המטה הכללי הודיע שוב על כוונותיו לגייס את הצבא הרוסי על בסיס חוזה. כפי שדווח על ידי RIA נובוסטי, ב -14 בדצמבר אמר ראש המטה הכללי, אלוף הצבא ניקולאי מקארוב: "אנו מכוונים שהצבא יהיה צבא חוזה. כעת איננו יכולים לגרום לזה להפוך מיד לכזה, אך שנה אחר שנה נגדיל את מספר עובדי החוזה עם הקצבה הכספית המתאימה ".
הסנסציוניות של המסר, למעשה, אינה בעצם הרעיון של מעבר לשיטה חוזית לגיוס הכוחות המזוינים. ועכשיו הנקודה היא אפילו לא איזו שיטת גיוס יותר מוצלחת - חוזה, טיוטה או מעורב: דיונים על זה כבר יותר מעשרים שנה, וכל הטיעונים בעד שיטה כזו או אחרת כבר באו לידי ביטוי יותר מפעם אחת. רק שהמסר הזה עצמו גורם לך לתהות: מה קורה במטה הכללי שלנו, שאותו כינה פעם מרשל בוריס שפושניקוב "מוח הצבא"?
התייחסות
בוגרי האוניברסיטאות הצבאיות היום אינם מוכנים להשתתף במלחמות בתנאים מודרניים, הודה ראש המטה הכללי ניקולאי מקרוב. הוא גם הדגיש כי משרד הביטחון אינו שבע רצון ממומחים כאלה. כפי שהסביר הגנרל, בכדי לתקן מצב זה, בכוונת המחלקה הצבאית לערוך שינויים במערכת החינוך הצבאית ובמערכת ההכשרה של צעירים לשירות צבאי. בפרט, על פי הגנרל, DOSAAF קיבל הוראה להכשיר 160 אלף מומחים מקרב מגויסים עתידיים, כך שכאשר הם מגיעים לצבא, הם יודעים את הפרטים של המומחיות הצבאית שנבחרה.
אחרי הכל, בתוך שנה בלבד, הרעיונות שנבעו מ"מוח "זה היו הפוכים. בסוף השנה שעברה, אותו גנרל מקארוב דיווח באומץ שכל החיילים אורגנו מחדש לחטיבות (גם אגב, רעיון דו -משמעי, אבל זו שיחה נפרדת), מאוישים במלואם והם כוחות של "מוכנות קרבית מלאה. ". יחד עם זאת, הצהיר מקרוב בביטחון כי הן צמצום השירות הצבאי לשנה והן הצמצום הכללי של טיוטת הנוער עקב בעיות דמוגרפיות, אינן מכשול לאייש את הכוחות הרוסים במלוא עוצמתם. בנוסף, הוא ציין, מספר עובדי החוזה גדל בהתמדה, שיסייעו לחסל את המחסור במתגייסים, אם בכלל.
KM. RU כבר אז [https://news.km.ru/situacziya_v_armii_uzhe_takova_c/comments?pager=3 חשד] כי המשמעות היא שלרוסיה פשוט אין כוחות אחרים, וסוגיית הכנת פעולות הלחימה של עתודות אסטרטגיות וכניסה אליהן. של הניהול הצבאי שלנו אפילו לא נחשב. בנוסף, כפי שהודה במקביל ניקולאי מקרוב, צמצום חיל הקצינים היה חלק צד של ה"רפורמה ". אז, מתוך 355,000 משרות קצינים נותרו רק 150,000. מכון קציני הצו, המונה 142,000, חוסל כליל. בנוסף לבעיה החברתית של הסדרם, הפחתה כזו כללה את הדברים הבאים: במקרה של סכסוך רחב היקף, כאשר חלק האוכלוסייה המגויסת (מילואימניקים) יוזמן, לא יהיה גם כוח אדם לבצע. התגייסות זו, או ליצור יחידות צבאיות חדשות מהמגויסים.
אולם במהרה התעוררו בעיות לא רק בעתיד ההיפותטי, אלא גם בהווה האמיתי.כבר בפברואר הצהיר בפומבי מפקד המחוז הצבאי הסיבירי, סגן אלוף ולדימיר צ'ירקין, כי המעבר לצבא מקצועי ברוסיה נכשל, ושירות הגיוס לשנה לא שינה את המצב.
עד מהרה דיבר גנרל הצבא ניקולאי מקרוב בדרך חדשה. "המשימה שהוטלה - בניית צבא מקצועי - לא נפתרה. על כן הוחלט כי שירות החייבים יישאר בצבא. אנו מגדילים את הגיוס ומצמצמים את החלק החוזי ", אמר ואישר כי לא ננקטו צעדים נוספים למעבר לצבא המורכב מחיילי קבלן: המטה הכללי מדבר על צמצום מספר עובדי החוזה והגדלת מספר המתגייסים..
ב -5 במאי הודיע גם נשיא רוסיה דמיטרי מדבדב על הימצאות בעיות באיוש כוחות במהלך ביקור בחטיבת הרובה הממונעת תמאן החמישית הסמוכה למוסקבה.
במקביל, סרגיי קריוונקו, חבר מועצת זכויות האדם בראשות נשיא הפדרציה הרוסית, הסביר את השינוי בעמדת המטה הכללי בנושאי איוש הצבא עם כישלון מוחלט של התוכנית הפדרלית משנת 2004. -2007. על גיוס קבלנים. הכסף שהוקצה ליישומה הופץ בכל זאת. "הקבלנים לא קיבלו דיור או משכורות רגילות, הם אפילו לא נוספו לאינדקס בזמן הקצבה הכספית שלהם, אם כי בתקופה זו השכר במשרד המרכזי של המחלקה הצבאית הועלה מספר פעמים. במקום זאת, הם השקיעו סכומי עתק בבניית בתים, שיפוץ מזבלות ומתקנים אחרים בהם הכסף מאוד נוח להסתיר ולזלול ".
קריוונקו גם ציין כי לא נעשה דבר בנוגע למעמדם המשפטי של הקבלנים. יחד עם זאת, קרה שהמגויסים נאלצו לחתום על חוזה בכוח, ואז הם הוכו ולא שוחררו משטח היחידה כשהם לוקחים את הטלפונים הניידים שלהם. כתוצאה מכך, לאחר שחיי השירות הופחתו לשנה, כמעט אף אחד לא רוצה לשרת יותר על פי החוזה, אפילו לקבל תשלום עבורו.
בסוף יוני אישר גם מבקר לשכת החשבונות, ניקולאי טבצ'קוב, כי תוכנית גיוס הכוחות המזוינים עם אנשי חוזה "נכשלה בהצלחה". תוכנית זו - "מעבר לאיוש מספר תצורות ויחידות צבאיות על ידי אנשי צבא קבלניים" - קבעה כי מספר החיילים והסמלים המשרתים בחוזה ביחידות מוכנות קבועות יגדל מ -22,100 בשנת 2003 ל -147,000 בשנת 2008, וכן, המספר הכולל שלהם - מ 80,000 ל 400,000.
למעשה, בשנת 2008 היו 100,000 חיילים קבלניים ביחידות מוכנות קבועה, מספרם הכולל בצבא לא עלה על מחצית היעד (200,000). לפיכך, תוכנית זו נכשלה. הסיבות העיקריות לכך, טבצ'קוב, קראו לשכר נמוך, כמו גם אי מילוי המרכיב החברתי של התוכנית, קודם כל הדיור המובטח אך לא בנוי.
המחלקה הצבאית, כשהיא נזכרת בעצמה, הצהירה כי היא לא רוצה לעבור לצבא בעל חוזה מלא. כפי שאמר סגן שר ההגנה של הפדרציה הרוסית ניקולאי פנקוב: "הנקודה היא אפילו לא שזה (צבא חוזי לגמרי) הוא תענוג יקר במיוחד. למעשה, יש הרבה בעיות בעייתיות. וזה לא במקרה שכל צבאות העולם הולכים בדרך אחרת ".
אם זה נכון או לא זה כנראה כבר לא כל כך חשוב. העיקר שהמחלקה הצבאית למעשה חתמה על כישלון מוחלט של ה"רפורמה "המוצהרת. יוזמותיו של סגן ראש המטה הכללי, ראש מנהלת הארגון וההתגייסות הראשי של המטה הכללי, אלוף-משנה וסילי סמירנוב, עליהן אמר לאחרונה KM. RU [https://news.km.ru/armii_ne_xvataet_soldat_srochnoj], נשמע מאוד סימפטומטי.
הצעותיו של סמירנוב להגדיל את גיל הטיוטה ל -30 שנה, להפוך את הטיוטה כמעט לכל השנה ולבטל דחיות לסטודנטים מרבית האוניברסיטאות גרמו להיסטריה של ממש בחברה שלנו.לכן, בקרוב ניסה ניקולאי מקרוב להרגיע את כולם, והודיע כי חידושים אלה רק נדונים ואולי אף פעם לא ייושמו. ותקופת השירות של החייל בהחלט לא תוארך, הוא הבטיח. אף על פי כן, הוא הודה כי בעיית המחסור בכוח אדם לצורך איוש של 100% של חטיבותינו של "מוכנות לחימה מתמדת" היא חריפה ביותר.
ובסוף ספטמבר, שר הביטחון אנטולי סרדיוקוב עצמו הודיע כי יהיו פחות עובדי חוזה בצבא הרוסי, ומשרדו נאלץ לצמצם את מספר חיילי החוזה בגלל מחסור בכספים.
אך לא רק כספים חסרים לגיוס קבלנים. מספר הצעירים שאפשר להזמין אותם לשירות צבאי הולך ופוחת. הממשלה כבר בחנה מגוון רעיונות בעניין זה - החל מגיוס סטודנטים ועד לחלוקה מחדש של משאבי טיוטה, בעיקר על חשבון גורמי אכיפת חוק כמו הסוכנות הפדרלית לבנייה מיוחדת של רוסיה, שירות הביון הזר והחברה. שירות חפצים מיוחדים תחת נשיא הפדרציה הרוסית. משרד הביטחון מציע גם לצמצם משמעותית את גיוס החיילים לחיילים הפנימיים של משרד הפנים ולכוחות ההגנה האזרחית של משרד החירום.
ואכן, מאז עידן ילצין, מבנים אלה הפכו לסוג של "צבאות מקבילים". עד לאחרונה מנתה הכוחות הפנימיים לבדה עד 200,000 לוחמים, מעט פחות בכוחות ההגנה האזרחית. הצבא דורש מזמן להעבירם לחוזה, ככוחות גבול או כמשמרות FSIN. אך לעת עתה, השאלה נשענת הן על ההתנגדות של המחלקות הללו והן על אותו חוסר כספים להעברת הכוחות הללו לבסיס חוזה.
אז עכשיו לא ברור מה יכולה להיות המשמעות של ההצהרה האחרונה של ניקולאי מקרוב. או שמדובר ברצון לא מחייב לביטוי, או שמשרד הביטחון באמת הצליח להסכים על הקצאה מסוימת של כספים נוספים לגיוס אנשי קבלן. לפחות כדי לא לעצבן את המצביעים ערב מחזור הבחירות 2011-2012 באמצעי כל כך לא פופולרי כמו פנייה אוניברסלית.
