אחד הנושאים הבינלאומיים המרכזיים בתקופה האחרונה הוא האשמות רוסיה בהפרת תנאי ההסכם בדבר חיסול טילים בינוניים וקצרים (INF). נזכיר, לא מזמן פרסם משרד החוץ האמריקאי דו"ח על עמידה בתנאי הסכמים בינלאומיים שונים. המסמך טען כי רוסיה מפרה את חוזה ה- INF, אך לא הוצגה ראיה אחת התומכת בטענה זו. בעקבות הדו"ח הגיעו מספר הצהרות והצעות. בעתיד הקרוב, המצב הנוכחי וככל הנראה, האשמות חסרות בסיס צריך להיות נושא למשא ומתן בין נציגי מוסקווה וושינגטון.
מערכת טילים RSD-10 PIONER לטווח בינוני. צילום: אנטון דניסוב / RIA נובוסטי www.ria.ru
משרד החוץ הרוסי הגיב בצורה די קשה אך מאופקת להופעת הדיווח ולהצהרותיהם של מנהיגים אמריקאים. משרד החוץ הרוסי, בפרשנותו הרשמית ב -1 באוגוסט, אמר כי ארצות הברית שוב עשתה ניסיון מגושם לפעול כמנטור, העריכה אחרים ו"טוענת שיש לה את האמת האולטימטיבית ". כדי לתמוך בכך, נזכרו דיפלומטים רוסים כי הטענות האמריקאיות אינן נתמכות בראיות כלשהן ומבוססות על השערות והסקות מוזרות. לפיכך, הטענות לא באות לידי ביטוי לא בציפייה של מומחים ואנליסטים, אלא ליצירת רקע המידע הדרוש.
וושינגטון הכירה את התגובה הרוסית הרשמית להאשמות ולקחה אותן בחשבון. לפני מספר ימים הודיעה דוברת משרד החוץ האמריקאי מארי הרף כי נשלחה הצעה למוסקבה לקיום שיחות חדשות. נושא ההתייעצויות צריך להיות האמנה הקיימת בדבר ביטול אמנת INF ומימוש תנאיו. על פי הדיווחים, משא ומתן יתקיים בספטמבר הקרוב. כל מידע אודות הרכב המשלחת, שיגן על האינטרסים הרוסים, טרם פורסם. משרד החוץ הרוסי מציע לשתף תחילה מומחים בדיון בבעיה ורק לאחר מכן להעבירם לרמת ההנהגה של שתי המדינות.
ב- 28 באוגוסט פרסמה סוכנות הידיעות אינטרפקס ראיון עם אלכסנדר גרושקו, נציג הקבע של רוסיה בנאט"ו. בין היתר, נציג הקבע התייחס למצב עם האשמות בהפרת אמנת INF. הוא הפנה את תשומת הלב לעיתוי ההאשמות הללו. בתחילת ספטמבר תתקיים בוויילס הפסגה הבאה של נאט"ו, במהלכה ידונו מנהיגי הארגון בהיבטים שונים של האסטרטגיה, כולל היחסים עם רוסיה. ההאשמות בהפרת ההסכם פורסמו דווקא בהקשר לפסגה הקרובה.
א. גרושקו מאמין שמידע "מילוי" על הפרות לכאורה יהיה שימושי לאותם כוחות המנסים להציג את רוסיה כאויב של ארצות הברית ונאט"ו. הנציג הקבוע גם נזכר כי ההסכם הקיים קובע מנגנונים לדיאלוג ולהסדר כל הנושאים העולים. באשר לניסיונות לערב מדינות נאט"ו אחרות בדיון בבעיות ההסכם על ביטול אמנת INF, א 'גרושקו כינה אותן מלאכותיות.
הנציג הקבוע של רוסיה בנאט ו לא שכח להזכיר את הטענות הרוסיות נגד ארצות הברית במסגרת אמנת INF.הוא נזכר בקיומם של טילי מטרה המשמשים בבדיקת מערכות הגנה נגד טילים, תוכניות לפרוס מערכות טילי MK-41 במזרח אירופה וכו '. מערכות, שמאפייניהן מאפשרים לסווגם כטילים לטווח בינוני או לטווח קצר. לפיכך, רוסיה יכולה להגיב להאשמות אמריקאיות בטענות דומות, אשר יתר על כן נתמכות בראיות.
להנחתו של א. גרושקו לגבי הסיבות להופעתן של תיזות מפוקפקות בדו ח משרד החוץ יש זכות חיים, שכן היא משתלבת היטב בהגיון המצב הבינלאומי הנוכחי. עם זאת, ישנן גרסאות אחרות שיכולות להסביר את הופעתה מחדש של אמנת INF בעדכוני חדשות. במהלך השנים האחרונות, ההנהגה הרוסית הצביעה שוב ושוב על המאפיינים השליליים של ההסכם, וגם לא שללה את האפשרות לסגת ממנו.
ההצהרה האחרונה מסוג זה נמסרה באמצע אוגוסט, לאחר שהופיע הדיווח השנוי במחלוקת. במהלך נאומו בחצי האי קרים העלה נשיא רוסיה ולדימיר פוטין שוב את נושא הטילים לטווח בינוני וקצר. ימים ספורים לאחר מכן דיבר הנציג הרשמי של משרד החוץ האמריקאי מ 'הרף על ההצעה לקיים משא ומתן. ייתכן שתזכורת נוספת לנסיגה האפשרית של רוסיה מההסכם השפיעה על דיפלומטים אמריקאים, וכתוצאה מכך החליטו ליזום משא ומתן חדש.
קשה לנבא את תוצאות המשא ומתן העתידי. יתר על כן, יש סיבה להאמין שהם לא יובילו לתוצאה כלל. דו ח מחלקת המדינה השנוי במחלוקת לא סיפק עדות להפרת תנאי חוזה INF, וזו הסיבה לשאלות הלא נעימות המתאימות לפקידים אמריקאים. אם הראיות אינן מוצגות במסמך שפורסם, והן גם אינן קיימות כלל, אזי המצב שהתפתח בשבועות האחרונים עשוי להביט במבט מוזר ביותר.
כמו כן ניתן להניח כי משא ומתן עתידי לא יוביל למשיכת מדינות מההסכם. במהלך 25+ השנים האחרונות, אמנת INF הייתה אחד מיסודות הביטחון באירופה, ולכן סיומה עלול להיות קשור לסיכונים חמורים לא רק עבור המדינות המשתתפות (ארצות הברית ורוסיה), אלא גם עבור מספר מדינות אירופה …
נזכיר כי לפני מספר שנים הגישה רוסיה לאו"ם הצעה לסיים את הסכם INF. הצעה זו נגעה לשינוי תנאי האמנה, תוך התחשבות בהתפתחות הרקטות הנוכחית. בעת חתימת ההסכם, רק למדינות בודדות היו טילים לטווח בינוני וקצר: ברית המועצות, ארה"ב, צרפת וסין. נכון לעכשיו, רשימת המדינות החמושות במערכות כאלה גדלה באופן משמעותי. בהקשר זה, רוסיה הציעה לפתוח הסכם בדבר ביטול הסכם ה- INF לחתימה על ידי כולם. שינוי כזה בהסכם נשאר בשלב ההצעה.
בתחילת ספטמבר תתקיים ועידה של נאט"ו בוויילס, במהלכה ייפתרו הנושאים האסטרטגיים העיקריים של הארגון. בין היתר, אירוע זה עשוי להעלות את נושא הקשרים הנוספים עם רוסיה. אם הנחות הנציג הקבוע של רוסיה בנאט"ו א 'גרושקו מוצדקות, הדו"ח של משרד החוץ האמריקאי עשוי להפוך לתירוץ להידרדרות נוספת ביחסים הבינלאומיים. המשא ומתן הרוסי-אמריקאי על אמנת INF יתקיים מאוחר יותר, וכנראה שהעמדה האמריקאית תותאם בהתחשב בהחלטות פסגת נאט"ו. אין זה סביר כי משא ומתן זה יהיה קל ויביא במהירות לתוצאה חיובית.
כפי שאתה יכול לראות, אחת ההסכמים הבינלאומיים הקיימים הפכה שוב לנושא חם. יתר על כן, הוא משמש כמכשיר ללחץ פוליטי ואולי בעתיד הקרוב הוא יהפוך לסיבה נוספת להידרדרות ביחסים עם רוסיה. המשמעות היא שדיפלומטים רוסים יצטרכו בקרוב שוב לנהל משא ומתן ולהגן על עמדת המדינה.
