הבה ננסה כעת להבין מה המקום בו תופסות תוכניות בניית הספינות בהתפתחות הצבאית של ברית המועצות שלפני המלחמה. לרוע המזל, בכמה מאמרים שהמחבר מתכוון להקדיש לסוגיה זו, אי אפשר לנתח בפירוט כלשהו את התפתחות התוכניות לבניית הצי האדום של הפועלים והאיכרים (RKKF), אך היא עדיין יהיה צורך להציג מינימום כלשהו.
כידוע, בשנות ה -20 של המאה הקודמת לא הייתה לארץ הסובייטים הצעירים אמצעים כלל לתחזוקה ופיתוח נאותים של כוחותיה המזוינים. הצי, לעומת זאת, תמיד היה מערכת נשק יקרה מאוד, ולכן, מעצם הגדרתו, לא יכלו להתקיים תוכניות בניית ספינות רציניות באותה תקופה. המלחים הימיים הסובייטיים נאלצו להגביל את עצמם למספר קטן של ספינות שנותרו מרוסיה הצארית, אשר לתחזוקה שלהן עדיין ניתן היה לגרד כסף בצי, להשלים בהדרגה ולחדש את מה שהתחיל להיבנות תחת צאר.
עם זאת, כמובן, ברית המועצות לא יכלה להסתדר רק עם ספינות של בנייה טרום מהפכנית. לכן, בסוף שנות העשרים החלו לפתח ולבנות את הצוללות הסובייטיות הראשונות, סירות הסיור וכו '. מבלי להיכנס לסיבובי המחקר התיאורטי של מתנצלי צי "הגדול" ו"יתוש ", נציין כי באותם תנאים ספציפיים בהם הייתה ברית המועצות בסוף שנות ה -20 ובתחילת שנות ה -30, כמה תוכניות משמעותיות לבנייה. של ספינות כבדות היו בלתי אפשריות לחלוטין ממגוון סיבות. למדינה אין ממש משאבים לכך: אין כסף, אין מספיק עובדים מיומנים, אין מכונות, אין שריון, אין מתכת - באופן כללי, שום דבר. לכן, במחצית הראשונה של שנות ה -30, ה- RKKF יכול היה לסמוך רק על בניית ספינות קלות, צוללות ותעופה ימית.
בתקופה 1927-1932, כלומר, במהלך תוכנית החומש הראשונה (תוכנית חמש שנים) של ברית המועצות, הדגש היה על בניית ספינות אזרחיות-פקודות צבאיות היוו רק 26% מעלות היקף הבנייה הכולל. של ספינות וכלי שיט. אך בתוכנית החומש הקרובה המצב הזה היה צריך להשתנות.
המסמך הבסיסי שקבע את כיוון בניית הספינות הצבאיות בתקופה זו היה "שיקולים בסיסיים לפיתוח הכוחות הימיים של הצבא האדום לתוכנית החומש השנייה (1933-1935)" 1935). משימתו העיקרית של הצי בתקופה ההיא הייתה להגן על גבולות הים של ברית המועצות, ואפשר לעשות זאת, לטענת היזמים, על ידי בניית צי צולל ואוויר חזק. מעניין שלמרות האוריינטציה ההגנתית לכאורה גרידא, גם אז מחברי המסמך ראו צורך לרכז מאמצים בבניית צוללות של עקירה בינונית וגדולה, המתאימות לפעולה בתקשורת האויב, במרחק רב מחופיהם., אבל יצירת צוללות קטנות להגנה על הבסיסים שלהן הייתה צריכה להיות מוגבלת.
על בסיס מסמך זה הוקמה תוכנית בניית הספינות לשנים 1933-1938.היא אושרה על ידי מועצת העבודה וההגנה (STO) ב -11 ביולי 1933, לדבריה, היא הייתה אמורה להזמין 8 סיירות קלות, 10 מנהיגים, 40 משחתות, 28 ספינות סיור, 42 שוחי מוקשים, 252 סירות טורפדו, 60 ציידי צוללות, כמו גם 69 צוללות גדולות, 200 בינוניות ו -100 קטנות, ובסך הכל 503 ספינות שטח ו -369 צוללות. בשנת 1936 אמור היה להגדיל את התעופה הימית מ- 459 ל -1,655 יחידות. באופן כללי, אימוץ התוכנית השאפתנית מאוד זו סימנה תפנית מהותית בענפים הרלוונטיים, שכן כיום ענף בניית הספינות הצבאי היווה 60% מסך העלות של ספינות וספינות חדשות, והאזרחי - 40% בלבד.
כמובן, תוכנית בניית הספינות לשנים 1933-1938. בשום אופן הוא לא כוון לצי האוקיינוס, במיוחד מכיוון שרוב הצוללות הבינוניות עדיין היו צריכות להיות צוללות מסוג "Sh", שלמרבה הצער לא היו מתאימות במיוחד ללחימה בתקשורת ימית, ובאופן מוחלט באוקיינוס התקשורת.. גם מנקודת המבט של היום ניכר שהתוכנית עמוסה בצוללות וסירות טורפדו לרעת ספינות גדולות יותר, כמו סיירות ומשחתות, אך גם במסגרת מאמר זה לא נתעמק בזה.
לכן, למרות אופיה ה"חופי "בעליל, תוכנית 1933-1938. בגרסתו המקורית, זה עדיין לא היה משתלם עבור התעשייה המקומית, וכבר בנובמבר 1933, כלומר, 4 חודשים בלבד לאחר אימוץ ה- STO, הוא הותאם באופן משמעותי כלפי מטה, ו"הסתירה "בוצעה בעיקר על יחסית ספינות שטח גדולות. מתוך 8 סיירות קלות נותרו רק 4, מתוך 10 מנהיגים - 8 ומתוך 40 משחתות - 22 בלבד, בעוד שהתוכניות לבניית צי הצוללות צומצמו מעט - מ -369 ל -321 יחידות.
אך אפילו בצורה קטועה, לא ניתן היה לבצע את התוכנית. עד 1938, כולל, ה- RKKF קיבל רק אחד מתוך 4 סיירות קלות (קירוב, וגם אז, במידה מסוימת, מותנה), מתוך 8 מנהיגים - 4, מתוך 22 משחתות - 7 וכו '. אפילו צוללות, שתועלתן מעולם לא הוכחשו על ידי אף אחד ואף פעם, נבנו פחות משמעותית מהתוכנית - עד 1937 כולל, הונחו רק 151 צוללות, וברור שבשום פנים ואופן לא הספינות שהונחו מאוחר יותר לא היה זמן. להיכנס לשירות לפני ההתחלה. 1939 גרם.
הערה קטנה: אולי אחד הקוראים היקרים שלנו ירצה להסיק מקבילים עם היום - אחרי הכל, כעת גם תוכניות בניית הספינות הצבאיות שלנו מופרות. למעשה, בהסתכלות על בניית הספינות של ברית המועצות באותן שנים, אתה יכול לראות הרבה במשותף - המדינה חוותה בעיות ממש ממש בכל שלב. הפרויקטים של ספינות מלחמה, לעתים קרובות, התבררו כבלתי אופטימליים, או שהכילו חישובים מוטעים, התעשייה לא הספיקה לשלוט ביצירת היחידות והציוד הדרושים, ומה שכן הצליח היה לעתים קרובות באיכות ירודה. תנאי הבנייה הופרעו באופן קבוע, הספינות נבנו במשך זמן רב במיוחד, לא רק בהשוואה למדינות הקפיטליסטיות המפותחות בתעשייה, אלא אפילו בהשוואה לרוסיה הצארית. אך עם זאת, היו הבדלים: למשל, כבר בשנת 1936 לברית המועצות, למרות כל הקשיים לעיל, היה צי הצוללות הראשון בעולם מבחינת מספרם. עד אז היו 113 צוללות חלק מ- RKKF, במקום השני הייתה ארצות הברית עם 84 צוללות, ובמקום השלישי הייתה צרפת עם 77 צוללות.
תוכנית בניית הספינות המקומית הבאה החלה להיות מפותחת בדצמבר 1935, כאשר פיקוד ה- RKKF קיבל פקודות מתאימות מממשלת המדינה, והיו לה 2 הבדלים מרכזיים מהקודמת.
תוכנית 1933-1938 נערך על ידי מומחים ימיים ואושר לאחר אישור הנהגת הכוחות המזוינים והמדינה, מותאם ליכולות בניית הספינות. אבל התוכנית החדשה נוצרה "במעגל צר", היא טופלה על ידי ראש הכוחות הימיים של הצבא האדום V. M.אורלוב וראש האקדמיה הימית I. M. לודרי בהנהגתו של I. V. סטלין. לפיכך, אנו יכולים לומר שתוכנית בניית הספינות החדשה שיקפה, קודם כל, את החזון של ה- RKKF של ההנהגה הבכירה של ברית המועצות.
ובכן, ההבדל השני היה שלמרות הצדקה טקטית משעשעת למדי, תוכנית בניית הספינות החדשה "מכוונת" לבניית "הצי הגדול", שהתבססה על ספינות ארטילריה כבדות - ספינות קרב. למה זה קרה?
אתה יכול כמובן לנסות להסביר את השינוי בעקרונות היווצרות תוכנית בניית ספינות חדשה על ידי התנדבותו של יוסף ויסריונוביץ ', שהתרשם מספינות גדולות. אבל במציאות, כנראה, הכל היה הרבה יותר מסובך.
קל לראות עד כמה המצב הבינלאומי של אותן שנים היה מאיים. זמן מה לאחר מלחמת העולם הראשונה, שלום הוקם באירופה, אך הפעם, הפעם, הגיע בבירור לסיומו. בגרמניה עלה אדולף היטלר לשלטון, ומסלול ההתנקמות שלו היה ברור לעין בלתי מזוינת. יחד עם זאת, בריטניה וצרפת, באותה תקופה ערבות השלום באירופה, עצמו עין לחיזוק גרמניה, למרות שהאחרונה הפרה באופן ברור וגס את חוזה ורסאי. למעשה, אפשר לומר שמערכת ההסכמים הבינלאומיים שהתקיימה עד לאחרונה כבר לא הייתה תקפה וצריך להחליף בהדרגה משהו חדש. לפיכך, הצי הגרמני, על פי חוזה ורסאי, היה מוגבל מאוד הן מבחינה איכותית והן מבחינה כמותית. אבל אנגליה, במקום (במידת הצורך - בכוח) להתעקש על קיומה, למעשה הפרה את ההסכם היתרונות הזה מאוד מבחינתה, וחתמה הסכם ימי אנגלו -גרמני עם היטלר ב- 18 ביולי 1935, לפיו גרמניה רשאית לבנות צי של 35% מהבריטים. באוקטובר 1935 פתח מוסוליני בפלישה לאביסיניה, ושוב, חבר הלאומים לא מצא כלי למנוע שפיכות דמים.
המצב הפוליטי בברית המועצות באותה תקופה היה קשה ביותר. מן הסתם, על מנת להבטיח את השלום באירופה ואת ביטחון ארץ הסובייטים, היה צורך במערכת חדשה של הסכמים בינלאומיים, שבהם ברית המועצות תשתתף בתנאים שווים עם המעצמות האחרות, אך האיום הנשקף מיפן במזרח הרחוק בקושי אפשר היה להתמודד עם משהו על ידי אמנות, רק בכוח צבאי. אבל באירופה התייחסו לברית המועצות בחוסר אמון וחשש. הם סחרו עמו ברצון, מכיוון שמדינת הסובייטים סיפקה את הלחם הדרוש באירופה ושילמה באופן קבוע על התחייבויותיה, אך יחד עם זאת ברית המועצות נשארה בבידוד פוליטי: זה פשוט לא נתפס כשווה, אף אחד לא קיבל את דעתו. בחשבון. הסכם הסיוע ההדדי הצרפתי-סובייטי היה דוגמה טובה לגישה זו, שהייתה טובה למדי אם ראו בה הצהרת כוונות. אך על מנת שתהיה בעלת חשיבות מעשית, ברית זו חייבת להיות בעלת תוספת, שתסגיר את פעולות הצדדים במקרה שצרפת או ברית המועצות היו נתונות למתקפה בלתי מעוררת של מעצמה אירופית. בניגוד לרצונות ברית המועצות, הסכם משלים זה מעולם לא נחתם.
על מנת להכריז על עצמה כשחקן חזק בזירה האירופית, ברית המועצות הייתה צריכה להפגין איכשהו כוח וניסיון כזה נעשה: אנחנו מדברים על התמרונים המפורסמים של קייב הגדול של 1935.
רבות נאמר ונאמר כי התמרונים הללו היו ראוותניים ביסודם, ואין להם ערך מעשי, אך גם בצורה זו חשפו ליקויים רבים בהכנת הצבא האדום בכל הרמות. זה, כמובן, כך. אבל, בנוסף לצבא, הייתה להם גם משמעות פוליטית, שכדאי להתעכב עליה בפירוט רב יותר.
העובדה היא שב -1935 הצבא הצרפתי נחשב ללא ספק לצבא החזק באירופה. יחד עם זאת, מושג השימוש בו היה הגנתי בלבד.צרפת ספגה הפסדים עצומים בפעולות ההתקפה של מלחמת העולם הראשונה, וההנהגה הצבאית שלה האמינה כי ההגנה במלחמות עתידיות תקבל עדיפות על המתקפה, שצריך לנקוט רק כאשר האויב בזבז את כוחותיו בניסיונות לא מוצלחים לפרוץ את הצרפתים. צו הגנה.
יחד עם זאת, התמרונים הסובייטיים של 1935 היו אמורים להפגין לעולם תפיסת לחימה אחרת לגמרי, כלומר תיאוריית המבצע העמוק. המהות ה"חיצונית "של התמרונים הייתה להפגין את יכולתם של חיילים רוויים בציוד צבאי מודרני לחדור להגנות אויב, ולאחר מכן, עם יחידות ממוכנות ופרשים, הפועלות בתמיכת כוחות מוטסים, להקיף ולמחוץ את האויב. לפיכך, נראה כי התמרונים בקייב "רמזו" לא רק על כוחה הצבאי הענק של ברית המועצות (יותר מ -1,000 טנקים ו -600 מטוסים היו מעורבים בתרגילים עבור 65 אלף אנשי הכוחות המשתתפים), אלא גם על אסטרטגיה חדשה עבור השימוש בכוחות קרקעיים, מה שמשאיר הרחק מאחור דעותיו של "הצבא האירופי הראשון". בתיאוריה, העולם היה צריך לרעוד כשראה את העוצמה והשלמות של צבא ברית המועצות, ומנהיגי מדינות אירופה היו צריכים לחשוב ברצינות על היתרונות של יחסי בעלות הברית עם הענק הצבאי שנטבע לאחרונה …
למרבה הצער, בפועל, התמרונים של קייב לא גררו דבר כזה. לא ניתן לומר שהמומחים הצבאיים של אותה התקופה זלזלו בהם - למרות שהיום אנו מדברים עליהם כהצגה, אך מבחינת ההשפעה על נספחים זרים, ההצגה זכתה להצלחה. למשל, הגנרל הצרפתי ל 'לויסו, שנכח באופן אישי בתרגילים, ציין: "ביחס לטנקים, הייתי רואה לנכון להתייחס מלכתחילה לצבא ברית המועצות". אף על פי כן, לא חלו שינויים ניכרים בעמדת ברית המועצות בזירה העולמית הפוליטית - היא עדיין נותרה "פריה פוליטית", כפי שהייתה בעבר.
כל זה יכול היה להיות מכוון על ידי הנהגת ברית המועצות ואי.וי. סטלין חשב שאפילו כוחות הקרקע והאוויר המתקדמים ביותר לא יתנו לו את ההעדפות הפוליטיות הדרושות, ולא יעזרו לו להשתלב במערכת הביטחון הבינלאומית החדשה בתפקידים המקובלים על ברית המועצות. הם כמובן היו חשובים ביותר להבטחת ביטחון המדינה במקרה של מלחמה, אך הם לא היו במקביל מכשיר לפוליטיקה גדולה.
אבל "הצי הגדול" האדיר יכול בהחלט להפוך לכלי כזה. טנקים ומטוסים סובייטיים עדיין היו רחוקים מדי מאנגליה, יפן וצרפת, אך הצי היה עניין אחר לגמרי. כל ההיסטוריה של האנושות העידה ללא עוררין כי צי רב עוצמה היה יתרון פוליטי ענק של מדינה שיש לה את זה; מדינה כזאת לא יכולה להתעלם מאף אחד בפוליטיקה הגדולה.
במילים אחרות, קל מאוד להניח כי I. V. סטאלין לא היה צריך כלל בגלל העדפות אישיות כלשהן, אלא כמכשיר למדיניות חוץ שנועד להבטיח לברית המועצות מקום ראוי בעולם ולהפוך אותו למשתתף מלא בהסכמים בינלאומיים. הנחה זו מסבירה היטב מספר אבסורדים שליוו את תהליך יצירת תוכנית בניית הספינות לצי הגדול.
כך, למשל, קומיסר העם לשעבר של חיל הים, אדמירל צי ברית המועצות N. G. קוזנצוב בזיכרונותיו קבע כי התוכנית לבניית "הצי הגדול" "אומצה בחיפזון, ללא הצדקה מספקת לכך הן מבחינה מבצעית והן מבחינת יכולות טכניות". נדבר על היכולות הטכניות קצת מאוחר יותר, אבל לעת עתה בואו נשים לב ל"נקודת המבט המבצעית " - ושוב, זכרו את דבריו של אדמירל נ.ג. קוזנצובה:
"לא היו משימות מנוסחות בבירור עבור הצי. באופן מוזר, לא יכולתי להשיג זאת גם בקומיסוריאטיית ההגנה העממית ולא בממשלה. המטה הכללי התייחס לחוסר ההנחיות הממשלתיות בנושא זה, בעוד סטלין צחק על זה אישית או הביע הנחות כלליות מאוד.הבנתי שהוא לא רוצה ליזום אותי ב"קודש הקודשים "ולא מצא לי נוח להמשיך את זה בהתמדה. כאשר דובר על הצי העתידי באחד או אחר התיאטראות, הוא הביט במפת הים ורק שאל שאלות לגבי יכולות הצי העתידי, מבלי לחשוף את פרטי כוונותיו ".
אם כן, בהחלט ניתן להניח כי לא היה למעשה "קודש קדשים": אם I. V. סטלין נזקק לצי בדיוק כמכשיר פוליטי, ואז הוא לא יכול, כמובן, לומר למפקדיו הימיים משהו כמו: "אני צריך צי לא למלחמה, אלא לפוליטיקה". היה הרבה יותר קל (ופוליטיקלי יותר נכון) לאסוף את האנשים האחראים והמוכשרים ביותר בבניית הצי, שבשנת 1935 V. M. אורלוב ואי.מ. לודרי, ועבדו איתם בסגנון: "אנחנו צריכים ספינת קרב בגודל כזה בערך, ואתם, חברים, תחשבו למה אנחנו צריכים את זה ככה, ומהר".
ואם כך היה, כפי שמציע כותב מאמר זה, אז הוא הופך להיות מובן לחלוטין, למשל, מושג מוזר מאוד של שימוש בכוחות הליניאריים של צי ברית המועצות, שהופיע בערך באותו זמן בדיוק. אם כמעט בכל חיל הים של העולם באותה תקופה נחשבו ספינות קרב לכוח העיקרי של הצי, ושאר הספינות, למעשה, סיפקו את השימוש הקרבי שלהן, אז בברית המועצות הכל היה בדיוק ההפך. ספינות קלות נחשבו לכוח הבולט העיקרי של הצי, המסוגלות למחוץ טייסות אויב על ידי מתן מכה מרוכזת או משולבת נגדן, וספינות קרב נאלצו רק לספק את פעולת כוחות האור ולתת להן יציבות קרבית מספקת.
דעות כאלה נראות מוזרות ביותר. אבל אם נניח שהנהגת ה- RKKF פשוט קיבלה הוראה להצדיק במהירות את הצורך בבניית ספינות קרב, אז אילו אפשרויות אחרות יכולות להיות להן? רק כדי לשלב במהירות את השימוש בספינות קרב בחישובים הטקטיים שהיו קיימים באותה תקופה, מה שלמעשה נעשה: הרעיון של מלחמה ימית קטנה "התחזק" על ידי ספינות קרב. במילים אחרות, כל זה לא נראה כמו אבולוציה של השקפות על אמנות ימית, אלא צורך דחוף להצדיק את התועלת של ספינות כבדות בצי.
אם כן, אנו רואים שהתוכנית לבניית "הצי הגדול" יכולה הייתה להיות מוכתבת על ידי הצורך הפוליטי, אך עד כמה היא הייתה מועילה וניתנת לביצוע בברית המועצות? כיום אנו יודעים כי כלל לא: רמת הפיתוח של בניית ספינות, שריון, ארטילריה וכו '. ארגונים ותעשיות עדיין לא הרשו להתחיל ליצור צי רב עוצמה. עם זאת, בשנת 1935 הכל נראה אחרת לגמרי.
בל נשכח שהכלכלה המתוכננת עושה בדרך כלל רק את הצעדים הראשונים, בעוד שתפקיד ההתלהבות של עובדים ועובדים היה מוגזם מדי. כידוע, תוכניות החומש הראשונה והשנייה הביאו לעלייה מרובה בייצור המוצרים החשובים ביותר, כגון פלדה, ברזל יצוק, חשמל וכו 'פעמים, אך בסדר גודל. בשנת 1935, כמובן, עוד לא הסתיימה תכנית החומש השנייה השנייה, אך עדיין היה ברור שהתיעוש במדינה מתקדם בהצלחה רבה ובקצב גבוה מאוד. כל זה, באופן טבעי, הוליד "סחרחורת מהצלחה" והעריך יתר על המידה את הציפיות מהתפתחות התעשייה המקומית למשך 7-10 השנים הבאות. לפיכך, להנהגת המדינה היו סיבות מסוימות להניח כי המשך פיתוח התעשייה בקצב מואץ יאפשר את בניית "הצי הגדול" תוך זמן קצר יחסית, אם כי, אבוי, הנחות אלה לא היו נכונות.
יחד עם זאת, בשנת 1935, התעשייה הצבאית של ברית המועצות מבחינת כושר הייצור של הצבא היסודי וכוחות האוויר הגיעו למדדים מקובלים למדי, המספיקים לספק לצבא האדום ציוד צבאי.מפעלי קירוב וחרקוב נכנסו לייצור יציב של הדגמים העיקריים של טנקים קרביים: T-26, T-28 ו- BT-5/7, בעוד שכל ייצור המשוריינים הגיע לשיאו בשנת 1936, ולאחר מכן ירד: למשל, בשנת 1935 יוצרו 3 055 טנקים, בשנת 1936 - 4 804, אך בשנים 1937-38. 1,559 ו -2,271 טנקים, בהתאמה. באשר למטוסים, בשנת 1935 ייצרו רק לוחמי I-15 ו- I-16 819 מטוסים. זהו נתון גדול מאוד בהתחשב בכך שלחיל האוויר האיטלקי בשנת 1935 היו למשל 2,100 מטוסים, כולל אלה ביחידות אימון, וכוח הלופטוואפה אפילו בשנת 1938 היה פחות מ -3,000 מטוסים. במילים אחרות, המצב בייצור סוגי הציוד הצבאי העיקריים בברית המועצות נראה כך שהוא, ייצור זה, הגיע לרמה הנדרשת ואינו דורש הרחבה משמעותית נוספת - ולכן ניתן יהיה לכוון את המשך הפיתוח של התעשייה. כלפי משהו אחר. אז למה לא הצי?
לפיכך, אנו מגיעים למסקנה כי לבניית "הצי הגדול" עד 1936, לדעת הנהגת המדינה, היו כל התנאים הדרושים: היה צורך ככלי פוליטי להגדלת השפעת ברית המועצות ב העולם, ובמקביל, ההנחה הייתה שבנייתו על ידי כוחות התעשייה הסובייטית לא פוגעת בצבא ובחיל האוויר. יחד עם זאת, "הצי הגדול" לא הפך אז לתוצאה של התפתחות המחשבה הימית הפנימית, אלא הוא, במידה מסוימת, "הוריד לציים מלמעלה", ולכן, למעשה, הצעות נוספות עלה כי צי זה הוא רק תוצאה של גחמות I. V. סטלין.
אישור תוכנית הבנייה של הצי הגדול, עבר כמובן מספר חזרות. הראשון בהם יכול להיחשב דו ח מס '12ss, המופנה לקומיסר העם העממי של ברית המועצות ק. וורושילוב וראש המטה הכללי של הצבא האדום א. אגורוב, חתום על ידי ראש הכוחות הימיים של הצבא האדום V. M. אורלובה. על פי מסמך זה, היא הייתה אמורה לבנות 12 ספינות קרב, 2 נושאות מטוסים, 26 סיירות כבדות ו -20 קלות, 20 מנהיגים, 155 משחתות ו -438 צוללות, בעוד V. M. אורלוב הניח שאפשר ליישם תוכנית זו תוך 8-10 שנים בלבד.
תוכנית זו תוקנה על ידי ועדת ההגנה העממית של ברית המועצות: היא טרם אושרה, אך כבר אומצה כמדריך לפעולה, שבאה לידי ביטוי בהחלטת ברית המועצות STO מס 'OK-95ss "על התוכנית של בניית ספינות ימיות לשנת 1936 ", שאומצה ב -27 באפריל 1936, ונותנת הגדלת בניית ספינות מלחמה בהשוואה לתוכנית הקודמת. במקביל, התוכנית המשיכה להיות מותאמת: ב- 27 במאי 1936 אימץ ה- STO צו על בניית 8 ספינות קרב גדולות מסוג "A", עם עקירה של 35,000 טון, חמושות 9 * 406- תותחי מ"מ ו -24 - סוג קטן "B" עם עקירה של 26,000 טון והקליבר הראשי של 9 * 305 מ"מ תותחים, והם היו אמורים להיבנות תוך 7 (!) שנים בלבד.
ולבסוף, שוב, התוכנית המתוקנת נבחנת על ידי הפוליטבירו של הוועד המרכזי של ה- CPSU (ב) ולבסוף אושרה בהחלטה סגורה של מועצת הקומיסרים העממית (SNK) מיום 26 ביוני 1936. על פי האישור שאושר תוכנית בשנים 1937-1943. היה צורך לבנות 8 ספינות קרב מסוג "A", 16 ספינות קרב מסוג "B", 20 סיירות קלות, 17 מנהיגים, 128 משחתות, 90 גדולות, 164 צוללות בינוניות ו -90 קטנות עם העקירה הכוללת של 1 307 אלף טון.
אולי תהיה לקורא מכובד שאלה-מדוע, מתוך רצון לשקול את מצב בניית הספינות של ברית המועצות שלפני המלחמה, אנו מקדישים כל כך הרבה זמן לתוכנית בניית הספינות לשנים 1937-1943? ואכן, לאחריו נוצרו מסמכים רבים נוספים: "תכנית לבניית ספינות מלחמה של צבא הים הצבאי האדום", שפותחה בשנת 1937, "תוכנית לבניית ספינות לחימה ועזר לשנים 1938-1945.", "10- תוכנית שנה לבניית ספינות ה- RKKF "משנת 1939 וכו '.
התשובה פשוטה מאוד. למרות העובדה כי המסמכים הנ ל נשקלו בדרך כלל על ידי הפוליטבירו וועדת ההגנה תחת מועצת הקומיסרים העממיים של ברית המועצות, אף אחד מהם לא אושר.זה כמובן לא אומר שהם נייר פסולת חסר תועלת לחלוטין, אך הם לא היו המסמך הרשמי שקבע את בניית חיל הים של ברית המועצות. למעשה, תוכנית בניית הספינות הצבאית שאומצה בשנת 1936 בשנים 1937-1943. הפך למסמך תכנית של הצי עד 1940, אז אושרה תוכנית בניית הספינות לתכנית החמישית השלישית. במילים אחרות, פרויקטים גלובליים ליצירת צי צבאי בעל עוצמה גבוהה עם עקירה כוללת של 1, 9 ואפילו 2.5 מיליון טון מעולם לא אושרו רשמית, למרות שקיבלו את אישורו של I. V. סטלין.
תוכנית בניית הספינות של "הצי הגדול", שאושרה בשנת 1936, מייצגת את הנקודה שממנה כדאי לשקול מה תוכנן להיבנות ומה בעצם הוזמן לבנייה.
