשת ובבנקי הנתונים מקבל יותר ויותר חשיבות. הוא משתמש באמצעים של מודיעין רדיו קלאסי, השתתפות במערכות מידע או גישה בלתי חוקית אליהם, חדירת סוכנים לאזורים רגישים (בנקים של נתונים). בנוסף, נעשה כל מאמץ להשיג גישה לתוצאות רלוונטיות או לשלוט בטכניקות תקשורת באמצעות קישורים מסחריים "רגילים".
עם זאת, רכישת מידע סמוי היא פחות מקור מידע עיקרי כיום מאשר בעבר. מקורות פתוחים, כלומר ניתוח תכליתי של מידע שאליו יכולה כל אדם לקבל גישה תיאורטית, במהלך ההתפתחות הטכנולוגית ושינויים בעולם התקשורת, הפכו להיות הרבה יותר חשובים. בדומה לגופים מנהליים אחרים, כמו עיתונאים או הציבור המושכל, גם קציני מודיעין קוראים עיתונים ומגזינים, מנתחים תוכניות רדיו וטלוויזיה ומדיה אלקטרונית חדשה (אינטרנט). במקרה של התבוננות בארגון, הם אוספים את כל המידע הזמין לציבור (עלונים, תוכניות, סיסמאות), משתתפים באירועים פומביים, מקבלים מידע מארונות תיעוד ומרשמים זמינים לציבור, או מראיינים אנשים. יתר על כן, לעתים קרובות הם פועלים בגלוי כעובדי "הרשויות". כיום, עד 60% מהמידע מגיע ממקורות פתוחים. לאלה יש להוסיף מידע המתקבל מרשויות אחרות, דיווחי משטרה או גזרי משפט - כ -20%.
אבל מה עם מודיעין טכני? אנשים רבים חוששים כי המידע האישי שלהם עשוי להיאסף על ידי צדדים שלישיים בניגוד לרצונם ולהשתמש בהם נגדם. יחד עם זאת, יש להם מעט אמון בסוכנויות ממשלתיות ובעיקר בשירותים מיוחדים. להיפך, הם חשודים בכל מיני חטאים, ויוצרים דימוי "אפל" למדי. אבל הרעיון הזה שגוי: דווקא בגלל שכל תחום המודיעין כל כך רגיש, רק במדינות חוק, כמו גרמניה, החובות והזכויות של שירותי החשאי מוסדרים בצורה ברורה מאוד. ושמירה על כללים אלה מנוטרת ומתמדת לציבור על ידי מוסדות וארגונים עצמאיים.
כרטיסייה. 1. דרכים להשגת מידע מודיעיני
<מקורות טבלה (80%)
מקורות <td (20%)
<td מודיעים, פרוקסי
<td תצפית
<td צילום ושרטוט
<td למעלה תקשורת הודעה וטלפון (בגרמניה - מבוסס על חוק G -10)
הקלטת צלילים <td
שיטות נוספות להשגת מידע:
קבלת מידע מגופים מינהליים, ארגונים וארגונים אחרים (בנקים, מוסדות, ארגונים ציבוריים, חברות תקשורת, דואר, חברות תעופה וחברות תחבורה אחרות)
ארגון שירותי החשאי
בכל המדינות קיימות סוכנויות רבות המעורבות בקבלת מידע פתוח ומסווג. אף על פי כן, הדוגמה הקלאסית לארגון השירות החשאי הממלכתי כוללת 4 תחומים עיקריים: השירות החשאי הפנימי, מודיעין זר, מודיעין צבאי ושירותים אחרים העוסקים בפעילות מודיעינית.
יחד עם זאת, היכולת והמבנה של שירותים אלה משתנים מאוד. לפעמים, למשל, בארצות הברית ובבריטניה, המודיעין הטכני מופרד לשירות נפרד. מדינות האיחוד האירופי, למשל, ישראל עוקבות אחר הדפוס הקלאסי.יחד עם זאת, ניתן לחלק גם את המודיעין הצבאי לשני חלקים - לפעולות בתוך הארץ ומחוצה לה. למדינות שתפקידן האזורי והעולמי דורש יצירת מבנים מובחנים, יש מאפיינים משלהם. מכיוון שבארצות הברית אין מצוות לחלוקת הסמכויות בין המשטרה לשירות החשאי, המשטרה הפדרלית של ה- FBI שם ממלאת תפקיד של שירות חשאי פנימי. אמריקה היא יכולה להיות דוגמא לכמה מורכב המבנה של השירותים החשאיים של מדינה יכול להיות.
הארגון הפנימי של שירותי החשאי מונחה גם על ידי תוכניות קלאסיות. התכנון והבקרה ואחריו רכישת מידע, המחולקת ל"מודיעין מבצעי עם מקורות אנושיים "ו"מודיעין טכני". אז יש מחלקות מיוחדות העוסקות בלוחמה בטרור, במודיעין כלכלי, בפשע המאורגן ובהתרבות נשק להשמדה המונית. כל המידע שנאסף זורם למחלקה האנליטית, המנסה ליצור על בסיסו תמונה כללית של המצב. מהערכות אלה עולים דיווחים אנליטיים ואינפורמטיביים, המועברים למקבלי ההחלטות. בשירותים מיוחדים רבים, מטעמי סודיות, עובדי מחלקות המידע האנליטי והתפעולי אינם מכירים זה את זה. רוב שירותי המודיעין מאורגנים היום או לפי רמות רכישת מידע (למשל, כריית מידע והערכה) או לפי תחומי פעילות (למשל, פשע מאורגן או מאבק בטרור). שירות הביון הפדרלי הגרמני (BND) הוא דוגמה טובה לכך.
המחלקה האנליטית היא בעלת חשיבות מיוחדת. איכות ההערכות של השירות החשאי תלויה בכך. חשוב מאוד לאסוף כמה שיותר מידע איכותי, אך חשוב אף יותר ליצור תמונה גדולה מתוך אלפי מידע לא קשור, כמו בחידה. זהו עקב אכילס של האינטליגנציה, מכיוון שעם היכולות הטכניות הנוכחיות, אתה יכול לקבל מידע רב פעמים מבעבר, שכולם צריכים להיות מעובדים וקשורים זה לזה. זה כמו מנגנון הילוך, שבו יש לקבל החלטות בחירה (חשובות או לא חשובות) בצורה כזו שההילוכים נצמדים זה לזה ויוצרים תוצאה סבירה. בסופו של דבר, תוצאה זו אמורה להיות שימושית לאדם שעבורו היא נוצרת, כך שתוכל באמת לעבוד איתה. אין זה אומר שהתוצאה חייבת בהכרח "לספק את הלקוח", אך עליו למסור לו מידע שהוא יכול להתייחס אליו ושהוא יכול להשתמש בו באופן סביר.
