השבוע פרסמה רוזסטאט נתונים על משכורות ברשויות הפדרליות, רבים הופתעו לראות נתונים אלה. Rosoboronpostavka, שלא ממש עבד, הפך למחזיק שיא השכר. עובדיה מקבלים בממוצע 135,000 רובל. לחודש או יותר מ -1.6 מיליון רובל בשנה (בממוצע, המשכורות למחלקות פדרליות אחרות הן ברמה של 728 אלף רובל).
Rosoboronpostavka, סוכנות פדרלית לאספקת נשק, ציוד צבאי ומיוחד, וחומרים, הוקמה בפברואר 2007 והחלה לפעול בשנת 2008. נכון, ההתחלה היא רשמית בלבד. כוחות הביטחון ממחלקות ומשרדים אחרים נרתעו מאוד מהעברת סמכויותיהם לכריתת הסכמים למבנה החדש שנוצר וניסו בכל דרך אפשרית לחבל בעבודת המחלקה החדשה, אמר איגור קורוטצ'נקו, העורך הראשי של הלאומי הלאומי. מגזין ההגנה, שהוא גם חבר במועצה הציבורית תחת משרד ההגנה הרוסי. …
במאי אשתקד הפכה הסוכנות לכפופה למשרד הביטחון. בהתאם לצו הנשיאותי מספר 589, מספר העובדים המרבי של המשרד המרכזי של רוזובורונפוסטבקה נקבע על 980 איש, מספר העובדים המרבי של הגופים הטריטוריאליים של מחלקה זו נקבע על 120 איש (הנתונים אינם לוקחים בחשבון לחשב את מספר אנשי השירות). קרן השכר של הסוכנות מוקמת על ידי ממשלת רוסיה על פי אותו צו.
גורם המקורב למחלקה ציין כי לפני הרפורמה ב- Rosoboronpostavka, מספר העובדים כאן אפילו לא הגיע ל -10 אנשים, לארגון אפילו לא היו הנחות משלו. עובדי הסוכנות שהו באחד החדרים בבניין Rosoboronexport שבסוללת אוזרקובאיה. נכון, גם עכשיו, על פי רוזסטאט, רמת האיוש של הסוכנות היא רק ברמה של 15.5%, בעוד שכוח הצוות שלה כבר מונה 152 עובדים.
מעניין הסיפור הזה הוא שבמחצית הראשונה של השנה שעברה, לפני העברת הסוכנות למשרד הביטחון, השכר במחלקה היה ברמה של 50-70 אלף רובל, בעוד 70 אלף התקבלו על ידי ראש הסוכנות. בתחילה הוא היה כפוף ישירות ליו ר הממשלה, כעת - לשר הביטחון במדינה. מסתבר שמעמדה של הסוכנות ירד, והמשכורות גדלו מספר פעמים.
בסך הכל קיבל רוסובורונפוסטבקה 920 מיליון רובל מתקציב רוסיה בשנת 2010. אם במהלך אותה שנה צוות הסוכנות היה מאויש ב -100% (980 איש) וקיבל את אותו שכר ממוצע של 135 אלף רובל, אז רק הניכויים לשכר היו עולים על 2 מיליארד רובל.
יחד עם זאת, עקרונות חישוב המשכורות בסוכנות נותרים נסתרים. רוב המומחים סבורים כי שכר כה גבוה עשוי להיות קשור לרצונה של ההנהגה הרוסית למנוע שחיתות ביישום צו ההגנה הממלכתי. עורך כתב העת "נשק וכלכלה" פרופסור סרגיי ויקולוב סבור כי המשכורות ברוזובורונספוסטבקה באמת מוכתבות על ידי האמונה הנאיבית ששכר גבוה יכול למנוע מפקיד מפיתוי של שוחד. איגור קורוטצ'נקו מסכים איתו, ומציין שאם אנשים עוסקים בכריתת חוזים של מיליארדים ועשרות מיליארדי רובלים, תוך שהם מקבלים כסף מגוחך, הרי שבמקרה הזה יש להם מוטיבציה חזקה מאוד דווקא "לקצץ" את כספי התקציב.
עקב שחיתות במחלקות שונות של משרד הביטחון המעורבות ביישום צו ההגנה הממלכתי, כמו גם בניהול בכיר של מספר מפעלים מורכבים צבאיים-תעשייתיים ברוסיה, הופרו שתי תוכניות קודמות לרכישת נשק..התוכנית כללה ציוד צבאי שונה עם מאפיינים טקטיים וטכניים מוגדרים היטב, למעשה, ציוד בעל מאפיינים שכבר לא העריכו הועלה לשירות.
לשכת החשבונות של רוסיה חישבה כי צו ההגנה הממלכתי לשנת 2009 הושלם רק בחצי. בשנת 2010 המצב השתפר, אך לא באופן דרמטי. על פי הערכות מומחים מ- Nezavisimaya Gazeta, אי עמידה בנורמות הסתכמה בכמעט 30%. בדצמבר 2010 הגיש משרד הביטחון לממשלה את התוכנית השלישית לחימוש המדינה, המחושבת עד 2020. היקף המימון שלה יעלה על 19 טריליון. רובל, אבל אף אחד עדיין לא מוכן לציין את אחוז ההשלמה.
איגור קורוטצ'נקו שם תקוות גדולות לכך ששכרם של עובדי רוזובורונפוסטבקה יניע אותם לבצע את תפקידם באחריות וביעילות רבה יותר. בתורו, מומחה לכלכלה של המתחם הצבאי-תעשייתי סרגיי טולצ'צ'ב (פרופסור באוניברסיטת המדינה לניהול) מונה סיבות אפשריות אחרות לשכר כה גבוה של פקידי הסוכנות. הוא מציע כי משכורות כה גבוהות יכולות להיות קשורות להנחיות מחלקתיות, כאשר יש קשר ברור בין משכורות לתוצאות עבודה, וזהו מספר החוזים שנכרתו.
יחד עם זאת, רק חלק קטן מהחוזים לרכישת נשק וציוד מיוחד לרשויות אכיפת החוק עדיין עובר דרך רוסובורונפוסטבקה. לכן, סרגיי טולצ'ב הציע השערה פשוטה יותר. אולי משכורות כאלה נובעות מכך שהמחלקה לא מגובשת במלואה וכוללת כרגע בעיקר מנהלים ברמה הגבוהה ביותר שיש להם משכורות מתאימות.
ובכן, באופן כללי, חיפוש אחר הסבר הגיוני בנבכי המנגנון הביורוקרטי הביתי הוא מגוחך לא פחות מנבא את התנהגותם של אזרחים משוגעים, אומר הפרופסור באירוניה. במקרה זה, היעדר עקרונות יסוד של כפיפות וסדר מתבטא בפעולותיה של מערכת הניהול הרוסית כולה, הוא מציין. לדברי איגור קורוטצ'נקו, מוקדם מדי לשפוט את האפקטיביות של הסוכנות החדשה, שכן היא טרם הוקמה במלואה. לדעתו, כבר בסוף זה - תחילת 2012, Rosoboronpostavka תתחייב לכריתת כל החוזים לאספקת נשק וציוד צבאי שונה.