מנהיגי רוסיה וקזחסטן הסכימו על שימוש נוסף הדדי לתועלת הדדית בקוסמודרום בייקונור - הצהרה כזו נאמרה בעקבות ביקורו של נשיא קזח נורסולטאן נזרבייב במוסקבה. פרמטרי ההסכמים שהושגו לא פורסמו בפומבי. אבל הקונפליקטים והמחלוקות שקדמו להסכמים אלה סביב הקוסמודרום "דלפו" לעיתונות באופן פעיל מאוד.
אנו יכולים לומר שהמחלוקות בין מוסקבה לאסטנה רכשו קנה מידה "קוסמי". ערב ביקורו של נזרבייב במוסקבה הודיעה קזחסטן על כוונתה לשנות את ההסכם הנוכחי, לצמצם את מספר שיגורי הרקטות של פרוטון והעלתה את הנושא של העברה מדורגת של בייקנור לאסטנה. בתגובה, איימה רוסיה לסיים את שיתוף הפעולה בכל פרויקטי החלל המשותפים. סוכנויות החוץ של שתי המדינות החליפו שטרות. עתידו של הקוסמודרום דנו על ידי שרי החוץ של רוסיה וקזחסטן סרגיי לברוב וירלן אידריסוב והוועדה הבין-מדינתית ברמת סגני ראשי שתי המדינות איגור שובאלוב וקרית קלימבטוב.
אין זו הפעם הראשונה שקזחסטן ורוסיה מסדירות את היחסים לגבי השימוש בקוסמודרום של באיקונור. הייחודיות של המצב הנוכחי היא שהמצעים המלוכלכים הוצאו מהצריף. פתק ממשרד החוץ הרוסי הפך לידע ציבורי, בו דרשה כיכר סמולנסקאיה הבהרה לגבי הצהרותיו של ראש קזקוסמוס טלגאט מוסבייב כי קזחסטן מטילה מגבלות על שיגור רכבי שיגור פרוטון- M: כעת לא יהיו 14, אבל 12 מהם בשנה … הסיבה היא לכאורה זיהום סביבתי. בהקשר זה, החליטה קזחסטן לשנות באופן חד צדדי את ההסכם בנושא חכירת רוסיה לקוסמודרום של באיקונור.
המלטה מהצריף
"ההסכם על חכירה של בייקנור אומץ בשנת 1994 והסתדר. הנשיא נורסולטאן נזרבייב הציב את המשימה לפתח הסכם כולל חדש על מתחם באיקונור ", אמר טלגט מוסבייב בחזרה בדצמבר. נכון, מאוחר יותר הוא התנער מדבריו, ומשרד החוץ הקזחי המליץ לעיתונאים "לא ליצור סערה סביב המצב". כך או כך, משרדי החוץ של שתי המדינות הצליחו להחליף שטרות. רוסיה איימה על קזחסטן לסיים את שיתוף הפעולה בחקר החלל בכל הפרויקטים המשותפים.
משרד החוץ הקזחי דיווח כי לא התקבל הודעה. ירלן אידריסוב, שטס בדחיפות למוסקבה, אמר כי אסטנה לא התכוונה לסרב לשיתוף פעולה עם רוסיה בתעשיית החלל. האשמה להכל, כרגיל, היו העיתונאים שלטענתם לא פירשו את דבריו של ראש קאשקוסמוס.
רוסקוסמוס, בתורו, הסביר כי הגבלת מספר שיגור החלליות עם רקטות פרוטון- M בשנת 2013 לא תאפשר מילוי התחייבויות חוזיות במסגרת חמש תוכניות מסחריות, הטומנת בחובה הפסקת חוזים בינלאומיים והחזרת 500 מיליון דולר ללקוחות. אם ההסכם נכשל, תבקש רוסקוסמוס פיצוי בגין הפסדים מהצד הקזחי.
עם זאת, סרגיי לברוב הציע לא לייחס חשיבות ל"התכתבות מוזיקלית רגילה ". "עולות שאלות, צריך לפתור אותן. ומוקדם יותר היו שאלות לגבי מספר השיגורים של רכבי שיגור של פרוטון - זאת בשל החשש של קזחסטן מההשלכות הסביבתיות של תהליכים אלה. הצד הרוסי עושה כל מה שצריך כדי לשפר היבטים סביבתיים.טילי הפרוטון כבר עברו מודרניזציה, וזו לא השנה הראשונה שתרכזנו בנוסף את מספר השיגורים ", אמר לברוב.
כרת את "צפצפה"
עם קריסת ברית המועצות הגיעו בזמנים קשים לבייקונור. התברר שהקוסמודרום נמצא בשטחה של קזחסטן הריבונית. הנהגת המדינה הכריזה על בייקונור כאוצר הלאומי שלה וניסתה "לצרף" אותה בתועלת מירבית. רוסיה, כממשיכה המשפטית של ברית המועצות, הוצבה דרישות בלתי אפשריות במתכוון לתנאי ההפעלה של הקוסמודרום. סכום השכירות המו"מ הגיע לשבעה מיליארד דולר בשנה. בנוסף, פוליטיקאים קזחים הציעו לרוסיה לשלם על הנזק שנגרם כתוצאה משיגורי טילים, על פי מה שנקרא "שיפוי סביבתי". מוסקווה מצידה הייתה מוכנה לשלם כ -80 מיליון דולר בשנה עבור השכרתו של בייקנור.
לבסוף, בשנת 1994, רוסיה וקזחסטן הצליחו להגיע להסכמה. נחתם הסכם על העקרונות והתנאים הבסיסיים לשימוש בקוסמודרום של באיקונור לתקופה של 20 שנה. רוסיה התחייבה לשלם 115 מיליון דולר בשנה עבור שכר דירה, מחצית מהסכום הזה - במזומן, והשאר נקרא על ידי השירותים ההדדיים של רוסיה, כמו גם ביטול חובות קזחסטן. "מאוחר יותר, יותר מפעם אחת בין רוסיה לקזחסטן היו מחלוקות על ניצול באיקונור", אמר אכדר קורטוב, מומחה מוביל של המכון הרוסי ללימודים אסטרטגיים, לאקו. הייתה תקופה שבה הרשויות הקזחיות אסרו על שיגור טילים מסוג פרוטון בגלל שיגורים לא מוצלחים. בגין התאונה של רקטת נושאת הדנפר בשנת 2006, רוסיה שילמה 1.1 מיליון דולר, עבור הפרוטון שהתרסק בשנת 2007 - 8 מיליון.
לדברי קורטוב, החמרה הנוכחית ביחסי ה"מרחב "בין שתי המדינות השכנות קשורה לרצון עז של קזחסטן לסלול את דרכה במסלול הקרוב לכדור הארץ. נוצר מיזם משותף שפיתח את הפרויקט הלאומי בייטרק (טופוליוק): משגרים לטילי אנגרה רוסיים. עם זאת, פרויקט זה לא ענה לאינטרסים הרוסים. במוסקבה הוחלט כי אנגרה תושק לא מבייקונור, אלא מהקוסמודרום החדש של ווסטוצ'ני, הנבנה באזור אמור.
לדברי אז'דר קורטוב, ההחלטה של רוסיה היא טבעית, שכן "אי אפשר לפתח טכנולוגיות סופרנובה שקשורות בהכרח ליכולת ההגנה של המדינה, ולהסתמך על הנהגת קזחסטן: האם היא תאפשר שיגורים או לא". אז החמירה אסטנה את הרטוריקה שלה ודרשה לשנות את תנאי הסכם השכירות כלפי מעלה. הצדדים חתמו על הסכם חדש עד שנת 2050, לפיו רוסיה משלמת לקזחסטן 115 מיליון דולר בשנה כדמי שכירות עבור השימוש בבייקונור, 100 מיליון דולר נוספים מושקעים בפעולה ובמודרניזציה של מתקניה, ומועברים 170 מיליון דולר מדי שנה לשמר ולפתח את התשתית של הקוסמודרום. והערים.
בסיפור האנגרה, רוסיה גם לא חפה מחטא, אומר אלכסנדר סוביאנין, ראש האגודה לשיתוף פעולה בגבול. בשיחה עם אקו הוא נזכר כי בדצמבר 2004 נחתם הסכם על יצירת מתחם הרקטות והחלל של בייטרק לשיגור רכבי השיגור של אנגרה. אבל העיתוי של העבודה הופר על ידי הצד הרוסי, ועלות הפרויקט הוגדלה פי שבע והובאה לכמעט שני מיליארד דולר. בתחילה תוכנן ש"אנגארה "תמריא בשנת 2008, אך מאוחר יותר דחתה מוסקבה את התאריכים לשנים 2010-2011, אך היא לא תמריא גם בשנת 2013. הפרויקט הזה פשוט לא משתלם לרוסיה, ונראה שעכשיו אף אחד לא הולך לעשות "אנגאר".
אסטנה הבינה זאת וביקשה לשמור על תוכנית בייטרק ולכוון אותה מחדש לטילים מסוג זניט. "כמה נציגי הצד הרוסי תפסו את הגישה הזו של השותפים הקזחים ככניעה ומנסים ללחוץ עוד יותר", מאמין סובאניאן. - אבל אסטנה הייתה הראשונה שהתפשרה. אנחנו צריכים להעריך את זה ולהמשיך ביחד ".
פשרה היא בלתי נמנעת
אף על פי כן, מנהיגות שתי המדינות סבורות כי הסתירות הקיימות אינן סיבה לשנות את ההסכם ארוך הטווח על שיתוף פעולה בתחום החלל, שיש להקפיד עליו.
בקזחסטן, רבים משוכנעים כי הגברת המתח ביחסים בין אסטנה למוסקבה בתחום החלל היא חיסרון לשני הצדדים. "מבחינת רוסיה, זהו לא רק פרויקט חלל, אלא גם מרכיב פוליטי מסוים בנוכחותו בקזחסטן", אמר דוסים סאטפייב, מנהל קבוצת הערכת הסיכונים, בראיון לאקו. "לקזחסטן, בתורו, יש את כל הזכות להמשיך מהאינטרסים הלאומיים שלה ולתבוע יותר".
הודעת רוסיה על בניית קוסמודרום ווסטוצ'ני משלה משנה באופן קיצוני את תפקידו של בייקנור ביישום תוכניות החלל שלה. כל ההזמנות הפדרליות לשיגורי הגנה ולוויינים מאוישים, המתבצעות כעת מבייקונור, צפויות להיות מועברות לווסטוצ'ני. בכל מקרה, זה מה שמניחים באסטנה, שם הם רואים בכך נסיגה בלתי נמנעת של רוסיה מבייקונור. אולם מוסקבה אינה מסתירה תוכניות להעביר לפחות שיגורים צבאיים לווסטוצ'ני עד 2020.
קזחסטן, שהעריכה את עצמה כמעצמת חלל, החלה להיערך לניהול עצמאי של בייקנור. עוד בשנת 2008 הורה ראש הממשלה קארים מאסימוב לקזקוסמוס להכין תוכנית לפיתוח הקוסמודרום לאחר 2016, אך ללא השתתפות פעילה של רוסיה. עם זאת, מומחים אומרים כי הקוסמודרום נועד להפעיל בדיוק טכנולוגיית חלל רוסית. "אי אפשר להחליף את רוסיה בבייקונור. ניתן היה לעשות זאת רק אם קזחסטן תהפוך למדינה מפותחת במיוחד, ותיצור אסכולה משלה לחקר החלל. בינתיים הוא רק מחזיק את האצבע על דופק התזרים הכספי ", אומר אשהדר קורטוב.
טלגט מוסבייב סבור כי עם או בלי רוסיה, בייקונור לא אמורה להיפגע: "קזחסטן עצמה מתחילה את עבודתה בכיוון זה ומשקיעה כספים מסוימים לכך". לדבריו, 90 מיליארד טנג ', או כ -18 מיליארד רובל, מוקצים מתקציב המדינה לפיתוח תעשיית החלל. "אני לא יודע כיצד יתפתח שיתוף פעולה עם מדינות אחרות, אילו צורות תחזוקה של הקוסמודרום הזה יהיו בעתיד, אולי זה יהיה גם שכירות. אבל, על פי התחזיות שלנו, בייקונור צריך לחיות ולהתפתח ", אמר מוסבייב. אסטנה מנהלת משא ומתן פעיל בנושא זה עם מדינות רבות. הסכמים כבר נחתמו עם צרפת, ישראל ואוקראינה.
לדברי אלכסנדר סוביאנין, קזחסטן מכריזה על עצמה כבעלת ברית של רוסיה, והיא עצמה תופסת את המצב כתלות כפויה במוסקבה, שצריך להתגבר עליה עד כדי כך שרוסיה תישאר בבייקונור. "אסטנה חייבת להבין שאי אפשר להחליף את תוכנית החלל הרוסית באמריקאי, הסיני או אחר. בין אם הקזקים אוהבים את זה ובין אם לא, אף אחד לא יחליף את הרוסים בקוסמודרום ", אומר סובאניאן.
אזהדר קורטוב, מצדו, משוכנע שרוסיה, גם אם הקוסמודרום של ווסטוצ'ני יופעל, לא תעזוב את בייקנור לחלוטין. לכן הפשרה אליה הגיעו נשיאי שתי המדינות הייתה בלתי נמנעת. אזהדר קורטוב בטוח: "לרוסיה אין הרבה הצלחה במרחב הפוסט-סובייטי, כך שהקרמלין לא ירצה לאבד את קזחסטן ועל כך סביר להניח שהיא תעשה כמה ויתורים".
באיקונור: היסטוריה עם גיאוגרפיה
ההחלטה לבנות מתחם ניסוי לקוסמונאוטיקה ובדיקת טילים בליסטיים בין יבשתיים בברית המועצות התקבלה בשנת 1953. בבחירת המיקום נלקחו בחשבון בעיקר שני גורמים: קרבה לקו המשווה ובטיחות במקרה של נפילת חלקים של כלי טיס. הערבה הקזחית הפכה למתאימה ביותר. בניית המזבלה החלה בשנת 1955 בצומת טיוראטאם ליד סירדריה וקו הרכבת מוסקבה-טשקנט. Aul Baikonur הקזחית, שנתנה את השם לקוסמודרום, הייתה ממוקמת למעשה במרחק של כ -300 קילומטרים משם: הם רצו להודיע לאויב פוטנציאלי בשם.
הקוסמודרום הוקם בזמן שיא: כבר ב -15 במאי 1957 בוצעה כאן השיגור הראשון של רקטת ה- R-7, שיצר קורולב. ב- 12 באפריל 1961 המריא יורי גגארין בן הארץ הראשון מבייקונור בחללית ווסטוק. הקוסמודרום משתרע על 85 קילומטרים מצפון לדרום ו -125 קילומטרים ממערב למזרח. הוא כולל גם את שדות הסתיו של השלבים המעובדים של מובילים: 22 אתרים בשטח כולל של 4.8 מיליון דונם. אתרי השיגור של כל סוגי כלי השיגור הרוסים העיקריים ממוקמים בקוסמודרום: פרוטון, זניט, אנרג'יה, מולניה, ציקלון, סויוז, ווסטוק. המטרות העיקריות הן 52 מתחמי שיגור, 34 עמדות טכניות, שלושה מרכזי מחשוב, שני מפעלי הרכבה מכניים, שני שדות תעופה ותחנת כוח תרמית. כ -30 אחוזים מהשיגורים הצבאיים מבוצעים מבייקונור.
