כתוצאה ממלחמת העולם הראשונה התמוטטה האימפריה האוסטרו-הונגרית. מחוזותיה הדרום -מזרחיים - קרואטיה, סלובניה, בוסניה והרצגובינה התאחדו ב- 1 בדצמבר 1918 עם ממלכת סרביה, שהייתה אחת המעצמות המנצחות. כך נולדה מדינת הסרבים, הקרואטים והסלובנים (GSHS).
מדינה רב לאומית זו כללה גם את מונטנגרו, צפון מקדוניה ווג'ובודינה, שבה היו כ -340,000 גרמנים אתניים. הקבוצה האתנית הרבת ביותר ב GSKhS הייתה הסרבים. הם היוו יותר מ -40 אחוזים מהאוכלוסייה והיו בין הזוכים במלחמת העולם הראשונה. כך תפסו הסרבים עמדה דומיננטית במדינה. בנוסף, האיגוד החקלאי הממלכתי היה אחת המדינות העניות והנחשלות באירופה.
כל זה הוביל למתח חברתי גבוה ולסכסוכים בין -אתניים, במיוחד בין סרבים לקרואטים. המצב איים להתפוצץ, מה שהוביל להקמת הדיקטטורה של המלך אלכסנדר הראשון קאראגורגיביץ 'בתחילת ינואר 1929.
כתוצאה מהרפורמה החוקתית שונה שמה של המדינה ל"ממלכת יוגוסלביה ".
ב -9 באוקטובר 1934, במהלך ביקור ממלכתי במרסיי הצרפתית, נפל המלך אלכסנדר קראדג'ורדביץ 'קורבן לניסיון חיסול שארגן לאומנים קרואטיים ובוצע על ידי ולדו צ'רנוזמסקי המקדוני.
יורש העצר, פיטר השני, היה אז בן 11 בלבד, ולכן הפך הנסיך-יורש העצר פאולוס לשליט המדינה.
בשנת 1940, לאחר המערכה הצרפתית המנצחת, קרא היטלר ליוגוסלביה להצטרף לציר. בעזרת הסכמים מסחריים וכלכליים הוא ניסה להבטיח קשר אמין בין גרמניה דרך שטח יוגוסלביה והונגריה עם רומניה ובולגריה - ספקי חומרי הגלם החשובים ביותר לכלכלה הגרמנית בבלקן. מטרה נוספת הייתה למנוע מבריטניה להשיג דריסת רגל באזור. ב- 29 באוקטובר 1940, ממלכת איטליה פתחה בפעולות איבה נגד יוון משטחה של אלבניה (לשעבר תחת הפרוטקטורט האיטלקי).
אולם, שבועיים לאחר מכן, כתוצאה מהתנגדות עזה מצד הצבא היווני והתנאים הטבעיים הקשים של השטח ההררי, נעצרה המתקפה האיטלקית. מוסוליני פתח במלחמה זו ללא הסכם עם ברלין. התוצאה הייתה מה שהיטלר הכי חשש ממנה - בריטניה נכנסה למלחמה בצד יוון, ושלחה לשם לא רק סיוע חומרי, אלא גם קשר צבאי. כוחות בריטים נחתו בכרתים ובפלופונסוס.
ב- 25 במרץ 1941 נכנעה ממשלת בלגרד ללחץ גרמני והצטרפה להסכם המשולש משנת 1940 שחתמו גרמניה, איטליה ויפן.
אך יומיים לאחר מכן התקיימה הפיכה בבלגרד, בראשות הגנרל דושאן סימוביץ 'ואנשי צבא בכירים אחרים - תומכי הברית עם בריטניה הגדולה וברית המועצות. הנסיך יורש העצר פול הורחק מהשלטון. והמלך בן ה -17, פיטר השני קאראגורגיביץ ', הוכרז כשליט הנוכחי.
היטלר ראה באירועים אלה הפרה של ההסכם.
ובאותו יום, בצו מס '25, הכריז על הצורך במכת ברק
"… להרוס את מדינת יוגוסלביה והכוח הצבאי שלה …".
השלב הבא היה כיבוש יוון וגירוש חיילים בריטים מהפלופונסוס וכרתים.
המערכה הבלקנית, שבה השתתפו גם כוחות איטליה, הונגריה ובולגריה, החלה ב- 6 באפריל 1941.
ההתנגדות של הצבא היוגוסלבי המלכותי לא הייתה יעילה. אחת הסיבות לכך הייתה שהקרואטים, הסלובנים והגרמנים האתניים ששירתו בו לא היו מוכנים להילחם. ולעתים קרובות הם הזדהו בגלוי עם כוחות הציר.
התנגדות עזה הוצעה רק על ידי יחידות סרביות גרידא, שלמרות זאת לא יכלו למנוע תבוסה. רק אחד עשר ימים לאחר מכן, בערב ה -17 באפריל, חתמו שר החוץ אלכסנדר צ'ינר-מרקוביץ 'והגנרל מילואיקו ינקוביץ' על כניעה ללא תנאי.
מכיוון שהוורמאכט והצבא האיטלקי מיהרו לפלוש ליוון בהקדם האפשרי, לא הייתה להם הזדמנות לפזר את הצבא היוגוסלבי באופן שיטתי. מתוך יותר מ -300,000 שבויי מלחמה, רק סרבים הוחזקו במחנות, בעוד שנציגים של קבוצות אתניות אחרות שוחררו.
אחרים (כ -300 אלף אנשי צבא יוגוסלבי, שבדרך כלל היו מחוץ להישג ידם של הגרמנים ובני בריתם) פשוט הלכו הביתה. רבים לקחו עמם את נשקם ונכנסו "אל ההרים", והצטרפו למונרכיסטים - צ'טניקים או פרטיזנים קומוניסטים.
ברלין ורומא רדפו אחר המטרות הבאות ביוגוסלביה:
- להשתלט על חומרי הגלם של המדינה ולהעמידם לשירות התעשייה הגרמנית והאיטלקית;
- לאחר סיפוק הטענות הטריטוריאליות של הונגריה ובולגריה, קשר את המדינות הללו יותר לציר.
העובדה שיוגוסלביה החלה להתפורר במהלך המלחמה תרמה לתוכניות אלה. ב- 5 באפריל, יום לפני פרוץ פעולות האיבה, דיבר מנהיג תנועת האוסטאשה הקרואטית ענתה פאבליץ ', שהיה בגלות באיטליה, ברדיו וקרא לקרואטים
"להפעיל נשק נגד הסרבים ולקבל את כוחות המעצמות הידידותיות - גרמניה ואיטליה - כבעלות ברית".
ב- 10 באפריל 1941 הכריז אחד ממנהיגי האוסטאשה - סלבקו קווטרניק - על המדינה העצמאית של קרואטיה (NGH). באותו יום נכנסו כוחות גרמנים לזאגרב, שם נתקלה בניצחון על ידי האוכלוסייה המקומית. הם התקבלו לא פחות ידידותיים בבוסניה והרצגובינה.
איטליה סיפחה את מערב סלובניה עם העיר הגדולה ביותר שלה לובליאנה וחלק מדלמטיה - שטח חוף עם הערים ספליט וסיבניק והאיים. מונטנגרו נכבשה על ידי כוחות איטלקים.
רוב קוסובו וצפון מזרח מקדוניה סופחו לאלבניה. סטיריה התחתונה, שנמצאת תחת שלטון יוגוסלביה מאז 1919, סופחה לרייך הגרמני. בולגריה קיבלה את רוב מקדוניה, והונגריה - חלקים מווג'בודינה - באקה וברניה, כמו גם את אזור מדזשימורסק.
בסרביה הוקם ממשל צבאי גרמני. בסוף אוגוסט 1941 הוכרזה בבלגרד "ממשלת הצלה לאומית" בראשותו של גנרל הצבא המלכותי היוגוסלבי מילאן נדיץ '. פיקוד הכוחות הגרמניים בסרביה ניסה לא להתערב בעניינים פנימיים של סרביה.
לפיכך, ממשלת נדיץ 'נהנתה ממידה מסוימת של אוטונומיה. לרשותה הייתה ז'נדרמריה צבאית, שמספרה בסוף 1943 עמד על כ -37,000 איש.
ב- 15 באפריל 1941 הוכרז ראש האוסטשה, אנטה פאבליץ 'כ"ראש הראש " - מנהיג ה- NGH. "אוסטאשי" - "מורדים" - היא מפלגה פשיסטית לאומנית קרואטית שהייתה לה תצורות חמושות משלה - צבא אוסטאש.
בתחילה, איטליה הפשיסטית הייתה הפטרון של האוסטשה. אך העובדה שאיטליה סיפחה חלק מדלמטיה גרמה למתיחות בין המדינות.
ה- NGH, שאליו סופחו גם חלקים מבוסניה וסירמיה, חיו כ- 6 מיליון בני אדם, רובם קרואטים קתולים, כמו גם כ -19 % מהסרבים האורתודוקסים וכ -10 % מהמוסלמים הבוסנים. הסרבים נרדפו קשות ועברו טיהור אתני.
הפיקוד הגרמני, שהבין אילו השלכות שליליות זה יכול להוביל, לא תמך בפעולות כאלה של הצד הקרואטי. השלכות אלה לא איחרו לבוא - התנגשויות עזות פרצו בין האוסטאש, הפרטיזנים הקומוניסטים והמונרכיסטים - הצ'טניקים - בשטחה של ה- NGH.
למילה "צ'טניק" שורשים סרביים ובולגרים. במאות ה -19 ותחילת המאה ה -20, זה היה שם המורדים הנוצרים - לוחמים נגד השלטון העות'מאני השנוא. במשך מאות שנים, במסורת העמים הבלקניים, הפכו הצ'טניקים (יורשי היידוקים וקומיט"ס) ל"גברים אמיתיים ", מסיבות שונות, פרצו עם השלטון הטורקי ו"נפלו להרים". קראו להם גם שודדים ולוחמי חופש - זה עניין של טעם.
במהלך מלחמת העולם השנייה החלו להיקרא כל חברי התצורות המונרכיסטיות הסרביות צ'טניקים. מנהיגם היה הקולונל של הצבא המלכותי דראגוליוב "דראזה" מיכאילוביץ '. בהנהגתו התאחדו הדירוגים המפוזרים של הצ'טניקים ל"צבא יוגוסלביה בבית "(Hugoslovenska wax u Otaџbini - YuvuO), הכפופים באופן רשמי לשלטון המלכותי של פיטר השני בגלות, שהתיישב בלונדון. מטרת הצ'טניקים הייתה ליצור "סרביה הגדולה", המנוקה מזרים.
הצ'טניקים פעלו בעיקר במונטנגרו, מערב סרביה, בוסניה ובפנים דלמטיה.
מיכאילוביץ 'ריסן במכוון את פעולות ניתוקיו כנגד הכוחות הגרמניים-איטלקים והגביל את עצמו בעיקר לחבלה, כיוון שלא רצה לחשוף את האוכלוסייה האזרחית לסכנת פעולות ענישה מצד הפולשים (למשל השמדה המונית של בני ערובה, שהתרחש בקראליבו ובקראג'ובאק).
בשנת 1942 יצר דראשה מיכאילוביץ 'קשרים עם ממשלת הגנרל מילאן נדיק, שהחל לספק לצ'טניקים כסף ונשק. וצ'טניקים רבים, בתורם, הצטרפו לקבוצות החמושות של הממשלה.
לשלטונות הכיבוש הגרמניים והאיטלקיים לא הייתה דעה אחת בנוגע לצ'טניקים.
למשל, מפקד הצבא האיטלקי השני, הגנרל מריו רואטה, ראה בהם כבני ברית פוטנציאליים במאבק נגד כוחותיו של טיטו ומתחילת 1942 סיפק לצ'טניקים נשק, תחמושת ומזון.
באפריל 1942 בוצע המבצע המשותף הראשון של האיטלקים עם ה"דיוויזיה "של המושל ממצ'ילו ג'ויץ '. בתחילה הגרמנים היו נגד זה.
אך בשנת 1943 החל פיקוד הכוחות הגרמניים ב- NGH ליצור קשרים עם הצ'טניקים ברמה העממית.
לאחר שגרמניה הנאצית תקפה את ברית המועצות ב -22 ביוני 1941, הבינלאומי הקומוניסטי קרא לכל המפלגות הקומוניסטיות האירופאיות להצטרף למאבק המזוין.
הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של יוגוסלביה הגיב לפנייה זו עוד באותו היום.
ב -4 ביולי 1941 התקיימה בבלגרד ישיבת המטה הכללי של כוחות הפרטיזנים הקומוניסטיים של יוגוסלביה בראשותו של יוסיפ ברוז טיטו (קרואטי אתני). כתוצאה מההחלטות שהתקבלו שם, בתחילת יולי, פרצו שורה של התקוממויות במונטנגרו, סלובניה, קרואטיה ובוסניה, שעם זאת דוכאו במהירות על ידי הפולשים.
ב- 22 בדצמבר 1941, בכפר רודו שבבוסניה שבמזרח בוסניה, נוצרה הבריגדה הפרולטרית הראשונה, המונה כ -900 איש - המערך הפרטיזני הגדול הראשון. מספר הפרטיזנים גדל משנה לשנה והגיע עד 1945 ל -800 אלף לוחמים. הפרטיזנים של טיטו היו הכוח היחיד בסכסוך האזרחי שהגן על השוויון בין כל עמי יוגוסלביה.
לאחר שנכנעה איטליה לכוחות האנגלו-אמריקאים ב -8 בספטמבר 1943, רוב הכוחות האיטלקים ביוגוסלביה נמלטו או הגיעו לשבי גרמני. כתוצאה מכך שטחים גדולים נפלו בשליטת הפרטיזנים. ב- 29 בנובמבר 1943, בעיר ג'אג'ה שבבוסניה, הכריזה המועצה האנטי-פשיסטית לשחרור הלאומי של יוגוסלביה על הקמת מדינה סוציאליסטית בשטחה של הממלכה לשעבר.
בבוסניה, בקיץ 1941, הביאה איבה עתיקת יומין בין הקרואטים והסרבים לסכסוכים בין האוסטשים לצ'טניקים. הצ'טניקים תפסו את המוסלמים הבוסנים כ"שותפיו "של האוסטשה.
בהתנחלויות פוצ'ה, ויסגראד וגורזדה ביצעו הצ'טניקים הוצאות להורג המוניות של מוסלמים, כפרים מוסלמים רבים נשרפו והתושבים גורשו. אבל האוסטאשים גם שנאו את המוסלמים וביצעו פעולות ענישה משלהם.
מפקד אוגדת ההרים המתנדבים של האס אס "הנסיך יוגן" ארתור פלפס, שהגיע מטרנסילבניה ושירת במלחמת העולם הראשונה בצבא האוסטרו-הונגרי, ציין:
"למוסלמים הבוסנים אין מזל. הם שונאים באותה מידה את כל השכנים ".
הלאום נקבע בעיקר על ידי השתייכות דתית.
סרבים היו אורתודוקסים, קרואטים היו קתולים. הבוסנים (סרבים וקרואטים), שהתאסלמו בתקופת השלטון העות'מאני, היו "בוגדים" לשניהם.
כוחות קבועים של ה- NGKh - הגנה עצמית מקומית (משק בית) - לא הגנו על המוסלמים. ולכן הם היו צריכים ליצור מיליציה משלהם. העוצמה החזקה מביניהם הייתה "לגיון הדג'יפנדיץ '", שנוצר בטוזלה על ידי מוחמד חוג'יפנדיץ'. יוצרו ומפקדו היה סגן בצבא האוסטרו-הונגרי ולאחר מכן עלה לדרגת רב סרן בצבא ממלכת יוגוסלביה.
פאבליץ 'רצה לזכות באהדתם של המוסלמים והכריז על שוויון אזרחי שלהם עם הקרואטים.
בשנת 1941, ארמון האמנות בזאגרב נמסר למסגד. אבל מחוות סמליות כאלה לא השפיעו במידה רבה ברמה העממית. על רקע חוסר שביעות רצון ממשטר האוסטשה בקרב האוכלוסייה המוסלמית, גברה הנוסטלגיה לתקופותיה של אוסטריה-הונגריה, שבוסניה והרצגובינה היו חלק ממנה.
חוסר היציבות הגוברת ב- NGH עורר דאגה בהנהגת הוורמאכט והאס אס.
ב- 6 בדצמבר 1942 הציגו האס אס רייכשוהר ג 'הימלר וראש מטה האס אס, גרופנפיהרר גוטלוב ברגר, בפני היטלר פרויקט להקמת אוגדת אס אס ממוסלמים בוסנים. תפקיד חשוב בכך מילא הדחייה המוסלמית מכל סוגי האתאיזם, ומכאן הקומוניזם.
דעותיהם של היטלר, הימלר ומנהיגי הרייך אחרים התבססו בעיקר על רומני ההרפתקאות "המזרחיים" של קארל מאי. למרות שהסופר עצמו ביקר במזרח רק בשנים 1899-1900, לאחר שכתב את הרומנים שלו, ביצירה עליהם הסתמך על יצירותיהם של המזרחנים המובילים באותה תקופה. כתוצאה מכך, דימוי המזרח האיסלאמי המוצג ברומנים שלו בהחלט רומנטי, אך בסך הכל הוא די אותנטי.
עבור קארל מאי עצמו, גרמנים משכילים אחרים ולאומנים -סוציאליסטים, האיסלאם היה האמונה הפרימיטיבית של עמים נחשלים, במונחים תרבותיים, הניצבים לאין שיעור מתחת למערב אירופה או צפון אמריקה.
האינטרס של ההנהגה הגרמנית במוסלמים היה פרגמטי בלבד: להשתמש בהם במאבק נגד הקומוניזם והאימפריות הקולוניאליות - בריטניה וצרפת.
בנוסף, הימלר סבר כי קרואטים, כולל מוסלמים, אינם סלאבים, אלא צאצאי הגותים. מכאן שאריות גזעיות. למרות שתיאוריה זו שנויה במחלוקת ביותר מבחינת האתנולוגיה והבלשנות, בכל זאת היו לה תומכים בקרב לאומנים קרואטית ובוסנית. בנוסף ביקש הימלר ליצור אוגדת אס אס-בוסנית-מוסלמית לבניית גשר למסורות המפוארות של ה"בוסניקים "-גדודי חי"ר של הצבא האוסטרו-הונגרי במהלך מלחמת העולם הראשונה.
באופן רשמי החלה הקמת אגף המתנדבים של ה- SS הקרואטי ב -1 במרץ 1943. הסיבה לכך הייתה פקודת הפיהרר מה -10 בפברואר 1943. חלוקה זו הפכה לראשונה בסדרה של תצורות SS גדולות שנוצרו מנציגי עמים "לא-ארייים".
הימלר מינה את ה- SS גרופנפיהרר ארתור פלפס שאחראי על הקמת האוגדה.
פלפס הגיע לזאגרב ב -18 בפברואר 1943, שם נפגש עם שגריר גרמניה זיגפריד קשה ושר החוץ הקרואטי מלאדן לורקוביץ '.
הסכמתו של ה"ראש "פאבליץ 'כבר הייתה קיימת, אך חוות הדעת של ממשלת קרואטיה ופיקוד כוחות האס אס היו שונות באופן משמעותי. פאבליץ 'וקשה האמינו כי אוגדת אס אס מוסלמית בלבד תעורר עלייה ברגשות הבדלנים בקרב המוסלמים הבוסנים. לורקוביץ 'האמין שצריכה להיות אוגדת אס -אס "אוסטשה", כלומר מערך קרואטי, שנוצר בסיוע האס -אס. הימלר ופלפס, לעומת זאת, תכננו ליצור מערך סדיר של כוחות אס אס.
על הדיוויזיה החדשה פיקד ב- 9 במרץ SS Standartenfuehrer Herbert von Oberwurzer, ששירת בעבר באוגדת ההר"ס "נורד". Standartenführer Karl von Krempler היה אחראי על הגיוס. סגן לשעבר זה בצבא האוסטרו-הונגרי דיבר היטב סרבו-קרואטית וטורקית ונחשב למומחה לאסלאם. הוא היה אמור לעבוד עם נציג ממשלת קרואטיה, עליה שולג'אק.
ב- 20 במרץ החלו קרמפלר ושולג'אק לסייר באזורים בבוסניה כדי לגייס מתנדבים. בטוזלה, במרכז בוסניה, פגש קרמפלר את מוחמד הדג'יפנדיץ ', שליווה אותו לסרייבו והביא אותו למגע עם ראש הכמורה המוסלמי, רייס-אולם חאפיץ מוחמד פנג'.
הדזשיפנדיץ 'תמך ביצירת אוגדה חדשה ובתחילת מאי גייס כ -6,000 איש, ובכך היוו את ליבה. למרות מאמציה של הנהגת האס.אס, הדזשיפנדיץ 'עצמו לא הצטרף לחטיבה החדשה. שלטונות קרואטיה מנעו בכל דרך אפשרית את הקמת היחידה: הם הכניסו מתנדבים בכוח להגנה עצמית מקומית, וחלקם נזרקו למחנות ריכוז, משם נאלצו הגרמנים לשלוף אותם בתמיכתו של הימלר.
באפריל 1943 הזמין גוטלוב ברגר את המופתי של ברלין, מוחמד אמין אל-חוסייני, ברוסניה כדי לתמוך בגיוס מתנדבים. אל-חוסייני, שטס לסרייבו, שכנע את אנשי הכמורה המוסלמים כי יצירת אוגדת האס אס הבוסנית תשרת את מטרת האסלאם. הוא קבע כי המשימה העיקרית של האוגדה תהיה להגן על האוכלוסייה המוסלמית בבוסניה, כלומר היא תפעל רק בגבולותיה.
למרות תמיכתו של המופתי, מספר המתנדבים היה נמוך מהצפוי. כדי להביא את מספר העובדים לרמה הנדרשת, אפילו 2,800 קתולים קרואטים נכללו בחטיבה, חלקם הועברו מההגנה העצמית המקומית הקרואטית. הדרישות המחמירות למתגייסים החלים על כוחות האס אס לא נצפו במקרה זה, הכושר המינימלי לשירות צבאי היה מספיק.
החלוקה הסתיימה ב- 30 באפריל 1943.
הוא קיבל את השם הרשמי "אגף המתנדבים ההר -אס -קרואטי", למרות שכולם כינו אותו פשוט "מוסלמי". בכלי רכב שסיפקה ממשלת NGH נשלחו כוח אדם לאימון במגרש האימונים ווילדנפלקן בבוואריה. כשהסתיימה ההכשרה עמד מספר הקצינים והקצינים לשירותים על כשני שלישים מהמספר הנדרש. הם היו בעיקר גרמנים או פולקסדויטשה שנשלחו מחלקי חילוף של ה- SS. לכל יחידה היה מוללה, למעט גדוד תקשורת גרמני בלבד.