האם מפעלים ביתיים של המתחם הצבאי-תעשייתי יסבלו משינויים מבניים באספקת הציוד הצבאי?
הפעולה של כוחות החלל הרוסים בסוריה הגבירה את העניין בטכנולוגיה מקומית בשוק הנשק העולמי. בסוף נובמבר נודע כי סין רכשה לוחמי Su-35S (24 יחידות בסך 2 מיליארד דולר), בתחילת דצמבר קנתה אינדונזיה מטוסים דומים (12 יחידות תמורת מיליארד דולר). לאחר סיום העסקות, תיק ההזמנות של רוסיה עלה על 53 מיליארד דולר. עם זאת, ישנם חששות כבדים שהמצב ישתנה לרעה בשנים הקרובות. חלק מהאנליסטים הצבאיים רואים שינויים קונספטואליים בשוק, אשר בטווח הארוך עשויים להביא לירידה באטרקטיביות הנשק הרוסי ליבואנים פוטנציאליים. אנחנו מדברים על זה עם המשנה למנכ ל המרכז לניתוח אסטרטגיות וטכנולוגיות קונסטנטין מקינקו.
מיתוס 1. רכבים משוריינים הם נחלת העבר
אחד המיתוסים הפופולריים ביותר הוא סירוב אפשרי של רוב מדינות הרכישה לרכוש כלי רכב משוריינים. אם בשנים 2003 - 2010 חלקו של פלח זה בשוק הנשק העולמי עמד על 13.4%, הרי שבשנים 2011 - 2014 הוא עמד על 8.8% בלבד (נתוני המרכז לניתוח סחר נשק עולמי). הקונים נוטשים יותר ויותר את רכישת הטנקים ורכבי הלחימה הרגלים (BMP) לטובת רכישת מטוסים ומערכות טילים. לכן, בקהילת המומחים הייתה דעה כי התקופות הטובות ביותר של שוק כלי הרכב המשוריינים נותרו במאה ה -20, ובעתיד הקרוב השקיעה מצפה לה. אם תרחיש זה יתממש, תאגיד אורלוואגונזובוד (UVZ, ניז'ני טגיל) וקורגנמאשוב (קמ ז) יסבלו הכי הרבה. הם היצרנים הרוסים היחידים של טנקים וכלי לחימה של רגלים, בהתאמה.
קונסטנטין מקינקו- קונסטנטין ולדימירוביץ ', עד כמה הפחדים הללו תואמים את המציאות?
- לדעתי, הם מופרכים לחלוטין. המצב בשוק הטנקים העולמי ב -15 השנים האחרונות מצביע על כך שהביקוש לנשק מסוג זה נותר על אף שהוא ירד לעומת שנות ה -90. מבנהו עבר שינוי מעניין. בשנות ה -90 שלטו היצרנים המערביים בשוק מכלי הייצור החדשים. לדוגמה, ארצות הברית סיפקה את אברמס MBT למצרים, כווית וסעודיה, צרפת מילאה חוזה ייצוא של 388 קרבות ושני טנקים לאימון Leclerc באיחוד האמירויות, ובריטניה ייצרה 38 יחידות צ'לנג'ר 2 לעומאן. במאה ה -21 המצב השתנה לחלוטין. UVZ הרוסית הפכה למובילה המוחלטת בתחום זה. האמריקאים והגרמנים נכנסו לפלח האספקה ממזומן או מבסיסי אחסון, ולצרפתים ובריטים לא היו כלל חוזי יצוא בתקופה זו. כרגע, בין מדינות המערב, רק לגרמניה יש הסכם לאספקת מטוסי נמר 2A7 חדשים לקטאר, שנחתם בשנת 2013.
- מה הסיבה לעליית העניין בטנקים הרוסים?
- ביקוש גבוה ל- T-90S הוא האינדיקטור הטוב ביותר ליעילותם ותחרותיותם. הביקורת ששמענו מכמה ממנהיגי משרד ההגנה הרוסי לשעבר הינה חסרת בסיס. בשנים האחרונות יישמה אוראלוואגונזוב לפחות שלושה פרויקטים גדולים לאספקת מאות T-90S להודו, אלג'יריה ואזרבייג'ן. חוזים קטנים יותר (לייצוא עשרות טנקים) בוצעו עם אוגנדה וטורקמניסטן.בנוסף למכונות מוגמרות, נשלחו להודו ערכות טכנולוגיות לייצור מורשה של T-90S.
- אילו עוד טנקים זרים מבוקשים בשוק הנשק העולמי?
- על רקע עזיבתם של היצרנים המערביים המסורתיים, צצים בהדרגה שחקנים חדשים. בפרט, בשנים האחרונות מילאה פולין חוזה עבור 48 RT-91M למלזיה. סין התקשרה בהסכמים לאספקת הטנקים שלה למרוקו, מיאנמר ובנגלדש. יחסית לאחרונה קיבלה ישראל את חוזה הייצוא הראשון אי פעם - 50 טנקי מרכבה Mk4 הועברו לסינגפור. עם זאת, במונחים כמותיים, כל ההסכמים הללו נחותים באופן משמעותי מהאספקה של ה- T-90S הרוסי.
- מי יכול להוסיף לרשימת המדינות המייצאות בשנים הקרובות?
- דרום קוריאה, טורקיה, הודו, יפן, פקיסטן, איראן ואפילו ירדן מיישמות כעת פרויקטים לאומיים משלהם ליצירת טנקים קרביים בדרגות הצלחה שונות. עם זאת, מוקדם מדי להעריך את פוטנציאל הייצוא שלהם.
- אילו גורמים יקבעו את התפתחות שוק אספקת הטנקים העולמי?
- אירוע המפתח יהיה ההצעה לשוק של משפחת רכבים כבדים רוסית המבוססת על פלטפורמת ארמטה. כאשר מוצר זה יגיע למצב של בגרות מסחרית, תחול מהפכה של ממש: צי הטנקים העולמי כולו יתיישן מיד. אנלוגיה היסטורית: כך הופעת המראה של דראדנוטים פיחתה מיידית את צי ספינת הקרב המצוידים בארטילריה בקנה מידה בינוני.
השוק נמצא כעת בלחץ משני גורמים מנוגדים - צמיחת המתחים הגיאו -פוליטיים מלווה במחירי נפט נמוכים.
גורם המפתח כאן הוא שליטה בעלות ההצעה החדשה הזו. עלות הייצור תלויה במידה רבה בייצור הסדרתי. עם צו הגנה ממלכתי גדול, המחיר של יחידה אחת אמור לרדת - לצרכנים מקומיים וזרים כאחד.
- פעמים רבות נשמעות דעות שטנקים הם כלי נשק של המאה הקודמת, והקונים יפסיקו בקרוב לעדכן את צי הציוד המיושן. עד כמה הפחדים הללו מוצדקים?
- מספר העימותים המזוינים בעולם גדל. יש מלחמה בסוריה, בעיראק, תֵימָן. פעולת הענישה של משטר קייב במזרח אוקראינה עשויה להתחדש בכל רגע. בכל הקונפליקטים הללו טנקים, יחד עם ארטילריה, הם אחד הכלים העיקריים להשגת הצלחה. תעופה, נשק מדויק, טכנולוגיית מידע נפלאים. עם זאת, אי אפשר לזכות בניצחון צבאי ללא השתתפות חיל הרגלים, שחייב להיות מכוסה שריון. "ארמדות של אלפים", "פריצות דרך גודריות" ו"פשיטות של רומל "הן כנראה נחלת העבר לנצח. עם זאת, הטנקים עדיין ישמשו את הצבא.
מיתוס 2. שלב רווי יתר
המיתוס הפופולרי השני של שוק הנשק העולמי הוא אופיו המחזורי. המומחים מבחינים בשלושה שלבים עיקריים: עלייה דמוית מפולות במכירות, שיא ורבי-יתר. השקפה זו מבוססת על ההנחה שמדינות קניית מפתחות בסופו של דבר משלימות את החימוש מחדש של צבאותיהן ומעצירות הפסקות ארוכות ברכש. חסידי תפיסה זו טוענים כי השלב האחרון של רוויית יתר התרחש בשנות ה -90 - תחילת שנות האלפיים. הוא הוחלף בצמיחת "מפולת" במכירות: בשנת 2001 היקף שוק הנשק העולמי הסתכם ב -27 מיליארד דולר, ובשנת 2014 - 64.5 מיליארד דולר. עד 2015, היקף הרכישות אמור להגיע לרמה המקסימלית, ולאחר מכן להתחיל לרדת בחדות, מה שעלול לפגוע בסיכויים של כל מפעלים אוראל של המתחם הצבאי-תעשייתי, המכוונים לייצוא.
- עד כמה הרעיון הזה מציאותי?
- בשוק הנשק במהלך 30 השנים האחרונות, אתה באמת יכול לראות תנודות ביכולת. עם זאת, הם אינם קשורים למחזורי החימוש העולמיים של הצבאות, אלא לדינמיקה של קונפליקט. מדינות קנייה לא מעדכנות את הכוחות המזוינים שלה במקביל, לכל אחת יש מחזור משלה. יתר על כן, תהליך רכישת הנשק במלכות הנפט של המפרץ הפרסי נמשך.מצב דומה נצפה בהודו, שלאחר רכישת מספר רב של לוחמים כבדים רוסים, מוציאה כעת סכומי כסף אדירים על יבוא מטוסי תובלה צבאיים אמריקאים, וכן מתכוננת לרכוש מטוסי קרב רב-פונקציונליים ממעמד הביניים. בעתיד. תהליך החיזוק לא נעצר כאן, ומשפיע על כל הקטעים החדשים.
- מתי נרשם המקסימום ההיסטורי של רכישות נשק בשוק העולמי? עם מה הוא היה קשור?
- השיא היה באמצע שנות השמונים. במהלך תקופה זו, המלחמה האיראנית-עיראקית עוררה ביקוש עצום. במקביל סייעה ברית המועצות למשטרים שנלחמו נגד מורדים פרו-מערביים או פרו-סינים באנגולה, אתיופיה, קמבודיה ואפגניסטן. סוף המלחמה איראן-עיראק והקרה הוריד את שוק הנשק עד כדי כך שכמה יצואנים גדולים (ברזיל, למשל) איבדו כמעט לחלוטין את התעשיות הביטחוניות שלהם. מאז תחילת שנות האלפיים, לאחר תחילת הפעולות האמריקאיות ביוגוסלביה, באפגניסטן ובעיראק, השוק החל לצמוח שוב.
- האם יכולתו של שוק הנשק תלויה אך ורק בדינמיקה של העימותים?
- לא רק. יש מושג של המדען הצרפתי ז'אן פול האברט על התלות של שוק הנשק בעלות הנפט. עלות הפחמימנים הגבוהה מביאה לעלייה ברכישות ממדינות יצוא הנפט במזרח התיכון וצפון אפריקה. אם מסתכלים על הדינמיקה, אפשר לראות שתקופת מחירי הנפט הנמוכים בשנות התשעים עלתה בקנה אחד עם ירידה ביכולת הקיבולת של שוק הנשק. לאחר חידוש צמיחת הציטוטים במאה ה -21 החל היקף הרכישות של ציוד צבאי לעלות שוב.
- במילים אחרות, האם שני גורמים מנוגדים לוחצים על השוק כעת?
- זה נכון. אנו נמצאים במצב בו עליית המתחים הגיאו -פוליטיים מלווה במחירי נפט נמוכים. קשה ביותר לחזות מי מהגורמים הללו יעלה על משקלו. אני מהמר שהגידול ברכישות של ציוד צבאי יימשך בשנים הקרובות. העובדה היא כי הירידה במחירי הנפט אינה תמיד גורם שלילי. לדוגמה, יכולת הפירעון של אלג'יריה ועיראק יורדת בגלל זה, בעוד הודו ווייטנאם צומחות.
מיתוס 3. המעבר לסיפוק עצמי
המיתוס הפופולרי השלישי הוא הטענה שמדינות קניות גדולות עוזבות את השוק בהדרגה בשל התפתחות התעשייה הביטחונית שלהן. בדרך כלל הם מביאים את הדוגמה של סין ודרום קוריאה, שהצליחו להתאמן מחדש מיבואנים ליצואני נשק בפרק זמן קצר. בנוסף, הניסיון של סינגפור מעיד. המדינה הזעירה הצליחה מאפס לפתח רכב לחימה של חיל רגלים משלה, נושאת כוח משוריין בכבדות, מערכות ארטילריה, לבנות סדרות שלמות של פריגטות ונחתת ספינות עגינה. אם מדינות רבות אחרות עוקבות אחר דוגמה זו, הרי שהיצואנים העיקריים בדמות רוסיה וארצות הברית מסתכנים באיבוד נתח משמעותי של ההזמנות. כעת מדינות המפתח שקונות נשק אימצו תוכניות לפיתוח התעשייה הצבאית שלהן והן מנסות בכל כוחן לבצע החלפת יבוא.
- עד כמה התהליך הזה מצליח? אילו מדינות יוכלו לסרב ליבוא בזמן הקרוב?
- יבואניות הנשק הגדולות בעולם הן הודו ומלכות הנפט של המפרץ הפרסי. עד כה, אין הוכחה לכך שהם יוכלו לענות על צרכי כוחותיהם המזוינים באמצעות ייצורם שלהם. בפרט, המלוכה הערבית לא עושה מאמצים רציניים לפתח מתחם צבאי-תעשייתי משלהם. התוצאות של פרויקטים רבים של תעשיית הביטחון ההודית עדיין לא שימחו את הכוחות המזוינים המקומיים. ההישגים הגדולים ביותר במדינה קשורים לארגון ייצור מורשה של סוגים מסוימים של נשק רוסי, בעיקר לוחמי Su-30MKI וטנקים מסוג T-90S. הפרויקט הרוסי-הודי המשותף של טיל העל-קוליות של ברהמוס זכה להצלחה מבריקה.במקביל, פרויקטים לייצור מורשה של מערכות מערביות (למשל, הצוללות הצרפתיות Scorpene) מיושמות בקושי רב.
- אילו מדינות השיגו את ההצלחה הגדולה ביותר בהחלפת יבוא?
- המדינה היחידה שהצליחה להחליף את היבוא כמעט בכל עמדות המפתח בעשור האחרון היא סין. דרום קוריאה היא דוגמה מוצלחת נוספת. למרות שמדינה זו עדיין תלויה בטכנולוגיה האמריקאית, היא הצליחה להפגין הצלחה יוצאת דופן בפיתוח התעשייה הביטחונית שלה. קוריאה קיבלה כעת מספר חוזי ייצוא: ארבעה הסכמים לאספקת מטוס קרב קל T-50, וכן הוראה לבניית שלוש צוללות לאינדונזיה. עם זאת, בינתיים שתי המדינות הללו הן היוצא מן הכלל.
בשל התארגנות הייצור בשטחן, מדינות הקנייה העיקריות החלו לרכוש פחות מוצרים סופיים ויותר רכיבים?
- אני חושב שלקוטפים תמיד יהיה נתח שוק יציב, אך הם לא יוכלו להתגבר על יצרני המוצרים הסופיים. יש טרנדים אחרים בשוק כיום. אנו עדים לעלייה בהיקף הפרויקטים המורשים. לאחרונה העלו כל המדינות, פרט למלכות הנפט של המפרץ הפרסי, את שאלת העברת הרישיונות למוכרים. מגמה נוספת היא פיתוח פרויקטים בינלאומיים המבוססים על שותפויות לחלוקת סיכונים.
כיצד ההאטה בצמיחת הכלכלה העולמית משפיעה על השוק? לאחרונה נודע כי ברזיל סירבה לרכוש מערכות טילי הגנה אוויריות רוסיות Pantsir-C1 בשל המצב הכלכלי הקשה. האם מדינות אחרות יעקבו אחר דוגמה זו?
- לדעתי, המצב הפוליטי משפיע על השוק הרבה יותר מהמצב הכלכלי. לכן, מגמות שליליות במשק לא יובילו לצמצום רכישות הנשק. כאשר יתעורר הצורך, אפילו המדינות העניות ביותר מסוגלות למצוא את המשאבים להבטחת ביטחונן.
השוק נמצא כעת בלחץ משני גורמים מנוגדים - צמיחת המתחים הגיאו -פוליטיים מלווה במחירי נפט נמוכים.