מיקומה העקרוני של שוויץ בתחום הצבאי-פוליטי ידוע היטב. מדינה זו אינה משתתפת בעימותים מזוינים ואינה מצטרפת לגושים צבאיים. עם זאת, גישה זו אינה שוללת את הצורך ליצור ולחדור כל הזמן את הכוחות המזוינים שלה. לאחר שבחנו את המצב הנוכחי ואת הסיכויים להתפתחותו, הציע משרד ההגנה הפדרלי, ההגנה האזרחית והספורט של שוויץ לעדכן את אחד המרכיבים המרכזיים של הצבא - הגנה אווירית.
בסוף מרץ הודיע שר הביטחון גיא פרמלין על תוכניות ליישם תוכנית שאפתנית בשם Air2030. להלן ייעוד זה, התוכנית מספקת הגדלת פוטנציאל ה"אוויר "של הצבא וצריכה להיות מיושמת עד סוף העשור הקרוב. הדרישות הבסיסיות לתוכנית כזו ותוצאותיה כבר נוצרו. במהלך השנים הקרובות, משרד ההגנה מתכנן לקבוע כיצד לבנות מערכת הגנה אווירית חדשה ולבחור את המרכיבים העיקריים שלה. בעתיד יש לפתור סוגיות מנהליות, ולאחר מכן תתחיל הרכש של חלק מהותי חדש.
הנחות לא נעימות
יש לציין מיד כי תוכנית Air2030 הופיעה מהסיבה הפשוטה והברורה ביותר: המצב הנוכחי של ההגנה האווירית השוויצרית אינו מתאים לצבא, ובעתיד המצב לא ישתפר מעצמו. במתכונתה הנוכחית מערכת זו, הקשורה לחיל האוויר, אינה עומדת בדרישות הנוכחיות, ולכן יש לבנות אותה מחדש. הארכיטקטורה של מבנים כאלה צריכה לעבור שינויים מסוימים, אך שיטת המודרניזציה העיקרית תהיה רכישת דגמים חדשים של ציוד תעופה ומערכות נ ט קרקעיות.
על פי ספר העיון האחרון המאזן הצבאי 2018, ההגנה האווירית של הצבא השוויצרי אינה עוצמתית או רבה במיוחד. משימת ההגנה על המדינה מפני מתקפה אווירית מוטלת על שש טייסות קרב. ישנן גם מספר סוללות יבשה, המורכבות במבנה נפרד כחלק מחיל האוויר. לאלמנטים קרביים של תעופה והגנה אווירית בשוויץ יש בעיות נפוצות. כלי הנשק והציוד שלהם מועטים, והם מתייחסים גם לגילם הגבוה יחסית ואיכויות הלחימה המוגבלות.
מהאיזון הצבאי עולה כי 25 מטוסי מטוסי קרב מסוג F / A-18C ו -6 מטוסי F / A-18D נותרו בחיל האוויר. כמו כן ביחידות היו כארבעה עשרות לוחמי F-5E קלים, אך כמחצית ממטוסים אלה הוכנסו עתה למילואים.
המצב בהגנה אווירית קרקעית אינו טוב יותר. ליחידות חיל האוויר יש חמישים אקדחים נגררים מסוג אוירליקון GDF / פלאב קנון 63/90 עם מקלעים 35 מ מ. ישנם מספר זהה של מערכות טילים ניידים מסוג Rapier תוצרת בריטניה. אובייקט והגנה אווירית צבאית נמצאת בשירות ובאחסון כמה מאות מערכות טילים ניידות מסוג FIM-92 Stinger שנרכשו בעבר מארצות הברית.
לוחם F / A-18 של חיל האוויר השוויצרי
משרד ההגנה הפדרלי סבור כי מצב זה אינו מקובל. לדברי מומחים צבאיים, מטוסי משפחת F / A-18 כבר אינם עומדים במלוא הדרישות, ובעתיד הנראה לעין הם יתיישנו פיזית.מטוסי F-5E ישנים יותר כבר מיושנים, ולכן רק מחצית מהמטוסים הללו נשארים בשירות, בעוד שאחרים משמשים כיום מקור לחלקי חילוף. אין סוגים אחרים של לוחמים בחיילים. כתוצאה מכך, חיל האוויר השוויצרי יכול להתנגד לאויב קונבנציונאלי עם לא יותר מחמישים לוחמים בעלי יכולות לחימה מוגבלות.
הפוטנציאל של ההגנה האווירית היבשתית אינו מספיק אפילו למדינה קטנה. מערכות חבית של המותג Oerlikon מסוגלות לתקוף מטוסי אויב ומסוקים רק באזור הקרוב. טווח הירי של טילי Rapier, בתורו, אינו עולה על 10 ק"מ עם גובה מרבי של לא יותר מ -5 ק"מ. עד תחילת שנות האלפיים, הפעילה שוויץ את מערכות ההגנה האוויריות הבריטיות BL-64 Bloodhound הבריטיות עם טווח ירי של עד 50 ק"מ. אולם מאוחר יותר הם הוסרו מהשירות והושבתו. ההגנה האווירית המדורגת עם מספר תחומי אחריות למעשה חדלה להתקיים. רק הדרג הקרוב ביותר נשאר ממנו.
על רקע מצבם של מטוסי קרב והגנה אווירית קרקעית, המצב עם ציוד גילוי נראה די מקובל. בשנת 2004 אומצה תחנת המכ"ם FLORAKO, שהייתה פיתוח נוסף של מתחם FLORIDA הקודם. המתחם הגדול כולל ארבעה מכ"מים נפרדים העוקבים אחר הכיוונים שלהם. במידת הצורך, מטרות קרקע מתווספות עם מטוסי התרעה מוקדמת. יחד, מערכות הגילוי השונות של מערכת FLORAKO מסוגלות לפקח על מצב האוויר ברדיוס של 470 ק"מ, למצוא מטרות ולספק מידע עליהן לצרכנים שונים.
מצב מתחם FLORAKO עדיין מתאים לצבא, ובעתיד הנראה לעין הוא יוכל להסתדר ללא מודרניזציה רצינית. אם הוא יעודכן או יוחלף, זה יהיה רק לאחר השלמת התוכנית המתוכננת של Air2030.
רצונות צבאיים
משרד ההגנה מודע היטב לבעיות ההגנה האווירית הקיימת ואף ניסה לפעול. לדוגמה, לפני מספר שנים ניסתה לרכוש 22 לוחמי סאאב JAS 39 גריפן השבדים. המשא ומתן עם הספק הסתיים בהצלחה, אך החוזה לא אושר על ידי הציבור. במאי 2014 התקיים משאל עם שאחד הנושאים שלו היה רכישת מטוסים. יותר ממחצית מהקולות הושמעו נגד חוזה כזה.
אף על פי כן, הצורך לעדכן מטוסי קרב והגנה אווירית קרקעית לא נעלם. עד כה תוכננה תוכנית Air2030, שהיא עדיין תוכנית ליישום פעולות מסוימות במהלך השנים הקרובות. זה מוזר שעד כה רק המועדים להשלמת העבודה נקבעו היטב. עלות התוכנית כרגע נקבעת בערך. היקפי הרכישות של חומר חדש, אשר ייבחרו על בסיס תחרותי בעתיד, הם גם ייעוץיים בלבד.
בהתאם לתוכנית "אייר 2030", חיל האוויר יצטרך לקבל כ -40 מטוסי קרב מודרניים העונים על דרישות הזמן הנוכחי והעתיד הקרוב. מטוסים אלה יהפכו לדרג הראשון של ההגנה האווירית וייאלצו ליירט מטרות אוויר מחוץ לתחומי אחריותם של מתחמי קרקע. הצבא רוצה שמטוסי קרב יוכלו לארגן משמרות ארוכות טווח, בהן יהיו לפחות ארבעה מטוסים באוויר במקביל.
לוחם F -5E טייגר II - מחצית מהמכונות הללו אינן יכולות להמשיך בשירות
התוכנית מספקת פריסה של מערכות נ"ט חדשות על הקרקע עם מאפיינים משופרים, שיש להן יתרונות משמעותיים ביחס לאנשים בשירות. טווח מערכות ההגנה האוויריות החדשות צריך לעלות על 50 ק"מ. גובה הנגע הוא 12 ק"מ. בעזרת מתחמי קרקע, הצבא מתכנן להגן על יותר מ -15 אלף מטרים רבועים. ק"מ משטח המדינה - כשליש מהשטח הכולל. הגנה אווירית קרקעית תכסה מספר אזורים חשובים, בעוד שההגנה על אזורים אחרים תוקצה ללוחמים.המספר המדויק של המתחמים שנרכשו ייקבע על סמך המאפיינים הטכניים שלהם והיכולות הפיננסיות של הלקוח.
תוכנית הפיתוח של ההגנה האווירית כבר הוכנסה, אך טרם התקבלה ליישום. עם זאת, על פי נתונים רשמיים, הצעדים הראשונים בכיוון זה יבוצעו בתקופה הקרובה מאוד. הקיץ יפתח משרד ההגנה מספר מכרזים, ולאחר מכן כל החברות המעוניינות לקבל הזמנה שוויצרית משתלמת יוכלו להגיש את הצעותיהן. הצבא יבלה את השנים הבאות בלימוד הצעות ובמציאת הרווחים ביותר.
על פי התוכניות שפורסמו, החיפוש אחר כלי נשק וציוד חדשים יימשך מספר שנים, ובתחילת שנות העשרים המחלקה הצבאית תקבל את החלטתה. בערך באותו זמן, גורלה של התוכנית יופקד בידי האזרחים. במשאל העם הבא הם יצטרכו להחליט אם המדינה צריכה מטוסים חדשים ומערכות הגנה אוויריות. יצוין כי האזרחים יישאלו רק לגבי הצורך לרכוש חלק חומרי חדש, בעוד שבחירת הדגימות הספציפיות תישאר אצל המומחים של משרד ההגנה הפדרלי.
הר ארטילריה של Oerlikon GDF עם זוג אקדחים 35 מ מ
אם האוכלוסייה תאשר את המשך העבודה, אז בערך בשנת 2025 יהיו חוזים לאספקת דגימות סדרתיות של ציוד מהסוג הנדרש. הצבא אינו מתכוון לרכוש מספר רב של מוצרים, ולכן כל המשלוחים צפויים להסתיים עד שנת 2030. במקביל תתבצע הפסקת מטוסים ומערכות נ מ שמיצו את חיי השירות שלהן.
לפי הסטנדרטים של שוויץ הקטנה, התוכנית המוצעת היא די גדולה ושאפתנית. בנוסף, יהיה לו ערך מקביל. על פי ההערכות הנוכחיות של הצבא, רכישת מטוסים ומערכות נ מ תצטרך להוציא בסך הכל כ -8 מיליארד פרנק (מעט פחות מ -8, 35 מיליארד דולר). לשם השוואה, תקציב הביטחון של המדינה לשנה הנוכחית עומד על 4.8 מיליארד פרנק בלבד. בשנת 2019, המדינה תוציא 200 מיליון נוספים על ההגנה. מן הסתם, עלויות הרכש יתפרשו על פני מספר שנים, אך גם אז התוכנית עשויה להיראות יקרה מדי.
כפי שנודע מספר ימים לאחר ההודעה על פרטי פרויקט Air2030, משרד הביטחון כבר מצא הזדמנות לשלם עבור כמה רכישות. הם הורשו להוציא 1, 3-1, 5 מיליארד פרנק על רכישת כלי נשק קרקעיים. עם זאת, סכום זה אמור להתחלק למספר תקציבים שנתיים.
משגר SAM Rapier
צבא שוויץ כבר הזהיר ספקים פוטנציאליים מתנאים נוספים לחוזים עתידיים. כדי לקבל את ההחזר הכספי הטוב ביותר, הלקוח מתכנן להתעקש על מה שנקרא. השקעות נגדיות. לאחר ששילמו סכום מסוים למדינה זרה, הרשויות השוויצריות רוצות לקבל כסף דומה בחזרה, כבר כהשקעה בכלכלתן.
רכישות אפשריות
השלב התחרותי של תוכנית אייר 2030 יתחיל רק בעוד מספר חודשים, אך המעגל האפשרי של משתתפיו כבר נקבע. המחלקה הצבאית השוויצרית ציינה אילו סוגי נשק וציוד צבאי נחשבים בעת גיבוש תוכניות ודרישות. כפי שהתברר, יצרנים משמעותיים של ציוד תעופה ונשק טילים יכולים להגיש בקשה לחוזים. ראוי לציין כי בין המציעים הפוטנציאליים אין חברות משוויץ.
כפי שמתברר, משרד ההגנה עדיין מגלה עניין במטוס הקרב השוודי JAS 39 גריפן, שנדחה על ידי הבוחרים לפני מספר שנים. הוא גם הסתכל מקרוב על יורופייטר טייפון, דאסו רפאל, בואינג F / A-18E / F סופר הורנט ולוקהיד מרטין F-35A ברק II. למעשה, המומחים האחראים על הקמת התוכנית החדשה למדו כמעט את כל מגוון ההצעות בשוק הלוחמים הרב-תפקידים הבינלאומי.יחד עם זאת, מכמה סיבות לא ידועות, שוויץ לא התחשבה בציוד מתוצרת רוסית.
המצב דומה ברכישת מערכות נגד מטוסים. נחקרו המערכת האמריקאית Raytheon Patriot בשינוי האחרון וה- Eurosam SAMP / T האירופאי. בנוסף, שוויץ גילתה עניין במתחם קלע דיוויד של חברת רפאל הישראלית. אומרים כי ציוד צבאי זה מסוגל לא רק לתקוף מטוסים ומסוקים, אלא גם להילחם במטרות בליסטיות. פרויקט TLVS, שנוצר כחלק משיתוף הפעולה בין ארה ב לאירופה בין לוקהיד מרטין ל- MBDA, נחשב גם הוא, אך מערכת זו נדחתה כמעט מיידית בשל חוסר מטווח ירי.
אחד האובייקטים של מתחם FLORAKO
בתיאוריה, כל אחת מהחברות המציעות לוחמים מרובי תפקידים או מערכות טילים נגד מטוסים בשוק הבינלאומי יכולה לקבל חוזה לצבא השוויצרי. אולם בפועל הדברים יהיו מעט שונים. חלק מההצעות האפשריות כבר נדחו על ידי הלקוח הפוטנציאלי. בנוסף, לא כל היצרנים עשויים להתעניין בתחרויות חדשות ולהגיש את בקשותיהם.
לבסוף, דעת הקהל תמלא תפקיד חשוב בגורלה של תוכנית Air2030 בעתיד. חלק ניכר מהנושאים המשפיעים על ביטחון המדינה מובאים לדיון לאומי. קולות האזרחים ותוצאות משאל העם המתוכנן הם הגורם המרכזי המשפיע על עתידה האמיתי של התוכנית החשובה ביותר.
תוכניות ומציאות
משרד ההגנה הפדרלי, ההגנה האזרחית והספורט השוויצרית רואה את המצב הקיים בתחום ההגנה האווירית ואינו מתכוון להשאיר אותו כפי שהוא. במהלך השנים האחרונות נעשו ניסיונות לשפר את המצב על ידי עדכון סוגים מסוימים של חיילים. לפני מספר שנים, היה ניסיון לא מוצלח לרכוש מטוסים חדשים להחלפת כלי טיס מיושנים. כעת אנו מדברים על תוכנית שלמה המספקת שדרוג מקביל של מערכות תעופה ומטוסים נגד אוויר.
לתוכנית Air2030 המוצעת יש מספר מאפיינים אופייניים. לכן, הוא מספק החלפה של חומר מיושן ביחס של אחד לאחד. במקביל, מוצעת רכישה כמעט בו זמנית של כמה עשרות מטוסים ומספר דומה של מערכות הגנה אווירית יבשה. אמצעי האיתור והבקרה של ההגנה האווירית יישארו זהים לעת עתה. אולי הם יעודכנו רק לאחר 2030.
אחת התחנות של המתחם
התוכניות המוצעות נראות מורכבות מאוד, אך מציאותיות למדי. על ידי מיקוד המאמצים, שוויץ תוכל לעדכן את ההגנה האווירית שלה ולשחזר את יכולות הלחימה הנדרשות. מטבע הדברים, רכישת 40 מטוסים ומספר מסוים של מערכות הגנה אווירית צפויה לעלות לצבא סכום משמעותי, אך הוצאות כאלה יצדיקו את עצמן במהירות. כרגע, מטוסי קרב והגנה אווירית של המדינה לא יכולים להיקרא מודרניים ומפותחים באמת. בגלל זה, אספקת כל מספר משמעותי של דגימות חדשות יכולה להוביל לעלייה ניכרת ביכולת ההגנה.
עם זאת, הסיכונים לתוכנית Air2030 עשויים להיות טמונים לא רק במימון ובטכנולוגיה. גורלו של הפרויקט השאפתני יוכרע על ידי העם באמצעות משאל העם השוויצרי המסורתי. מוקדם מדי לומר אם משרד הביטחון יצליח לשכנע את הבוחרים בצורך ברכישות המתוכננות. הצורך להוציא 8 מיליארד פרנק (יותר מחצי שנה וחצי תקציבים צבאיים) יכול להפחיד את המצביע להצביע נגד התוכנית. במקביל, הכסף יחזור יחד עם השקעות, והמדינה תקבל הגנה מודרנית מפני מתקפה אפשרית - תזות כאלה יכולות להפוך את האזרח לתומך בתוכנית המוצעת.
עם זאת, יש לציין כי סוגיות התסיסה והתעמולה הדרושות לשם קבלת אישור האוכלוסייה יפתרו רק בעתיד הרחוק.כעת על המחלקה הפדרלית להשלים את ההכנות לקראת מכרזים עתידיים ולהשיקם. לאחר מכן, במשך מספר שנים, הצבא יצטרך ללמוד מודלים אמיתיים של נשק וציוד, כמו גם לקבוע את הסיכויים שלהם בהקשר של פיתוח ההגנה האווירית שלהם. ורק לאחר מכן שאלת הרכש תוגש למשאל עם. יתכן שעד אז תכנית Air2030 תותאם ותעוצב מחדש, וכתוצאה מכך היא תהפוך מועילה יותר לצבא ותהיה אטרקטיבית יותר עבור הבוחרים.
למרות הניטרליות הבסיסית שלה, שוויץ זקוקה לכוחות מזוינים מפותחים מספיק. מצב ההגנה האווירית של המדינה, שנמצא בסמכותו של חיל האוויר, נחשב מזמן לא מספק. כדי לפתור בעיה זו, פותחה תוכנית מורכבת, שייקח זמן רב ליישמה. אם משרד ההגנה יכול לממש את התוכניות החדשות, המדינה תבנה מחדש את הגנותיה ותוכל להגיב להתקפה אווירית אפשרית.
