בסוף המאה ה -18 חולקו אדמות פולין בין פרוסיה לאוסטריה. כתוצאה ממלחמות נפוליאון התרחשה חלוקה נוספת של פולין, שבעקבותיה, בשנת 1815, חלק ניכר משטחה הפך לחלק מרוסיה. במלחמת העולם הראשונה, אחת המטרות הרצויות של האימפריות הגרמניות, האוסטרו-הונגריות והרוסיות הייתה חלוקה מחדש של אדמות פולין. גרמניה ואוסטריה-הונגריה הודיעו בנובמבר 1916 על החלטתם ליצור את ממלכת פולין בשטח החלק הרוסי של פולין שנכבשה על ידי כוחותיהן בשנת 1915. ל"ממלכה "זו לא היו גבולות מוגדרים באופן סופי והורכבו משני אזורים, הנשלטים בהתאמה על ידי המושל-גנרל הגרמני והאוסטרו-הונגרי. בראש הממשל הפולני בובה עמדה מועצת ריג'נסי שמינתה הכובשים בסתיו 1917.
מאז אוגוסט 1914 הציגה רוסיה את סיסמת האיחוד תחת שלטונו של מלך כל ארצות פולין, והבטיחה להעניק לפולנים שליטה עצמית. ב- 17 במרץ 1917 הודיעה הממשלה הזמנית כי כל אדמות פולין יתאחדו כפולין עצמאית, המקושרת לרוסיה על ידי ברית צבאית, שתנאיה ייקבעו על ידי האסיפה המכוננת הרוסית. באוקטובר 1917, בקונגרס הסובייטים הכל-רוסי השני, אומצה צו השלום, בו נקראו כל המדינות הלוחמות לסיים מיד שלום שיבטיח לכל העמים את הזכות להגדרה עצמית. ב- 25 בנובמבר 1917 אימצה ממשלת רוסיה את הכרזת זכויותיהם של עמי רוסיה, שהכריזה על זכותם של אנשים ללא הגבלה להגדרה עצמית, לרבות התנתקות והקמת מדינה עצמאית. במשא ומתן שהחל בדצמבר 1917 בין ארצנו לגרמניה ובעלות בריתה בברסט, קראה המשלחת הרוסית למתן זכות הגדרה עצמית לכל העמים ובמקביל הדגישה כי ההכרה בזכות זו עבור פולנים לא הייתה תואמת את ההכרה בניהול הבובות של ממלכת פולין.
ב- 3 במרץ 1918 נאלץ ה- RSFSR לאשרר את הסכם השלום של ברסט, שקבע, בפרט, את השליטה של גרמניה ואוסטריה-הונגריה על אדמות פולין של האימפריה הרוסית לשעבר. במסגרת שגרירות גרמניה שהוקמה במוסקבה הוקמה נציגות של מועצת ריג'נסי. במכתב ללשכה זו מיום 22 ביוני 1918, קומיסר העם לענייני חוץ של RSFSR G. V. צ'צ'רין ציין כי רוסיה מכירה בעובדה שדוחה את פולין בכפייה ממנה, אך דווקא בגלל ההכרה בזכותו של העם הפולני להגדרה עצמית, מועצת ריג'נסי רואה ב"גוף הכיבוש הגרמני ".
בצו של 29 באוגוסט 1918 הכריזה הנהגת רוסיה הסובייטית על תקנות האימפריה הרוסית על חלוקת פולין. מעשה זה ערער את הבסיס המשפטי לסיפוח שטחים פולניים לגרמניה ולאוסטריה-הונגריה. בסוף 1918 לא הצליחו אוסטריה-הונגריה וגרמניה להחזיק באדמות הפולניות. בהסכמת הכובשים, מועצת ריג'נסי בסתיו 1918 השתלטה על ניהול ממלכת פולין. בנובמבר 1918 גורש הממשל האוסטרו-הונגרי על ידי האוכלוסייה מגליציה, שהייתה חלק מאוסטריה-הונגריה (רוב תושבי גליציה המערבית היו פולנים, וגליציה המזרחית אוקראינים) ומאזור הכיבוש האוסטרו-הונגרי. של ממלכת פולין.המדינה הפולנית העצמאית, שהייתה בתהליך מיסוד, פתחה במלחמה לכיבוש גליציה המזרחית. הצבא הפולני כבש את גליציה המזרחית כתוצאה מהמלחמה נגד הלאומנים האוקראינים המזרח -גליצאים, שנמשכה מסתיו 1918 עד יולי 1919.
באמצע נובמבר 1918 העבירה מועצת ריג'נסי את סמכויותיה לפילסודסקי, שלאחר הבחירות לסימאס שנערכו בתחילת 1919 הפך לראש המדינה האחראי לפרלמנט. עם פרוץ מלחמת העולם הפך י 'פילסודסקי למארגן היחידות הצבאיות הפולניות של צבאות אוסטרו-הונגריה וגרמניה. בקיץ 1917 הוא התנגד לכפוף ללא תנאי של אנשי צבא - ילידי ממלכת פולין לפיקוד הגרמני. ביולי 1917 הוא נעצר על ידי השלטונות הגרמניים ונכלא עד נובמבר 1918.
בדצמבר 1918 נסוגו כוחות גרמנים מהאדמות הפולניות שהיו בעבר חלק מרוסיה, למעט אזור ביאליסטוק, שהועבר על ידי הפיקוד הגרמני לפולין בפברואר 1919. בינואר 1919 גורש גם הממשל הגרמני מאזור פוזנן שבבעלות גרמניה על ידי האוכלוסייה הפולנית.
הערה מיום 9 באוקטובר 1918 G. V. צ'צ'רין הודיע למועצת ריג'נסי על כיוונו של יו. מרכלבסקי כנציג הדיפלומטי של מדינתנו בפולין. כך, רוסיה הכירה רשמית בפולין כמדינה עצמאית. הרצון לכונן יחסים דיפלומטיים אושר על ידי ממשלת ה- RSFSR ברדיוגרפים שנשלחו לממשלת פולין בסוף 1918 - תחילת 1919. אולם פולין לא הסכימה לנרמל את היחסים. עילה נוחה לכך הייתה סגירת נציגות מועצת ריג'נסי ברוסיה בנובמבר 1918. י 'מרכלבסקי כתב כי הדבר נעשה על ידי הפולנים שהיו ב- RSFSR, שהאמינו כי לאחר פירוק מועצת הריג'נס, ייצוגו חדל לייצג את האינטרסים של פולין. לאחר קבלת הודעות רדיו מממשלת פולין כי שליחות זו ממשיכה להיות שליחות דיפלומטית פולנית, הצד הרוסי סיפק בדצמבר 1918 את התנאים הדרושים לחידוש פעילותה.
ראוי לציין כי הכוחות הסובייטיים המוצבים בבלרוס ובליטא כללו יחידות צבאיות המורכבות מפולנים. בהודעת רדיו לממשלת ה- RSFSR ב -30 בדצמבר טענה ממשלת פולין כי יחידות אלה נועדו לפלישה לפולין, אך לא סיפקו כל ראיה. חילופי הרדיוגרפים בין ממשלות ארצנו לפולין בנושא נורמליזציה של היחסים הדו -צדדיים הופסקו לאחר שרצח נציגי המשלחת הרוסית של הצלב האדום על ידי ז'נדרמים פולנים ב -2 בינואר 1919.
בפברואר 1919, באזורים הגובלים בבלרוס, הוחלפו כוחות גרמנים בפולנים, שפלשו לאחר מכן לעומק השטחים הבלרוסיים. על מנת להסתיר את תוכניותיה הטורפות, ממשלת פולין, באמצעות רדיוגרמה מיום 7 בפברואר 1919, הזמינה את ממשלת ה- RSFSR לשלוח את נציגה יוצאת הדופן א 'ונטסקובסקי למוסקבה לנהל משא ומתן בנושאים שנויים במחלוקת ביחסים דו -צדדיים.
ברדיוגרמה בתשובה מיום 10 בפברואר 1919 הסכימה ממשלת רוסיה לבואו של א 'ונדזקובסקי וקראה לפולין להתחיל במשא ומתן עם ליטא ובלרוס בפתרון סוגיות טריטוריאליות שנויות במחלוקת. הוועד הפועל המרכזי של ה- SSR הביילורוסי והנהגת ה- SSR הליטאי הודיעו לממשלת פולין באמצעות רדיוגרם מיום 16 בפברואר על הקמת ה- SSR הליטאי-ביילורוסי (Lit-bel) והציעו להקים ועדה משותפת להקמת הגבול. של ליטבל עם פולין. הרדיוגרם גם הביע מחאה נגד כיבוש מחוז ביאליסטוק על ידי הכוחות הפולנים, וציין כי ההרכב האתני של תושבי מחוז זה תואם את אוכלוסיית ליטבל. במהלך המשא ומתן שהתקיים במוסקבה בין מרץ לאפריל 1919 בין ג 'צ'צ'רין לא'.ונטסקובסקי, במכתב מיום 24 במרץ בשם הממשלה הסובייטית, דיבר בעד הגדרת גבולות המזרח הפולניים על ידי קיום "הצבעת עובדים" באזורים שבמחלוקת, ובמכתב מיום 15 באפריל הכריז על הצעתו של SSR האוקראיני יתחיל במשא ומתן על הקמת הגבול הפולני-אוקראיני.
יש לציין כי הצעות אלה הכילו מספר תנאים שלא יכולים לשמש בסיס ליישוב מוצלח של מחלוקות טריטוריאליות. בפרט, ההצהרה על ההרכב האתני של אוכלוסיית מחוז ביאליסטוק, שרוב תושביה היו פולנים, הייתה שגויה. הקמת גבולות בין מדינות באמצעות "הצבעת עובדים", כלומר ההרחקה מהצבעה של חלק מאוכלוסיית האזורים השנויים במחלוקת, בניגוד לנורמות המקובלות להחזיק בעם הציבורי.
אך אם ההצעות הסובייטיות הכילו הוראות מסוימות שאינן בעלות אופי בונה, פולין לא השאירה את ההצעות הללו ללא מענה, שכן באופן עקרוני היא שללה פתרון שליו למחלוקות טריטוריאליות ליד שולחן המשא ומתן. ב- 4 באפריל 1919 אישר ה"סיים הפולני "את דו"ח ועדת החוץ, אשר קבע, במיוחד, את סירובה של פולין לנהל משא ומתן בנושאי גבולות בין -מדיניים עם שכנותיה המזרחיות.
באפריל 1919 הרחיבה פולין את היקף האיבה וכבשה את בירת ליטבל, וילנה. במכתב שנשלח ל- G. V. צ'צ'ירין א 'ונטסקובסקי ב -25 באפריל, ציין כי בכך שיבש הצד הפולני את המשא ומתן המתנהל ביניהם, שרוסיה מוכנה לחדש מיד עם הפסקת פעולות האיבה. בקיץ 1919, ה- RSFSR הגיע ליוזמת שלום חדשה, שהציעה לפולין לפתור סוגיות טריטוריאליות שנויות במחלוקת, המבוססות על עקרון ההגדרה העצמית של מדינות. בעוד שביוני 1919 בבירת פולין בדרכו מגרמניה לרוסיה, הסכים י 'מרכלבסקי מיוזמתו לחדש את המשא ומתן. לאחר שקיבל את הסמכויות המתאימות מההנהגה הסובייטית, יו. מרקלבסקי במשא ומתן לא רשמי בביאלוביזה (במזרח פולין) עם א 'וונטסקובסקי הציע לקבוע את בעלות המדינה על השטחים השנויים במחלוקת על ידי אזרח ציבור בהשתתפות כל האוכלוסייה שלהם. עם זאת, הפולנים לא קיבלו הצעה זו. הפגישה בביאלוביזה הסתיימה בהסכמה לקיום ועידת משלחות של הצלב האדום הפולני והרוסי, שבה תידון סוגיית כריתת הסכם שלום.
עד 1920 תמכו מדינות המערב באופן רשמי במדיניות המשמר הלבן כלפי פולין. ב- 12 ביוני 1919 אישרה המועצה העליונה של האנטנטה את ההוראות שהציג "השליט העליון של המדינה הרוסית" א 'קולצ'ק, המאשר את החלטת הממשלה הזמנית הרוסית עוד בשנת 1917 על הקמתה של מדינה פולנית. בתקווה שהכוח הסובייטי יובהל בעתיד הקרוב, המועצה העליונה של האנטנטה ב- 15 בספטמבר 1919 סירבה להצעת פולין לערוך מערכה צבאית נגד מוסקווה, אם המעצמות המערביות יספקו לה את האמצעים החומריים והטכניים המתאימים. על בסיס גורמים אלה, ממשלת פולין הגיעה למסקנה כי ניצחון המשמרות הלבנים במלחמת האזרחים אינו אינטרס של פולין.
ניצול העובדה שהכוחות העיקריים של הצבא האדום נזרקו תחילה למאבק נגד קולצ'אק, ולאחר מכן נגד דניקין, כמו גם סירובם של הלאומנים האוקראינים המזרח -גליצאים להילחם יחד עם הצבא האדום נגד הפעולות האגרסיביות של פולין, כוחות פולנים פלשו רחוק מזרחה. בספטמבר 1919 הם כבשו את רוב בלארוס, כולל מינסק, ובאוקראינה התקדמו הפולנים למחצית המרחק מהגבול האתני לקייב.אז צמצם הצבא הפולני את פעילות האיבה נגד הכוחות הסובייטים, מה שאפשר לפיקוד הסובייטי להעביר כוחות נוספים ללחימה נגד צבא דניקין.
מתחילת אוקטובר עד אמצע דצמבר 1919 התקיים ב מיקשביצ'י (במחוז מינסק שנכבש על ידי פולין) ועידה רשמית של משלחות הצלב האדום הפולני והרוסי. במקביל לוועידה זו ניהל י 'מרכלבסקי, שהוסמך על ידי ממשלת ה- RSFSR לקבוע את יסודות הסכם השלום עם פולין, עם מוציאי י' פילסודסקי משא ומתן לא רשמי - תחילה עם מ 'בירנבאום, ולאחר מכן עם א' ברנר. מרחלבסקי הציע לסכם הסכם שלום המבוסס על הקמת גבולות באמצעות עולמי, שתנאיו יוכשרו במשא ומתן רשמי. הצד הפולני נמנע מלדון בנושא זה. אך כפי שכתב מרחלבסקי, "התברר כי כוונות הפיקוד הפולני לא הרחיקו מזרחה מקו החזית של אותה תקופה", וכתוצאה מכך ניתן היה להשעות את פעולות האיבה לאורך כל החזית. יומנו של ברנר מספר כי העביר למרחלבסקי את הצהרותיו הבאות של פילסודסקי: כי הצבא הפולני השעה פעולות צבאיות פעילות בקנה מידה גדול נגד הצבא האדום, ואילו תקופת תוקף ההחלטה לעיל להפסיק את פעולות האיבה, שאומצה על מנת "למנוע ניצחונות של הכוחות הריאקציונרים ברוסיה".
בישיבת נציגי מדינות אנטנטה בלונדון בדצמבר 1919 הצהירו ראשי ממשלת אנגליה וצרפת ד 'לויד ג'ורג' וג'יי קלמנסו כי קולצ'אק ודניקין הובסו על ידי הצבא האדום, ולכן הוחלט לחזק פולין כדי שתשחק את התפקיד של מחסום אמין נגד רוסיה. בטענה שהם מתנגדים לארגון מתקפה פולנית נגד רוסיה, האנטנטה דיברה למעשה על מתן משאבים חומריים לפולין. אולם, כזכור, כמה חודשים קודם לכן פולין הבטיחה לפתוח במערכה נגד מוסקווה, בכפוף לקבלתם.
ב- 8 בדצמבר פורסמה החלטת הנהגת אנטנטה ב -2 באותו חודש על הקמת גבול מזרחי פולני זמני בתוך שטחה של האימפריה הרוסית לשעבר, המתאים בערך לגבול האתני. יחד עם זאת, נקבע כי אין בכך כדי לקבוע מראש את הגבול הסופי שיוקם בעתיד. שבועיים לאחר מכן, החליטה המועצה העליונה של Entente להעביר את השליטה על אדמות גליציה המזרחית לפולין למשך רבע מאה. בהתחשב בטריטוריה זו חלק מהמדינה הפולנית, ממשלת פולין לא הסכימה להחלטה זו. בהתחשב בכך, ביטלה המועצה העליונה של Entente את החלטתה לעיל והחליטה לחזור לעיון בנושא זה בעתיד. כשהותירו את שאלת הגבולות המזרחיים של פולין, המעצמות המערביות הביעו למעשה את הסכמתן, הן עם תפיסת אדמות אוקראינה, בלארוס וליטא על ידי פולין והן עם שיקומה של רוסיה המאוחדת והבלתי ניתנת לחלוקה.
באמצע 1919 משא ומתן לא רשמי של י 'מרכלבסקי עם נציגי ההנהגה הפולנית לא הוביל לסיום שלום. לכן החליטה ממשלת ה- RSFSR ללכת בדרך המשא ומתן הרשמי. על ידי רדיוגרמה של ו 'צ'צ'רין, ממשלת פולין ב -22 בדצמבר 1919 הוזמנה לפתוח במשא ומתן על הסכם שלום.
על ידי רדיוגרמה בסוף ינואר 1920 פנתה ממשלת רוסיה למנהיגות ואנשי פולין באישור ההכרה בעצמאותה של הרפובליקה הפולנית והצעה לקיים משא ומתן לשלום. הודגש במיוחד כי כוחות הצבא האדום לא יחצו את קו החזית שהוקם. הצהרת ממשלת ה- RSFSR אושרה על ידי הוועד הפועל המרכזי של כל רוסיה וממשלת ה- SSR האוקראינית ברדיוגרמות מיום 2 ו -22 בפברואר 1920 בהתאמה.ב -24 בפברואר פורסמה הודעה רשמית על ישיבת ועדת החוץ הפולנית של זיים, המוקדשת לסיום השלום עם ארצנו. ההודעה הדגישה כי הרפובליקה הפולנית מייצגת מתן הזדמנות לבטא באופן חופשי את בעלותן הממלכתית על אוכלוסיית הארצות שאינן בשליטת פולין, אך השתייכו לה עד שנת 1772, כאשר היא כללה את רוב הימין- בנק אוקראינה, בלארוס, ליטא וחלק מלטביה. העיתונות הסובייטית דנה בשאלת העם הפלסטיני באזורים האוקראינים והבלרוסיים שנכבשו על ידי הצבא הפולני. בפרט, במאמרים שפורסמו בעיתון איזבסטיה ב- 29 בפברואר 1920, ק.ב. ראדק ועורך העיתון הזה Yu. M. סטקלוב ציין כי תחת הכיבוש הפולני הנוכחי אין כל אפשרות לביטוי חופשי של רצון האוכלוסייה, וכי בלארוסים ואוקראינים, שיש להם אפשרות לבחור, ידברו בעד הצטרפותם לרפובליקות הסובייטיות.
עיכוב התגובה להצעות השלום שהוצגו לו, הצד הפולני הקפיץ בכך מתח, שבתנאיו אמרו מנהיגים רוסים ואוקראינים מסוימים הצהרות הנוגדות את הקו הפוליטי בנושאים אלה, שהוכרזו על ידי ממשלת ה- RSFSR ו אושר על ידי הוועד הפועל המרכזי של כל רוסיה וממשלת ה- SSR האוקראינית. לדוגמה, בגיליון הנזכר של העיתון איזבסטיה ליום 29 בפברואר 1920, טען מזכיר ועדת המפלגה במוסקבה א 'מיאסניקוב כי "על הכוחות האדומים לעשות שקע לכיוון הקולאק הלוחמני, הכוהן והביסקון. פּוֹלִין." כמו כן יש לציין כי הלשכה המבצעת של המפלגה הקומוניסטית הפולנית הממוקמת ב- RSFSR, מנהלת תעמולה בקרב חיילי הצבא הפולני לסיום המלחמה, קראה במקביל להקמת הכוח הסובייטי ברפובליקה הפולנית.
הכוננים למתקפה רחבת היקף נגד חיילינו כבשו הכוחות הפולנים את צומת הרכבת קלינקוביצ'י במרץ 1920. ברדיוגרפים שנשלחו לממשלת פולין הדגישו ממשלות ה- RSFSR ו- SSR האוקראיני כי הצורך להדוף את התוקפנות הפולנית גורם להם לסרב לציית בחזית האוקראינית עם החובה לא לחצות את הגבול המפורט בהודעת ממשלת רוסיה. ב -28 בינואר.
ב- 8 במרץ 1920 החליטה ההנהגה הפולנית לכלול את מערב אוקראינה, מערב בלארוס ואזור וילנה במדינתה באותם תנאים כמו הארצות הפולניות האתניות, ושאר בלארוס עם מתן שלטון עצמי. במקביל, תוכנן ליצור "מדינה אוקראינית עצמאית" בין אדמות מערב אוקראינה לגבול הפולני משנת 1772, המקביל בערך לקו הדנייפר. על בסיס החלטה זו סיכמה ממשלת פולין "הסכמים" עם בובותיה האוקראיניות והבלרוסיות. האחרון הכיר בתנאים שהוכתבו על ידי הרשויות הפולניות בתמורה להבטחה להעביר להם את השליטה ב"אוקראינה העצמאית "וב"בלרוס האוטונומית" שהקימה פולין. באפריל נחתם הסכם עם S. V. מדריך פטליורה, שבמהלך מלחמת האזרחים הובס באוקראינה ונמלט לשטח שנכבש על ידי כוחותיו של יו. פילסודסקי. במאי נחתם גם הסכם עם הראדה הגבוהה ביותר, שנוצרה בבלרוס במהלך הכיבוש הפולני.
בעזרת רדיוגרמה מיום 27 במרץ, הציעה ממשלת פולין לממשלת ה- RSFSR לפתוח בוועידת השלום הרוסית-פולנית ב -10 באפריל 1920 בעיר בוריסוב שבחזית רוסיה שנכבשה על ידי הצבא הפולני ולהפסיק את פעולות האיבה במגזר זה של החזית לתקופת המשא ומתן. בתגובה לרדיוגרמה מתאריך 28 במרץ 1920, הצד שלנו הסכים עם המועד המוצע לתחילת הוועידה, וקרא גם לקיים אותו בשטח של מדינה ניטראלית ולסיים שביתת נשק לאורך כל החזית ב על מנת ליצור תנאים מתאימים למשא ומתן.
בחודש אפריל נמשכה חילופי הרדיוגרפים על התנאים לקיום ועידת השלום. ממשלת ה- RSFSR הביעה את נכונותה לנהל משא ומתן בכל מקום מחוץ לקו החזית, והדגישה כי אינה יכולה להסכים לארגן ועידה ליד קו החזית מבלי להקים שביתת נשק. העמדה הבלתי גמישה של הצד הרוסי תרמה באופן אובייקטיבי לפירוק המשא ומתן של ממשלת פולין, שסירבה לסיים הפסקת נשק והתעקשה לקיים ועידה בבוריסוב.
ב- 17 באפריל חתם יו. פילסודסקי על צו לפתוח במתקפה בשטח אוקראינה החל מה -22 באפריל. עם זאת, בתקשורת הרשמית של משרד החוץ הפולני ב- 20 באפריל 1920, התבטא הרצון להתחיל מוקדם ככל האפשר במשא ומתן ולסיים שלום. זוהי עדות משכנעת לכפילות של ממשלת פולין. פולין גילתה נכונות לנהל משא ומתן רק כדי להסתיר הכנות למתקפה חדשה. כך, הפולנים חזרו על התמרון עם הצעה למשא ומתן, שנערך על ידם בתחילת הפלישה לבלרוס וליטא בשנת 1919.
ב- 25 באפריל, הצבא הפולני, המצויד במעצמות אנטנטה, החל במתקפה מהירה עמוק לתוך שטחה של אוקראינה, בגזרה רחבה של החזית מפריפיאט לדנייסטר. ב- 6 במאי כבשו את קייב. במצב זה, ב -29 באפריל 1920 גיבשו הוועד הפועל המרכזי של כל רוסיה וממשלת ה- RSFSR קו פוליטי חדש בנוגע לפולין. נכונות באה לידי ביטוי במקרה של "הצצה לשכל הישר בקרב הפולנים הלבנים" לסגור שלום שיענה על האינטרסים של עמי שתי המדינות. במקביל, הסיסמה "יחי פולין של עובדים ואיכרים!" ומ.נ. טוכצ'בסקי נתן נוסח קטגורי יותר בסדר ה -2 ביולי. בטענה ש"גורל המהפכה העולמית מוכרע כעת במערב ", הדרך אליה טמון" דרך גופתה של פולין הלבנה ", פנה טוחצ'בסקי לחיילי החזית בפנייה:" נישא אושר ושלום אל האנושות העובדת על כידונים ".
באמצע מאי החלה מתקפת נגד סובייטית, וביוני נסוגו החיילים הפולנים מאחורי הקו שעליו עמדו לפני המתקפה על קייב. ביולי שחרר הצבא האדום את אדמות ליטא ובלרוס מהכובשים הפולנים, ונכנס לגליציה המזרחית באוקראינה. באמצע אוגוסט הגיעו חיילינו לפאתי ורשה ולבוב. פולין קיבלה תמיכה דיפלומטית פעילה מבריטניה, אשר פנתה שוב ושוב ל- RSFSR בדרישות לסגור הפוגה בחזית הפולנית, שלא זו בלבד שלא סיפקה כריתת הסכם שלום הקובע גבולות בין מדינות לאורך גבולות אתניים, אלא גם שימרה את משטר הכיבוש הפולני בחלק מארצות אוקראינה שבגליציה המזרחית. בפרט, ברדיוגרמה של ראש משרד החוץ ג'יי קורזון ב -11 ביולי, הוצע לסיים שביתת נשק בתנאי שהכוחות הפולניים יוסרו מאחורי הגבול הזמני של פולין בשטחה של רוסיה הצארית שנקבעה על ידי האנטנטה בסוף 1919 ושימור העמדות שתפסו הצדדים בגליציה המזרחית. יחד עם זאת, הודגש במיוחד כי בריטניה ובעלות בריתה יספקו לפולין סיוע מכל וכל במקרה שהצבא האדום יחצה את הגבול המזרחי הזמני הפולני שהקים האנטנטה. כגבול כזה, שקיבל את שמו של קו קורזון, צוין הגבול שהוגדר בעבר על ידי האנטנטה בגבולות רוסיה הצארית, נמשך דרומה עד הקרפטים ומפריד בין גליציה המזרחית לפולין.
על ידי רדיוגרמה של צ'צ'רין מ -17 ביולי 1920 נמסר לממשלת בריטניה על נכונותה של ה- RSFSR לפתוח במשא ומתן לשלום עם פולין במקרה של פנייה ישירה מתאימה מפולין ולסגור שלום על הקמת גבול פולין המזרחית. לאורך קו הגבול האתני של ארצות פולין, חולף מעט ממזרח לקו קורזון …אולם פולין, בתקווה לעצור את המתקפה של הצבא האדום, ביקשה לעכב את תחילת המשא ומתן.
ב- 19 ביולי 1920, הלשכה המארגנת של המפלגה הקימה את הלשכה הפולנית של הוועד המרכזי של המפלגה המקומית (ב) (פולבורו) מהפולנים הקומוניסטים שהיו ברוסיה ובאוקראינה, בראשות F. E. דזרזשינסקי. ב- 30 ביולי 1920, בביאליסטוק, שנכבשה על ידי הצבא האדום, הקים פולבורו מבין חבריו את הוועדה המהפכנית הזמנית של פולין (פולרווק), בראשות ג'יי מרקהלבסקי. באותו היום הודיע פולרבקום על תפיסת השלטון בפולין, אך לא נתמכה כראוי על ידי האוכלוסייה אפילו בשטח הפולני שנכבש על ידי הצבא האדום. יש לציין כי הניסיון לכפות על פולין שינוי במערכת החברתית-פוליטית שלה רק הקשה על הסכמה על כריתת הסכם שלום עם ממשלת פולין דה-פקטו.
ביום האחרון של יולי 1920 הוכרז על הקמתו מחדש של ה- SSR הביילורוסי במינסק. בהתאם להסכם השלום שנחתם בין ליטא לבין ה- RSFSR, שקבע את קו הגבול הסובייטי-ליטאי, ואת האמנה על נסיגת כוחותינו משטח ליטא, שנחתמה ב -32 ביולי וב -6 באוגוסט בהתאמה, העיר וילנה הועברה לליטא.
הפולנים ניסו להשיג זמן להתכונן למתקפה חדשה נגד הצבא האדום, שהתקרבה לקו קורזון. שוב, כמו בפברואר 1919 ובמרץ-אפריל 1920, פולין הכריזה על נכונותה לנהל משא ומתן עם ה- RSFSR. בהודעות רדיו מיום 22 ביולי 1920 הציעה ממשלת פולין לסיים שביתת נשק ולהתחיל במשא ומתן לשלום, והפיקוד הצבאי רק להקים שביתת נשק. בתגובה לרדיווגרמות מיום 23 ביולי 1920, הממשלה הרוסית וההנהגה הצבאית הסכימו לנהל משא ומתן על הפסקת נשק ולחתום על הסכם שלום. סוכם כי משלחת השלום הפולנית תחצה את קו החזית ב -30 ביולי 1920.
ב -27 ביולי 1920 החליטו ראש ממשלת אנגליה וצרפת ד 'לויד ג'ורג' וא 'מילרנד, שנפגשו בבולון, כי מטרת המשא ומתן הסובייטי-פולני צריכה להיות סיום הפסקת נשק מבלי שפולין תקבל התחייבויות בנוגע לשלום. אֲמָנָה. יחד עם זאת, אותה החלטה התקבלה על ידי מועצת ההגנה הממלכתית שהוקמה על ידי הסיים הפולני, שהייתה בעלת סמכויות יוצאות דופן בפתרון סוגיות של מלחמה וסיום שלום. ב- 29 ביולי 1920 החליטה ממשלת פולין להימנע מלנהל משא ומתן גם על שביתת נשק וגם על שלום. לפיכך, פירוט המשא ומתן היה מובן מאליו. לאחר שחצה את קו החזית ב -30 ביולי 1920, שבה המשלחת הפולנית לוורשה לאחר שהצד שלנו הציע ב -2 באוגוסט לנהל משא ומתן בו זמנית על שביתת נשק ותנאים מקדימים לשלום. המשך ההתקפה של הצבא האדום אילץ את מועצת ההגנה הפולנית להחליט להסכים למשא ומתן על שלום.
אולם תיאום הנושא התעכב עד סוף אוגוסט 1920. הסיבה לכך הייתה תקשורת הרדיו הלקויה בין מוסקבה לוורשה. הניסיונות לבצע תקשורת רדיו דרך לונדון גרמו לעיכובים ארוכים בשידור מצד הבריטים. כתוצאה מכך הוסכם כי המשלחת הפולנית תחצה את קו החזית ב -14 באוגוסט.
בסתיו 1920 המצב בחזית הסובייטית-פולנית היה לטובת פולין, שקיבלה סיוע צבאי ממדינות אנטנטה. במקביל, הצבא האדום נאלץ לשלוח את עתודותיו להילחם נגד כוחותיו של רנג'ל. בנוסף, הצבא האדום פיזר את כוחותיו והתקדם במקביל לוורשה ולבוב. הפולנים השתמשו בהצלחה בטעויות הפיקוד הצבאי הסובייטי, בעיקר טוחצ'בסקי, והביסו את החזית המערבית שלנו, שפעלה בכיוון ורשה. כך היו התנאים ב -17 באוגוסט, אז התכנסה ועידת השלום במינסק לפגישה. המשלחת הסובייטית הציעה לסיים הסכם שלום ולהקים גבול בין מדינות, באופן כללי, המתאים לקו קורזון, תוך התחשבות בגבולות אתניים.בנוסף, הוצע לצמצם את הצבא הפולני, ולהעביר את נשק היחידות המופחתות ל- RSFSR. מספר הצעות נשאו, למעשה, את המשמעות של התערבות ישירה בענייני הפנים של פולין, שכן הצד הסובייטי הציע להקים יחידות מיליציה אזרחיות מקרב עובדים פולנים, שאליהם העברת ה- RSFSR חלק מהנשק לפולני. צָבָא. מטבע הדברים, המדינה הפולנית לא יכלה לקבל הצעות כאלה.
כשהם מנצלים את היחלשות הכוחות הסובייטים, הגיעו הכוחות הפולנים באוקטובר 1920 למינסק ולקווים מהם פתחו הפולנים במבצעים התקפיים באפריל. במקביל, פולין החלה בפעולות איבה בשטחה של ליטא, וב -9 באוקטובר כבשה את וילנה. אולם המשאבים החומריים המוגבלים אילצו את הפולנים להפסיק את פעולות האיבה. הדחייה שקיבלו הכוחות הפולנים גם ריפפה את התיאבון הטריטוריאלי שלהם לקווים, שאמנם היו ממוקמים מערבית לעמדות שתפסו הכוחות הפולנים לפני ההתקפה על קייב, אך עדיין כללו חלק נכבד מהשטחים הלאומיים של אוקראינה ובלרוס. בוועידת השלום הסובייטית-פולנית שהתקיימה ב -21 בספטמבר 1920 בריגה, הציעו הפולנים הסכם שאפשר כניסת מערב אוקראינה ומערב בלארוס לפולין. המבצעים הצבאיים, על פי ההסכם, הופסקו ב -18 באוקטובר 1920. ב- 18 במרץ 1921 נחתמה הסכם שלום. ב- 30 באפריל 1921 הוחלפו מסמכי האישור וההסכם נכנס לתוקפו.
