לאחר תבוסת ספרד במלחמת ספרד האמריקאית בשנת 1898, קובה הייתה תחת השפעת ארה ב. למעשה, הקולוניאליסטים הספרדים הוחלפו על ידי האמריקאים.
חיילים אמריקאים לאחר הכניעה הספרדית של סנטיאגו דה קובה, 1898
בשנת 1903 נחתם הסכם בין ארצות הברית לבין השלטונות הקובנים דאז על חכירת השטח הסמוך למפרץ גואנטנמו בשטח של 118 קילומטרים רבועים, התואם מלבן בגודל 9 × 13 ק מ.
לארצות הברית יש את הזכות להשתמש ב 37 קילומטרים רבועים של פני המים של מפרץ גואנטנמו. בעבר נמצא על בסיס זה בסיס ימי ספרדי.
מפרץ גואנטנמו הוא המפרץ הגדול ביותר בקצה הדרום מזרחי של קובה. המפרץ מוקף בהרים תלולים.
ספינות הצי האמריקאי עגנה במפרץ גואנטנמו
בחוזה נקבעה תקופת השכירות מהנוסח "לפרק הזמן שיידרש". כדי ליישם זאת, כלול תיקון מיוחד בחוקה הקובנית כנספח. בהסכם זה, בפרט, נקבע מחיר שכירות קבוע - "2000 פזו במטבע הזהב של ארצות הברית" לשנה. החוזה עצמו הוא "בלתי מוגבל" וניתן לסיימו "רק בהסכמה הדדית של הצדדים, או בניגוד לתנאי השכירות".
במהרה החלה בניית בסיס ימי אמריקאי בשטח קובני שכור זה.
הסטטוס הנוכחי של הבסיס נשלט על ידי אמנה משנת 1934, שנחתמה לאחר שורה של הפיכות המדינה בקובה בתחילת שנות השלושים. כתוצאה מכך הועלו דמי השימוש בבסיס ל -3400 דולר. כספים אלה שולמו לקובה עד שהמשטר הפרו-אמריקני של הדיקטטור פולגנסיו בטיסטה הופל כתוצאה מרד עממי. ראוי לציין כי עבור בסיסים דומים בטייוואן ובפיליפינים בשנות החמישים עד 1970, ארצות הברית שילמה בהתאמה 120 ו -140 מיליון דולר בשנה.
לאחר ניצחון מהפכת 1959, המדינה הקובנית סירבה משנת 1961 לקבל שכר דירה מגוחך מארצות הברית עבור חכירת בסיס זה, בדרישה לחסל אותו או, אחרת, להגדיל פי 50 את שכר הדירה. באותה שנה, הוואנה נסוגה באופן חד צדדי מהסכם ארה ב וקובה מ -1934 המאשר את תנאי השכירות. אבל ארצות הברית בדרך כלל סירבה לנהל משא ומתן עם הוואנה בנושאים אלה, והגדילה את נוכחותה הצבאית בגואנטנמו.
יחסים מחמירים בין ארה ב לקובה כמעט הובילו את העולם למלחמה גרעינית. לאחר החלטת משבר הטילים הקובניים (1962) הבטיחה ארצות הברית במוסקבה כי לא יבוצעו גיחות של המהגרים הקובנים, מתנגדיו של קסטרו, משטח הבסיס הימי של גואנטנמו. הבטחה זו עדיין ממומשת על ידי וושינגטון.
ובתגובה הבטיחה מוסקבה לשמור על הוואנה מפעולה נגד גואנטנמו, שהצליחה גם היא. לכן, אפילו בתקופה הסובייטית, הבסיס והשטח הכבוש על ידו לא נכללו על ידי משלחות סובייטיות לאו ם, בניגוד לסינים, ברשימת השטחים הקולוניאליים והתלויים.
אף לא אחד מדינאי סובייטי בנאומיו לא בקובה ולא בברית המועצות, אף מילה אחת לא הזכירה את הבסיס הזה ואת אי חוקיות קיומו. ונציגי הקרמלין "ייעצו" למנהיגים קובנים שביקרו כמה שפחות בברית המועצות, ועדיף לא להזכיר אותה כלל בנאומים פומביים.
בשנות ה -70 מתחו נציגים אלבנים, צפון קוריאנים וסינים באו"ם ביקורת חריפה על מוסקבה על כך שתק על הבסיס האמריקאי הבלתי חוקי בגואנטנמו. הביקורת הזו הייתה לפעמים כה חריפה עד שנציגי ברית המועצות באו"ם נאלצו לעזוב את חדר הישיבות לעתים קרובות במחאה.
אחרון חביב, עמדת ברית המועצות בנושא זה השפיעה על העובדה כי הבסיס האמריקאי עדיין שוהה באופן בלתי חוקי בקובה. מסיבות מקושרות רבות, ארצות הברית לא רק ממשיכה לכבוש חלק מהשטח הריבוני הקובני, אלא גם להשתמש בה לשליטה על אזור גדול מאוד.
עם זאת, בעבר, צבא ארה ב ערך באופן קבוע תרגילי פינוי חירום ממפרץ גואנטנמו. במקביל ביצעו יחידות קובניות במהלך המלחמה הקרה תמרונים צבאיים סדירים באזורים הסמוכים לבסיס.
אין ספק שבמידת הצורך הקובנים יחסלו במהירות את הבסיס האמריקאי; זה עניין אחר שהכרח זה יוביל לתוצאות בלתי צפויות. כשהבינו זאת, שני הצדדים, למרות עוינות הדדית, נמנעו מפעולות פזיזות. במובנים רבים, הגורם שעוצר את האמריקאים היה נוכחותו של לוחם צבאי סובייטי ב"אי החופש ". תוקפנות נגד קובה פירושה אוטומטית הסלמה מזוינת עם ברית המועצות.
ממשלת קובה מכריזה על פריסת הבסיס האמריקאי כבלתי חוקית, בהתייחס לסעיף 52 של אמנת וינה מ -1969, הפוסלת הסכמים בינלאומיים לא שווים (שנחתמו באיום השימוש בכוח צבאי). עם זאת, הרשויות האמריקאיות מתייחסות לסעיף 4 של אותה אמנה, לפיה האמנה אינה חלה על הסכמים שנכרתו בעבר.
במהלך העימות הסובייטי-אמריקאי, לבסיס הימי במפרץ גואנטנמו בקובה הייתה חשיבות מרכזית באסטרטגיה הימית של ארה ב באזור ושימש אבן יסוד של המבצע הצבאי האמריקאי באזור האחריות של הצי הרביעי. לבסיס הימי של גואנטנמו מילא תפקיד משמעותי בפעולות הצי האמריקאי בגרנדה, פנמה והאיטי.
למעשה, ארה"ב מממשת את ריבונותה הממלכתית בשטח זה ללא תנאי ומלא, וסמכות השיפוט של קובה היא רשמית בלבד, המוכרת על ידי בית המשפט העליון של ארה"ב. "מבחינה פרקטית, גואנטנמו אינה בחו"ל", אמרו השופטים.
מבחינת השטח, בסיס הצי של גואנטנמו הוא הבסיס הצבאי הגדול ביותר של ארה ב על אדמה זרה. יש לה שני מסלולי מסלול שיכולים להכיל את כל סוגי המטוסים.
תמונת מצב של Google Earth: מטוסים אמריקאיים בשדה התעופה גואנטנמו
ביבשה ישנם למעלה מ -1,500 מתקני שירות ומגורים, נמל ממוכן, חנויות לתיקון ספינות, רציף צף, מחסנים למזון, תחמושת, דלק וחומרי סיכה.
תמונת מצב של Google Earth: מתקני נמל הבסיס הימי של גואנטנמו
הוא יכול להכיל עד 10 אלף אנשי צבא בתנאים נוחים. בבסיס מבקרים באופן קבוע ספינות מלחמה גדולות של הצי האמריקאי.
ספינת נחיתה עוגנת הצי האמריקאי "סן אנטוניו" בבסיס חיל הים גואנטנמו
על מנת להבטיח תנאי חיים תקינים ליחידת הקבע, לבסיס תשתית אזרחית מפותחת, הכוללת מועדוני בילוי, מגרשי טניס, מגרשי בייסבול, בריכות שחייה, חופים, מסלול מרוצים, סירות דייגים ויאכטות.
מקדונלד'ס בבסיס גואנטנמו
גואנטנמו הפך לשמצה בשנת 2002, אז הוקם כלא בשטחה בגין "חשד לפעילות טרור נגד ארצות הברית ובעלות בריתה". לפני כן, חלק זה של הבסיס היה מחנה סינון לפליטים מקובה ומהאיטי.
בינואר 2002 הובאו לשם 20 האנשים הראשונים מאפגניסטן, שהואשמו ב"השתתפות בלחימה בצד הקיצונים האיסלאמיים " - הטליבאן.
בארבע השנים שחלפו מאז הגעת האסירים הראשונים, יותר מ -750 "חשודים" שנתפסו על ידי חיילים אמריקאים במהלך מבצעים באפגניסטן ובעיראק עברו בכלא בגואנטנמו. כולם, על פי הצבא האמריקאי, השתתפו במבצעים בצד אל-קאעידה או הטליבאן. לאחר מכן, כשליש מהם שוחררו, הועברו לבתי כלא אחרים או הוסגרו למדינות בהן הם אזרחים (ביניהם היו שבעה אזרחי רוסיה). כל הרוסים עוכבו בסתיו 2001 במהלך מבצע צבאי נגד הטליבאן. בפברואר 2004 הוסגרו שבעה אסירים לרוסיה. שישה מהם נידונו לאחר מכן למאסר באשמת עבירות שונות. אחד נוסף - רוסלן אודיז'ב - נהרג בנאלצ'יק בשנת 2007.
מאז 2002, בית הסוהר הפך ממתקן מעצר זמני באוויר הפתוח למוסד כליאה מלא, שבאמצעותו עברו 779 אנשים מ -42 מדינות, בני 15 עד 62. כיום נמצאים כ -160 בני אדם במעצר בגואנטנמו.
ביוני 2013 שלח הממשל האמריקאי רשימה של האסירים המסוכנים ביותר לקונגרס. על פי העיתון "מיאמי הראלד", מספר "האסירים הבלתי מוגבלים, שהם מסוכנים מכדי להעביר אותם לבתי כלא או למדינות אחרות, אך לא ניתן לדין מחוסר ראיות", כלל במקור 48 בני אדם. שניים מהם כבר מתו: אחד התאבד, השני מת מהתקף לב. מתוך 26 הנותרים, הם אזרחי תימן, 10 מאפגניסטן, 3 מסעודיה, 2 כל אחד מכווית ולוב, ועוד אחד מקניה, מרוקו וסומליה.
מאחר שטריט הבסיס אינו נכלל באף אחד מהמחוזות המשפטיים האמריקאים, האנשים המוחזקים בו נמצאים מחוץ לאזור השיפוט האמריקאי. בהתאם לצו של נשיא ארה"ב ג'ורג 'וו. בוש מנובמבר 2001 "על מעמדם החוקי של שבויים שנתפסו באפגניסטן", הם אינם נחשבים כ"מעצרים "או" שבויי מלחמה "בכפוף לנורמות מסוימות של החוק הבינלאומי, אלא" עצורים "שאינם כתב אישום רשמי.
בפועל, המשמעות היא שניתן להחזיקם בכלא ללא הגבלת זמן. אסירים רבים טענו כי היו נתונים לשיטות חקירה אסורות כגון חוסר שינה, חשיפה לטמפרטורות קיצוניות, מוזיקה רועשת וחיקוי טביעה. לדברי פעילי זכויות אדם, מעצרם של אסירים בתנאים כאלה מהווה הפרה של אמנת האו ם משנת 1984 נגד עינויים וטיפול או ענישה אכזרים, בלתי אנושיים או משפילים.
ביום השני לאחר כניסתו לתפקיד ב- 21 בינואר 2009, וקייים את הבטחות הבחירות שלו, חתם נשיא ארה"ב ברק אובמה על צו לפזר את הכלא. אולם הכלא עדיין לא סגור. גישה זו של הרשויות האמריקאיות לנורמות בינלאומיות וכל כך אהובות עליהן "זכויות אדם" מדגימה שוב את דבקותה של ארה"ב ב"סטנדרטים כפולים ".
