כמה עותקים נשברו בשל הגידול בהוצאות על התעשייה הביטחונית המקומית! בעת ובעונה אחת, כל אלה שחלקו על תפיסת הצורך במודרניזציה מוקדמת של הצבא הרוסי והתעשייה הביטחונית נבלמו בפומבי. אפילו שר האוצר, לכאורה, שאינו מכובד, אלכסיי קודרין, שהוחלף על ידי אנטון סילואנוב בצו כיבוי אש, סבל. אני זוכר שקודרין ניסה לבקר את תוכניות ההנהגה הבכירה במדינה בנוגע להקצאת כספים אדירים למודרניזציה של הצבא והתעשייה הביטחונית, בטענה שהמשבר הפיננסי העולמי עדיין עשוי להתבטא ברגע הכי לא מתאים. כתוצאה מכך, הערות כאלה נראו לרשויות, נניח, לא לגמרי נכונות, ולכן אלכסיי קודרין מצא את עצמו מאחורי מועצת הממשלה לא רק של הקבינט של ולדימיר פוטין, אלא גם מאוחר יותר בקבינט של דמיטרי מדבדב, שהגיב כך ביקורת חריפה על שר האוצר דאז.
כתוצאה מכך נמשכה הרפורמה המאוחרת, אך לא הלכה ממש כמו שעון. חריקה מסוימת ביישום תוכניות שאפתניות באה לידי ביטוי היום, ולדעת כלכלנים רבים היא תופיע מחר. יחד עם זאת, מספר גדול למדי של אותם מומחים ממש בתחום הכלכלה נוטים לחשוב שלדבריו של קודרין יש בסיס הגיוני מסוים, שצריך לשים לב אליו …
אחד הביטויים לחריקת מנגנון המודרניזציה והרפורמה של הצבא יכול להיקרא המדינה עם רמת המימון לפריט כזה כעלייה במספר חיילי החוזה בצבא הרוסי. העובדה היא שעל פי צו נשיאותי מ -7 במאי השנה (מועד חנוכתו של ולדימיר פוטין), עד 2015 יש להגדיל באופן משמעותי את מספר החיילים המשרתים בחוזה ב- RA. הביטוי "באופן מהותי" מובן כדמויות חד משמעיות למדי - 50 אלף "כידוני אדם" בשנה, החל משנת 2013. גידול במספר אנשי החוזה יפתור את הבעיה הרב-שנתית הקשורה למאזן צורת השירות לגיוס חוזה בצבא הרוסי, ותעניק לצבא, לפחות, את הצבע החיצוני של כוח קרבי בעל הכשרה מקצועית.
אך שאיפות השלטונות, למרבה הצער, לא תמיד יכולות להיות תואמות את המציאות הקיימת. העובדה היא ש -150 אלף קבלנים תוך 3 שנים היא התחייבות שאפשר היה לממש, אם לא בשביל "אבל" אחד. ה"אבל "הזה טמון במימון הידוע לשמצה. התקציב לצרכים הקשורים לגידול במספר הכולל של עובדי קבלן בחמישים אלף איש בשנה הבאה כולל סכום כולל של כ -16.4 מיליארד רובל - עם חישוב ממוצע של 328 אלף רובל לאדם (בשנה). אם נחשב את זה מחדש במשך חודשים, נקבל בערך 27333 רובל לחייל חוזה. סכום זה צריך לכלול קצבה כספית ישירה, תשלומים המונטיזיים עבור דיור להשכרה, אם הקבלן לא עומד לגור בצריפים ותשלומים אחרים. יתר על כן, מסכום זה אתה צריך לבצע ניכויים הקשורים למס, מימון התחייבויות חברתיות, וכן הלאה, וכן הלאה, וכן הלאה. לא קשה להבחין כי ההכנסה הכספית האמיתית של קבלן, שהמדינה הולכת להקצות עבורו 27333 רובל לחודש, במקרה הטוב, תהיה שווה ל-50-60% מסכום זה.מסיבות מובנות, לא כולם ישמחו לחתום על חוזה ולהפוך לאיש צבא בתנאים כלכליים כאלה.
בהקשר זה, מסתבר שמשרד הביטחון יצטרך להוריד את רף הגיוס לשירותי חוזה לפחות ל-30-35 אלף איש, או להגדיל את המימון לפרויקט. אך מאחר שהתקציב לשנה הבאה מבחינת מודרניזציה של הצבא והמעבר השלבי שלו לבסיס גיוס חוזה מאוזן כבר נוצר, וגזירת הנשיא קיימת, כל ירידה במספר חיילי החוזה המתוכננים על ידי ראשי המדינה המחלקה הצבאית תיראה כמו גל של חבלה ברורה. והיום, אף אחד לא אוהב לקבל שוב אגוזים מוולדימיר פוטין בגלל אי מילוי פקודותיו האישיות. ואנטולי סרדיוקוב האומלל בבירור לא רוצה להיות השר הרביעי שזוכה לעונש מנהלי.
במצב כזה, למשרד הביטחון יש שתי אפשרויות: או איכשהו לשכנע קבלנים פוטנציאליים לשרת שנה -שנתיים במימון צנוע, ואז, הם אומרים, יהיה טוב יותר; או למלא את פער החוזה בעזרת מגויסים.
מטבע הדברים, אי אפשר לנחש במיוחד מה הצעד שיעשה על ידי אנטולי סרדיוקוב, שהוקצה לו סכום צנוע מאוד כדי למשוך חיילי קבלן. אנטולי אדוארדוביץ ', בין אם ירצה בכך ובין אם לאו, פשוט ייאלץ ללכת בדרך השנייה, שנבדקה לאורך שנים. במקרה זה, אנו יכולים לדבר גם על חבלה בגזירה הנשיאותית, אך רק כולם מבינים היטב שלא תהיה חבלה אם המימון לא יתחייב בסכום של 16.4 מיליארד רובל, אלא בסכומים מעט גדולים.
אין להתעלם מעובדה מוזרה נוספת: לא ניתנות כלל עלויות נוספות הכרוכות במימון עובדי חוזה חדשים בשנים 2014 ו -2015. אפשר רק לנחש באיזה קצוות תחתית אנטולי סרדיוקוב ומשרד הביטחון כולו הולכים לגרד, כדי לאייש עוד 150 אלף חיילי חוזה חדשים בעוד 3 שנים. אולי יש סעיף הוצאה מקביל מסוים בתקציב הצבאי, שטרם פורסם, ובו מסומנות הנקודות הכספיות כיצד רוסיה יכולה להבטיח את המעבר לחוזה-הגיוס ביחס הנכון. אבל שום דבר לא ידוע על סעיף הוצאות כזה, ולכן גורלם של 150 אלף חיילי החוזה הפוטנציאליים הוא ברמה גסה.
האם אנו עדים לשלב הראשון של ההחלקה ברפורמה? אחרי הכל, עדיין קשה להסביר מדוע מתוך כמעט 7.5 טריליון רובל שהוקצו לצרכי מודרניזציה של הצבא והמתחם הצבאי-תעשייתי בשנים 2013-2015, לא היה מספיק כסף ליישום התוכנית להגדלת המספר. של אנשי קבלן. ברצוני לקוות כי עדיין ימצאו את הכספים הדרושים כך שתוכניות המודרניזציה בעתיד לא יישארו ברמת הסיסמאות.
