לנוכח העימות של נאט ו עם רוסיה, חברי הברית האירופאים, עם תמיכה רב -צדדית מארצות הברית, מגבירים את מוכנות הלחימה של הכוחות המזוינים שלהם ושואפים לשפר את התיאום ההדדי בתחום הצבאי. גרמניה אינה יוצאת דופן. למרות שהמשבר האוקראיני לא הפך כאן לתירוץ למודרניזציה של הצבא, העבודה השיטתית להגברת יכולת הלחימה של הבונדסווהר מתבצעת באופן אינטנסיבי יותר; במקביל, הוא משתנה בהתאם למצב הגיאו -פוליטי, תוך התחשבות בעובדה שבהרחבת כוח התגובה המהירה גרמניה מוקצה לתפקיד רכז אחראי.
במשך כל התקופה שלאחר איחוד גרמניה, נועדה הבנייה הצבאית להפוך את הבונדסווהר מ"כוח שביתה "של נאט"ו המתנגדים לברית ורשה לצבא המסוגל לשלוח משתתפים להשתתף בפעולות שמירת שלום. בהתבסס על העובדה שצבא גדול לא נדרש לבצע משימות כאלה, הגיוס האוניברסלי בוטל ברוב מדינות נאט"ו. עם זאת, בגרמניה הם עיכבו את נסיגת הגיוס: הגיבורים העיקריים בפוליטיקה (הנוצרים הדמוקרטים) התעקשו ששמירה על הגיוס מבטיחה את הקשר בין הצבא לחברה, והצבא הצביע על כך שחיילי הגיוס מספקים 40% מגיוס כוח האדם. הגיוס נשאר, אך תנאי השירות של החייבים צומצמו, ובשנת 2010 חוסלו צעירים גרמנים לששה חודשים בלבד. מכיוון שאי אפשר להכין חייל איכותי לביצוע משימות קרביות בחצי שנה, הצבא חולק למעשה ליחידות מוכנות יותר ללחימה. על פי נתוני סוכנות ההגנה האירופית, בשנת 2011 מספר אנשי הצבא המסוגלים לקחת חלק בלחימה היה 7 אלף בגרמניה, ובצרפת ובריטניה הגדולה שביטלו את הגיוס - 30 ו -22 אלף בהתאמה.
יחד עם זאת, בחברה הגרמנית נתפס הגיוס כאנכרוניזם, מה שהוריד עוד יותר את יוקרת השירות הצבאי. כתוצאה מכך התקבלה החלטה עקרונית בצמרת לביצוע רפורמה שתספק, ממבט ראשון, מטרות בלעדיות הדדיות: הגדלת האפקטיביות הקרבית תוך המשך הפחתת תקציב הביטחון והמעבר לעקרון האישיות ההתנדבותי. מספר העובדים הצטמצם מ -240 ל -185 אלף איש. מאז תחילת משבר אוקראינה, כמה גנרלים בדימוס התחרטו בגלוי על הנסיגה מהטיוטה. הנס-פיטר בארטלס (ראש ועדת ההגנה הפרלמנטרית, חבר ה- SPD) סבור כי הנסיגה מהטיוטה הייתה מיהרת מדי (וזה מוזר בהתחשב בכך שהסוציאל-דמוקרטים דרשו את ביטול הטיוטה בתחילת שנות האלפיים), אך טיוטה של חצי שנה היא חסרת משמעות לחלוטין. כך או כך, שרת ההגנה הגרמנית הנוכחית אורסולה פון דר ליין מתכוונת לשמור על העיקרון ההתנדבותי של איוש הצבא; אולם הערעור לא בוטל כחוק, אלא הושעה. המשמעות היא שניתן לשחזר אותו ללא עיכובים רשמיים.
שרת ההגנה הגרמנית אורסולה פון דר ליין אוהבת יחסי ציבור אישיים, ובסגנון מנהיגותו מפגינה התעלמות מהפרטים של הכוחות המזוינים.
בתחילת המשבר האוקראיני, הרפורמה, שהושקה באומץ על ידי קרל-תיאודור זו גוטנברג, שכיהן כשר הביטחון בשנים 2009-2011, ללא כל החלטות פוליטיות מיוחדות, החלה להיקרא בצניעות "ארגון מחדש" (Neuausrichtung). בהגדרה, על הארגון מחדש להבטיח כי הבונדסווהר ימלא את תפקידו כ"מכשיר אינטגרלי של מדיניות הביטחון ".לאחר תחילת הרפורמה הוחלפו שני שרי ביטחון; בקבינט הנוכחי, בראש המשרד עומדת אורסולה פון דר ליין, שמינויה גרם לתמיהה בחברה, שלא לדבר על הבונדסווהר הנוטה לשמרנים - אישה מעולם לא הובילה את הכוחות המזוינים. ליין אוהב יחסי ציבור של האדם שלו (שמזכיר את גוטנברג), ובסגנון מנהיגותו הוא מפגין התעלמות מהפרטים המובהקים של הכוחות המזוינים. זה מבחין ביסודו של השר הנוכחי מקודמתה, תומאס דה מייז'רס (שר הביטחון 2011-2013). אולי סגנונו טבוע במסורת משפחתית: אביו של השר, הגנרל אולריך דה מזייר, היה ממארגני צבא ה- FRG בתקופה שלאחר המלחמה. לעומת זאת, פון דר ליין נוטה לפתור בעיות בדרכים טכנוקרטיות גרידא. לדוגמה, בעיות כוח אדם, כולל גיוס מתנדבים, אמורות להיפתר על ידי הפיכת הבונדסווהר למעסיק האטרקטיבי ביותר בגרמניה, וכישלונות במילוי צו הגנה - על ידי ייעול היחסים בין הלקוח לנשק. ספק. כמה מומחים מזהירים כי גישה זו מאיימת להפוך את פון דר ליין לעצמה "לחלק מהבעיה". אזהרה כזו נראית סבירה למדי, בהתחשב בכך שרוב שרי הביטחון לא נפרדו מתפקידם מרצונם החופשי. צו גוטנברג הנ"ל נאלץ לעזוב את תפקידו ואף פרש מהפוליטיקה לאחר שערורייה על האשמות בגניבה בעת כתיבת עבודת הדוקטורט. מתוך 17 שרי ההגנה הגרמניים, רבים היו צפויים להיות קנצלרים (מפרנץ יוזף שטראוס ועד צו גוטנברג), אך רק הלמוט שמידט הצליח. לעתים קרובות לייאן זוכה לתוכניות שאפתניות. על אחת כמה וכמה סיבות לה להשיג פופולריות בקרב הצבא. זה די טבעי שהיוזמה הראשונה של לייאן הייתה פרויקט שמטרתו להגדיל את האטרקטיביות של השירות הצבאי.
הגדלת האטרקטיביות של השירות הצבאי
בעיית כוח האדם הייתה נקודת המוצא של הרפורמה שהחלה תחת גוטנברג. אבל, למרות הפיטורים, זה לא פתר את בעיית המחסור בצוות, אלא הציב זאת בדרך חדשה. כעת נדרש, מצד אחד, להבטיח זרם מתמיד של מתנדבים, ומאידך גיסא, לחסל את המחסור בכוח אדם מוסמך במספר התמחויות ולמנוע נסיגה של מומחים מבוקשים מהצבא. השירות הצבאי עדיין אינו נחשב ליוקרתי. על פי סקרים, 2/3 מהגרמנים היו מניעים קרובי משפחה וחברים ממקצוע הצבא, אם כי ל -8 מתוך 10 אנשים יש מושג חיובי לגבי הצבא. "אם אנו זקוקים לבונדסווהר חזק, יעיל וגמיש, אין מה לעשות אלא להפוך את השירות לאטרקטיבי", אמר ליין.
בעיית כוח האדם הפכה לנקודת המוצא לרפורמה בבונדסווהר.
הפרויקט להגברת האטרקטיביות של השירות מכסה מגוון רחב של צעדים המתוקנים מבחינה חוקית על ידי חוק מיוחד להגברת האטרקטיביות של הבונדסווהר, שנכנס לתוקף באפריל 2015. בהתאם להוראות החוק, עבור בפעם הראשונה בהיסטוריה של הבונדסווהר, מוצג יום עבודה סטנדרטי לצוות הראשי, כלומר … אנשי הכוחות המזוינים מטופלים כעובדי מדינה ויהיו להם שבוע עבודה קבוע של 41 שעות, כפי שנקבע בהוראת שעות העבודה של האיחוד האירופי 2003/88 / EC. במקרים בהם לא ניתן לבצע שבוע של 41 שעות (למשל, עבור משתתפים במשימות חוץ, יורדי ים, במאבק נגד אסונות טבע וכו '), העובדים יקבלו פיצוי כספי.
מבחינת השכר, מתוכנן להכניס קצבאות אישיות, להגדיל את השכר עבור תקופת ההשתתפות בתרגילים וכו '. העלאת השכר תשפיע על 22 אלף צבא ו -500 עובדי מדינה. מה -1 בנובמבר 2015 יעלה שכרם החודשי של אנשי הצבא ב -60 יורו (בתחילת 2015 הוא נע בין 777 ל -1146 אירו). הערבויות הסוציאליות מתרחבות, למשל, תנאי הפרישה לפני הגעה לגיל הפנסיה של אנשי צבא מקצועיים משתפרים, ודמי הפיצויים גדלים לשירותי החוזה.בשנים 2015-2017. משרד הביטחון מצפה להוציא 764.2 מיליון יורו על תמריצים חומריים נוספים עבור אנשי שירות, ו -750 מיליון יורו לשיפור התשתיות (בעיקר, מדובר בתיקון מבני בית).
חולשתו הראשונית של החוק נעוצה בעובדה שהדגש הוא על תמריצים מהותיים, אולם בשל הפרטים של השירות הצבאי, תמריצים מהותיים אינם יכולים להבטיח פתרון מלא לבעיה. בנוסף, רוב החיילים מרוצים מרמת השכר. לדוגמה, בקרב מתנדבים, 83% מרוצים מהתשלום. מצד שני, זה די הגיוני להשתמש בתמריצים חומריים כדי למשוך כוח אדם מוסמך (ובבונדסווהר הם מתלוננים על היעדר מומחים לוגיסטיים, מהנדסים ועובדים רפואיים). גם התגובה החיובית של הצבא ליוזמת השר החדש היא טבעית. כעת, בהערכות על פעילותה, הערעור גובר שלא להאשים את לייאן בטעויות של קודמיה.
כמו כן, ננקטו אמצעים בעלי אופי פרסומי בלבד, שמטרתם למשוך צעירים לשירות צבאי. חלוקת חוברות הפרסום החלה, ברלין נפתח מרכז גיוס - פלטפורמה שבה מי שמעוניין יכול לקבל מידע מעניין ישירות מהצבא ולקיים ראיון. הבונדסווהר השתתף ביריד הנחיית הקריירה הנוער הגדול ביותר שנערך באופן מסורתי בדורטמונד. בקיץ הקרוב יתקיים לראשונה יום הבונדסווהר, במהלכו ייפתחו כמה צריפים לציבור ויערכו תצוגות של ציוד צבאי מודרני. פרס מיוחד הוצג על קמפיין פרסום מצליח. בעתיד, יום הבונדסווהר יתקיים מדי שנה.
את העובדה שהקמפיין מגיע ליעדו ניתן לשפוט לפי מספר המתנדבים שגויסו. בשנת 2013 הגיעו 8, 3000 מתנדבים לצבא, ובשנת 2014 - כבר 10, 2000, וזה מעט פחות מהטיוטה האחרונה - 12 אלף חיילים. השר סבור כי באופן אידיאלי, 60 אלף צעירים צריכים לפנות למוקדי גיוס מדי שנה, כך שלכוחות המזוינים תהיה אפשרות לבחור 15-20 אלף מתנדבים באמצעות תחרות. אלו הן ציפיות מוגזמות בעליל: אחרי הכל, המשימה היא לא פשוט למשוך כמה שיותר מתנדבים. עד כה, רק 25% מהם מתכוונים להישאר בצבא ולחתום על חוזה. על פי סקר שנערך לאחרונה, 2/3 מהמתנדבים הטילו ספק בחשיבות השירות שלהם. זה נובע בחלקו מהעובדה שהמקומות נוצרו עבור רק 5 אלף מתגייסים, ולשאר פשוט אין לאן "לצרף". באופן כללי, אנו יכולים להסיק כי המציאות אינה עומדת בציפיותיהם של צעירים, המונעים מפרסום. על פי סקרים, פחות משליש מהמתנדבים מרוצים מהשירות שלהם, ורק רבע מאמינים שלמדו משהו מועיל.
צו הגנה
בעיה כרונית לא פחות חמורה של הבונדסווהר היא מילוי פסול של צווי ההגנה. בשנת 2014 אישר פון דר ליין ל- KPMG, P3 וטיילור ווסינג לערוך ביקורת עצמאית של צווי ההגנה הגדולים ביותר: לייצור כלי רכב לחימה של פומה, מטוסי תובלה A400M, לוחמי יורופייטר, מסוקי תעבורה NH90, מסוקי תקיפת טייגר, מחלקת F125 פריגטים, מערכת הגנה אווירית טקטית מסוג TLVS, מערכות מעקב וסיור SLWUA, כמו גם ציוד רדיו SVFuA. פקודות אלה מכסות 2/3 מכלל עלויות החימוש, שווין הכולל הוא כ -57 מיליארד יורו. בדו ח הסופי הגיעו רואי החשבון למסקנה כללית מאוד טריוויאלית לגבי המצב הלא מספק של מילוי ההזמנה: אי עמידה בלוחות זמנים, עליית מחיר ואיכות נמוכה של ציוד מוגמר.
טוב שבגרמניה כבר לא מייצרים כלי רכב משוריינים עם סידור מגולגל, כי אחרת מתקני הבונדסווהר כמעט ולא יתאימו לשבוע העבודה של 41 שעות.
העיכוב המרבי במסירה מתקרב ל -10 שנים. לפיכך, הסכם משנת 1998 עם EUROCOPTER (כיום מסוקי איירבוס) סיפק אספקה של 80 מסוקי טייגר UH עד סוף 2011, אך בסוף 2014 נמסרו 36 בלבד.סיפקה לאספקת 134 מסוקי הובלה NH90, ועד סוף 2013 נמסרו 106 מכונות. מטוס ההובלה הראשון A400M נמסר בדצמבר 2014, באיחור של ארבע שנים. במקביל, בשנת 2014, הצבא צפה לקבל שני מטוסים, ובהתאם לתוכניות קודמות עוד יותר, חמישה. כל הסדר הגרמני הופחת מ -60 ל -53 מטוסים, כאשר הלופטוואפה מחזיקה רק 40 מתוכם.
הבעיות הן לא רק בתעופה: למשל, משלוחי BMP של פומה (מתוצרת קראוס-מאפיי ווגמן וריינמטאל), שנועדו להחליף BMP מיושן של מרדר, מאחרות בתשע שנים. העיתונות ציינה נתונים על עליית עלות הפרויקט ב -666 מיליון יורו, כך שכל אספקת 350 המכוניות תעלה 3, 7 מיליארד יורו. על פי ההסכם שנחתם בשנת 2004, עלות BMP אחת הייתה 6.5 מיליון יורו, אך עד פברואר 2014, על פי משרד הביטחון, היא כבר צמחה ל -9.9 מיליון יורו.
בסך הכל, 50 מתוך 93 ההזמנות של הבונדסווהר בשווי של מעל 25 מיליון יורו עלו במחיר: 59.6 מיליארד יורו יצטרכו לשלם עבור המשלוח, שהוא גבוה ב -8% (או 4.3 מיליארד יורו) מהסכומים החוזיים.
בזמן האספקה, המוצרים לא רק מתגלים כיקרים יותר מהנקוב בחוזה, אלא גם אינם עונים על ציפיות הלקוח. לדוגמה, BMP Puma רק לאחר 2018 יסופק עם ATGM SPIKE-LR (MELLS). אף אחד ממסוקי NH90 המסופקים אינו עומד בתצורת החוזה, והצבא מקווה להגיע אליו רק בשנת 2021. כאשר התקבל איירבוס 400M הראשון, נמצאו 875 ליקויים.
הסיבות לעליית מחיר המוצרים ידועות: הפחתת עלות ההזמנה על ידי הקבלן בשלב כריתת החוזה, כמו גם כיסוי פיננסי של סיכונים מסחריים על ידי הלקוח. לפיכך, בשלב כריתת החוזה, שני הצדדים מכוונים בכדי להשיג מימון, לא מעריכים את עלות ההזמנה. העונשים על איחור במסירה אינם גדולים מספיק כדי להגדיל את המשמעת המבצעת של הקבלן. הדו ח מפרט 140 בעיות וסיכונים ומציע 180 צעדים, שיישומם, לטענת מבקרי החשבון, ישפר באופן מהותי את מצב העניינים בעוד שנתיים.
אחד הצעדים המוצעים - הידוק הדרישות לקבלן על ידי משרד הביטחון - כבר יושם בפועל: משרד הביטחון השעה את קבלת לוחמי טייפון עד ליישוב ההיבטים הכספיים של הצו. יצרנית המטוסים, Eurofighter (BAE Systems), הודתה כי מספר שעות הטיסה של הלוחמים נחתך במחצית בשל פגמים בעור. המשרד כנראה מצפה כי בכך יוכל להפחית את עלותו של לוחם אחד, שעל פי דיווחי העיתונות עומד כיום על 134 מיליון יורו.
בזמן שפקודות גדולות נבדקו, משרד הביטחון כיוון לביקורת של רובי התקיפה מסוג G36, שהיו בשירות מאז 1997. ועדת המומחים לאימותם החלה לעבוד בקיץ 2014. בסוף מרץ. בשנת 2015, מבלי לחכות להודעה על תוצאות הבדיקה, אמר לייאן כי בשל בעיות עם דיוק הירי בטמפרטורות גבוהות, השימוש ברובה במשימות שמירת שלום יהיה מוגבל, ובעתיד הבונדסווהר יהיה מוחלט לנטוש אותם. בתגובה לטענות המזיקות, היצרנית הקלר וקוך איימה לפנות למשרד המשטרה הפלילית הפדרלית כדי לאמת את ממצאי ועדת המומחים.
מחלוקת זו מעידה על הסתירות המתגבשות בין המחלקה הצבאית הגרמנית לתעשייה הביטחונית. חוסר שביעות הרצון של התעשיינים נגרם גם מההצעה של חברות הביקורת לנטוש את הספקים הגרמניים. יתר על כן, הוצע לרכוש נשק מסוג זה שגרמניה מייצאת באופן פעיל: צוללות, נשק קל, כלי רכב משוריינים. לייאן תומך בהתמחות התעשייה הביטחונית הגרמנית. לדעתה, כדאי לקנות מיצרנים משלהם, קודם כל ציוד הצפנה ואמצעי סיור. הרעיון לזנוח את מוצרי התעשייה הגרמנית נדחה על ידי שר הכלכלה סיגמר גבריאל.יחד עם זאת, הסוציאל -דמוקרט גבריאל הוא הדוגל בהידוק כללי ייצוא הנשק, דבר שאינו אינטרס של התעשייה הביטחונית הלאומית. על פי הדו ח האחרון של SIPRI, גרמניה כבר איבדה את מעמדה לסין, כשהיא בשנת 2014 במקום הרביעי מבחינת ייצוא נשק. מומחי אבטחה של ה- CDU קוראים לאספקת נשק גרמני, כולל טנקים, למדינות הבלטיות.
עוד לפני תחילת מסעות הביקורת, בתחילת כהונתה כשרת, החליפה אורסולה פון דר ליין את הגורמים האחראים על צווי ההגנה. ב- 18 בדצמבר 2013 הודח רודיגר וולף, מזכיר המדינה לחימוש ולתקציב, שמילא תפקיד זה מאז 2008. מאז 1 בינואר 2014, ראש מחלקת החימוש במשרד הביטחון, ראש פרויקט טכנולוגיות המידע, דטלף סלהאוזן, הודח. בפברואר 2014 איבד מזכיר המדינה סטפן בלסמן את תפקידו, שהואשם כי הסתיר מהבונדסטאג את העובדה שהעביר 55 מיליון יורו לתשלום עבור אספקת הלוחמים. בילסמן היה מעורב גם בשערוריית המל טים לשנת 2013, אבל אז דה מז'ייר לא פיטר אותו.
לאחר פיטורים גבוהים אלה, השר הטיל אחריות מלאה על חימוש הבונדסווהר למפקח הכללי (תפקיד המקביל לרמטכ"ל). ביולי 2014 מינה ליין את קטרין סודר למזכיר המדינה האחראי על צווי ההגנה. מזכיר המדינה החדש מתכוון להשיג עמידה באספקה בחוזים מבחינת התנאים והמחירים. ניתן לשפוט את היקף העבודה שיש לבצע על פי המספר הכולל של החוזים שנחתמו: רק בשנת 2013 נחתמו 7,700. בהנהגתו של סודר תוכננה תכנית החימוש 4.0 תוך זמן קצר, הכוללת שישה תחומים. עקרון השקיפות, ההתמקדות בטכנולוגיות מפתח, בחירת סדרי העדיפויות ופיתוח שיתוף פעולה עם שותפים במדינות אחרות מוכרזים. מן הסתם, בשל העובדה שהמצב הקשה ביותר התפתח עם התעופה, זוהו שני אזורים נפרדים: "מטוסים" ו"מסוקים ". בקשר להופעתם של איומים חדשים, אומץ פרויקט נפרד "טכנולוגיות אבטחה של העתיד", אותו מובילה אישית קטרין סודר, פיזיקאית בהכשרתה. הוא מתוכנן לפתח את הרעיון "Bundeswehr 2040 - מענה לאתגרים חדשים". שקיפות מוגברת תתורגם למודעות טובה יותר בקרב חברי הבונדסטאג - בדצמבר 2014, סודר כבר השתתף בישיבת ועדת ההגנה הפרלמנטרית. מידע אודות הפגישה לא נמסר, ידוע רק שמזכיר המדינה קרא לפרלמנטים להתאזר בסבלנות ולדווחים -שותפים (פקחי סגן הגנרל ברונו קסדורף, חיל האוויר - קרל מולר וחיל הים - סגן האדמירל אנדראס קראוזה) אישר תזה ראשונית זו, וציטט נתוני מוכנות מסוגים מסוימים של ציוד. עבודת השר וצוותו נתמכים במרץ על ידי הנוצרים הדמוקרטים.
העיתונות מביעה ספקנות לגבי התכניות השאפתניות ביותר של מזכיר המדינה החדש, כי מצד אחד צו ההגנה משתייך לקטגוריה של "בעיות נצחיות", ומצד שני קיימים קשיים דומים במדינות אחרות. בנוסף, ניסיונות להזמין מומחים אזרחיים (במקרה זה סודר) לפתור אותם נעשו בגרמניה בעבר, אך לא הצליחו.
ציוד טכני של הצבא
אחד הסימנים לשנת 2014 הייתה תשומת הלב הקרובה של הפוליטיקאים והתקשורת לנושאי הציוד הטכני של הבונדסווהר. הדו"ח הנ"ל של חברות הביקורת על מצב צווי ההגנה מוביל למסקנה אודות הבעיות המשמעותיות שנצברו בנשק. מסקנה זו אושרה בדיונים בוועדת ההגנה הפרלמנטרית, המתקיימים כעת פעמיים בשנה. למרות שהדיווחים אינם פתוחים, עם זאת, התקשורת פרסמה נתונים מקוטעים שהתקבלו בערוציהם אודות ציוד צבאי פגום. כך למשל דווח כי מתוך 180 נושאות המשוריין הבוקסר החדשות ביותר בשירות, 110 מתוך 89 לוחמי טורנדו - 38, מתוך 83 מסוקי תחבורה CH -53 - 16 (על פי מקורות אחרים, אפילו שבעה), מתוך 56 מטוסי תובלה Transall - 24 וכו '.
מקרים של תקלות טכניות, במיוחד מצבי חירום הקשורים לתדמית הבינלאומית של הבונדסווהר, דווחו גם הם באופן נרחב. לכן, עקב תקלה במטוס המטען C-160 Transall, הטקס החגיגי של מסירת מטענים צבאיים לכורדים בארביל, לשם הגיע לייאן במיוחד למטרה זו, נכשל. באפגניסטן, התחבורה הצבאית איירבוס 310 לא לקחה על עצמה את הצבא שחיכה להישלח הביתה, ולשם כך נאלץ לשלוח מטוס מהצי הממשלתי. לא בניסיון הראשון היה ניתן להעביר מטען של תרופות לליבריה - מטוס ייעודי ביצע נחיתת חירום באיים הקנריים. לבסוף, הבונדסווהר סירב להשתתף בתרגיל נאט"ו בשל תקלה של שמונה מתוך תשעה מסוקים של יחידת הכוחות המיוחדים של ק"ש. כל הדוגמאות שניתנו נוגעות לתעופה, שלפי הבטחותיו של מפקח חיל האוויר סגן גנרל קארל מולנר פועל עד קצה הגבול.
בדצמבר 2014 נכנסו הטנקים הראשונים מסוג Leopard 2A7 לשירות עם הבונדסווהר.
נראה לנו שמידע כזה אינו יכול לשמש בסיס מספיק להסיק כי הבונדסווהר בכללותו מוכן ללחימה טכנית. הקריטריונים להערכת מידת המוכנות ללחימה במסרים אלה אינם ברורים. סביר להניח, ציוד שאינו מספק אותם במלואו, במידת הצורך, יכול להיות מעורב בביצוע משימות לחימה ויתמודד איתם בהצלחה. בנוסף, אותן יחידות ציוד שאינן מאובזרות במלואן או לא הגיעו לרמת היכולות המתוכננת מכונות לעיתים כלוחמות. בנוסף, לא כל הדיווחים בעיתונות מהימנים: בפרט הוזכר כי שתיים מתוך ארבע הצוללות שהיו לקריגסמרין באותה תקופה לא היו תקינות, אך השר באחד מנאומיה ציין כי הוקמו שתי צוללות בשל לעובדה שצוותיהם אינם מאוישים.
מן הסתם, יש סיבה טובה לסמוך לא על העיתונות, אלא על ראש שירות העיתונות של משרד הביטחון, ג'נס פלוסדורף, שאומר כי "במקרה רגיל הבונדסווהר חמוש היטב". אנו מוסיפים כי שמועות על יעילות הלחימה הנמוכה של הבונדסווהר הן דרך להפעיל לחץ על דעת הקהל בגרמניה עצמה - פציפיזם יתר על המידה אם נשווה אותו ליחס העימות של הנהגת נאט"ו וחברים בודדים בברית ובעיקר, פּוֹלִין. בשורה זו, לדעתנו, מופיעה אמירתו של לייאן, שהופצה בעיתונות, כי הבונדסווהר אינו מסוגל למלא את חובותיו במלואן במסגרת הברית. מן הסתם, אמירה זו היא הכללה מכוונת, בעוד שבמציאות מדובר היה במצבו של חיל האוויר. באופן ספציפי, משמעות הדבר הייתה המסר כי בשעת חירום, הבונדסווהר לא יכול לספק 60 לוחמי יורופייטר, כפי שנקבע בסעיף על תהליך תכנון ההגנה של נאט"ו לשנת 2014 מצב נשק הבונדסווהר. בראיון אמרה כי בזכות הקמפיין הזה, הציבור הרחב השתכנע בצורך להגדיל את תקציב הביטחון. נותר להניח ש"הדלפות "הנתונים מדוחות סודיים היו מאורגנים במכוון. סקרי דעת קהל מראים כי האוכלוסייה הייתה רגישה למערכה זו - כבר מחצית מהגרמנים סבורים כי יש להגדיל את תקציב הביטחון. חבר ועדת ההגנה הפרלמנטרית הניג אוטה (CDU) בישיבת המומחים שהוזכרה לאחרונה ציין כי היא מתוכננת להוציא 58 מיליארד יורו על חימוש מחדש.
על פי המידע המקוטע הקיים, גם עם מימון תקציבי נמוך, כלי הנשק של הבונדסווהר מתעדכנים כל הזמן. להלן דוגמאות ספציפיות:
• נשק. חלה התקדמות בפתרון הבעיה עם רובה G36, שהוא הרובה העיקרי של הבונדסווהר. בשנת 2012, החסרונות שנחשפו בעת השימוש ב- G36 באפגניסטן, בפרט התחממות יתר של החביות, נדונו באופן פעיל. באמצע 2014 יזם משרד הביטחון בקרת איכות של הרובה, במקביל, על פי התקשורת, וסירב לרכוש עוד דגם זה."עלינו למנוע מהמשרד להשקיע עוד 34 מיליון יורו בנשק שככל הנראה אינו עונה על צרכי הכוחות המזוינים", צוטט מקור אנונימי בעיתונות. כתוצאה מכך, באוקטובר 2014 נחתם חוזה (אם כי ללא אישור סופי) לאספקת רובי G38 (HK416) חדשים שפותחו על ידי אותה חברת הנקלר וקוך. אקדח Henckler & Koch P9A1 אומץ על ידי הכוחות המיוחדים הימיים (Kommando Spezialkräfte Marine).
• כלי רכב משוריינים. בדצמבר 2014 נכנס טנק הנמר הראשון, ששודרג לגרסה 2A7 (בהפקת קראוס-מאפיי וגמן), בשירות עם גדוד הטנקים ה -203 של חטיבת הטנקים ה -21. אמנם הוזמנו 20 כלי רכב של שינוי זה, אך בכוונת פיקוד Bundeswehr בעתיד למצוא כספים לשדרוג כל ה- Leopard 2A6 MBT לגרסה 2A7, מהם, על פי מקורות שונים, יש בין 200 ל -322 בכוחות המזוינים.
• תעופה. למרות הבעיות עם NH90, במרץ 2015 ועדת התקציב של הבונדסטאג אישרה כריתת הסכם מסגרת עם ספק המסוקים מסוקי איירבוס מסוקים תמורת 8.5 מיליארד יורו לאספקת המנה הבאה של מסוקים אלה. כתוצאה מכך, הבונדסווהר צפוי לקבל עוד 80 מסוקי תעבורה NH90, כמו גם 57 מסוקי קרב טייגר (ההזמנה המקורית, שנעשתה לפני הרפורמה, הסתיימה עבור 122 ו -80 יחידות בהתאמה). מוסכם כי 22 כונני NH90 ישמשו את הכוחות הרב לאומיים וממוקמים בגרמניה. הקצאת 1.4 מיליארד יורו לרכישת 18 מסוקי אריה הים (הייעוד הגרמני לגרסה הימית NH90) אושרה גם היא. בטווח הבינוני, ה- Lynx הקיים יוחלף על ידי אריה הים NH90. בנובמבר 2014 נבדק בהצלחה העותק הראשון של מסוק איירבוס מסוקים EC645 T2 קל, שנועד בעיקר להשתתפות בפעולות של כוחות מיוחדים. החוזה לאספקת 15 רכבים מסוג זה, בשווי 194 מיליון יורו, נחתם ביולי 2011 ויש להשלים אותו עד סוף 2015. המסירות מתבצעות ללא דיחוי.
תחילת המשלוחים של BMP Puma מאחר בתשע שנים.
תשומת לב מיוחדת מופנית לסיכוי לשחרור מל"טים. בשנת 2013 הופסק פרויקט יורו הוק כשהתברר כי העלויות גבוהות פי שניים מהצפוי לפרויקט. בנוסף, התקיים דיון ציבורי בשאלה האם השימוש בגרמניה במל"טים חמושים המיועדים לתקיפות נגד מטרות קרקע הוא מוסרי. שלא כמו Mezieres, Leyen בהחלט תומך בייצור מל"טים חמושים. על פי דיווחים בעיתונות, פרויקט טריטון, שהחליף את יורו הוק, מסווג, מה שמעורר ספקות לגבי נכונות המחלקה הצבאית להבטיח את שקיפות עבודתו. יש אישור רשמי כי נכון לסוף 2014 הייתה בתוקף תוכנית שאומצה בשנת 2012, שמשמעותה לצייד את הבונדסווהר עד 2025 ב -16 כלי טיס בלתי מאוישים (עם ובלי נשק). עבור המתגורר המוצב באפגניסטן, חוזה שכירות מל"טים ישראליים של אנפה ישראלים הוארך בשנה נוספת, עד אפריל 2016. בתחילת אפריל 2015 דווח כי גרמניה, צרפת ואיטליה הגיעו להסכמה על ייצור משותף של דור מזל"ט חדש, שיחל להיכנס לשירות בשנת 2020 (לפחות לא יאוחר מ -2025). פרויקט זה מעיד על מאמצים להעצים את שיתוף הפעולה בתחום הביטחון, ובעיקר עם שותפים אירופיים.
בקשר לעימות ההולך וגובר בין נאט ו ורוסיה, נושא האיוש הבלתי מלא של יחידות צבאיות עם טנקים וציוד כבד הפך לדחוף. נכון לעכשיו, רמת הציוד היא 70-75%. כדי לתקן את המצב, הורה שר הביטחון להשעות את הפסקת השינויים המיושנים של הטנק Leopard 2 ולרכוש 100 טנקים שהושבתו בעבר והוציא על כך 22 מיליון יורו. על פי התוכנית שאושרה בשנת 2011, מספר הטנקים בשירות היה אמור להיות 225 יחידות; על פי תוכניות חדשות - 328 (בעוד שב -1990 הכוחות המזוינים של ה- FRG כללו 2, 1,000 MBT).
מבחינת שיפור הטכנולוגיה נראה חשוב שהבונדסווהר ישתתף במשימות שמירת שלום. ב 2014הבונדסטאג הוציא מנדט להאריך את כל משימות החוץ ולהצטרף לשתי משימות חדשות. הניסיון שנצבר במהלך פעולות אלה הוא שהעלה לסדר היום את נושא איכות הרובה G36. באפגניסטן התברר כי נושאות משוריין של בוקסר צריכות להיות מצוידות בנוסף כך שיתאימו לתמיכה ביחידות חי ר. מסוקי טייגר מתוצרת גרמנית התברר כגרועים יותר מצרפתים וכו '.
מסקנות
לנוכח העימות ביבשת אירופה, גרמניה מקדישה תשומת לב רבה להגדלת יכולת הלחימה של הצבא. הרעיון שאומץ להגדיל את האטרקטיביות של השירות הצבאי כולל הן שיפור התנאים הסוציאליים של חיילים והן אמצעי פרסום. בשנת 2014 גויסו יותר מעשרת אלפים מתנדבים, מהם ניתן להסיק כי הדור הצעיר השתחרר מתחושת האשמה על הפשעים שביצעו הגרמנים במלחמת העולם השנייה, ורעיונות הפציפיזם מאבדים את קודמו פּוֹפּוּלָרִיוּת. שאלת החזרה לשיחה טרם הועלתה, אך השיחה לא בוטלה כדין, אלא רק הושעתה.
בשנה האחרונה, תחת הסיסמה של הגברת השקיפות, הופיעו בתקשורת כמה נתונים על מצב הכוננות הקרבית של הבונדסווהר, שבעבר לא היו כפופים לסיקור ציבורי. מידע זה מקוטע ונותן רושם מהיעילות הלחימה הנמוכה של הכוחות המזוינים הגרמניים. הרושם הזה נראה לנו לא תואם את המציאות ומסוגל להוביל לאשליות לא מוצדקות. הצבא מעדכן ומודרניזציה שיטתית של צי הנשק והציוד הצבאי, והצוות, המשתתף במשימות זרות, צובר ניסיון קרבי. איכות הציוד החדש נבדקת גם שם. ברמה הפוליטית נעשים מאמצים לחיזוק שיתוף הפעולה בין התעשייה הביטחונית בגרמניה ומדינות אחרות באיחוד האירופי, בעיקר צרפת.
