"כשחקרתי את ההיסטוריה של ארצי, שמתי לב שבספרות ההיסטורית תנועת הזמסטבו (הסיבות להיווצרותה, תפקידה בהרחבת גבולות המדינה) וסוגיות הכלכלה הסטליניסטית (לאחר הקונגרס הידוע לשמצה, נושא זה הוא כנראה עדיין אסור) מקודש מאוד בספרות ההיסטורית …"
סוג-זום (כינוי TZ)
לשאת בנטל הלבנים, -
קוצץ את כל היתרונות:
נוזף באלה שגדלו
אתם גנים שופעים
והזדון של אלה
(כל כך איטי, אבוי!)
עם סבלנות כזאת לאור
מהחושך שגררת.
(ר 'קיפלינג. תרגום מ' פרוהמן)
אבני דרך בהיסטוריה. נתחיל באפיגרף, שאומר שנושא תנועת הזמסטבו מעניין כמה קוראי VO. כמו גם הנושא של הכלכלה הסטליניסטית. יתר על כן, אין שום דבר אסור, אגב, בו. יש הרבה עבודות שונות. אתה רק צריך לחפש. אבל אני אישית לא מעוניין בכלכלה. אך בנוגע להיסטוריה של הזמסטבו, היה צורך אפילו לפקח על סטודנטית לתואר שני, ששקל את תנועת הזמסטבו בעבודת הדוקטורט שלה. אז אני יודע עליו משהו. ומה אנחנו בדרך כלל יודעים על הזמסטבו? בעצם מה שלנין כינה אותו "הגלגל החמישי בעגלת האוטוקרטיה הצארית". אבל איך נוכל ללמוד על זה קצת יותר בפירוט, אולי אז יתגלה גם משהו מעניין? למשל, שלזמסטבו ברוסיה יש שורשים היסטוריים עמוקים, והריבון עצמו, הרומנוב הראשון, לא חייב את כוחו לאף אחד, כלומר זמסקי סובור, שנפגש בשנת 1613. ורק עם התחזקות האבסולוטיזם ברוסיה, תפקיד השלטון העצמי בזמטבו ירד כמעט לאפס. ופתאום … שוב, למה שזה יהיה? אגב, אפשר להמליץ על קריאת יצירתו של לנין "רודפי הזמסטבו ויונבלי הליברליזם", אך יש בה 76 עמודים והיא בבירור פולמוסית באופיה. והיום הפולמוס של אז לא מעניין אותנו במיוחד. אבל זה הגיוני להכיר את העובדות. לכן…
אימפריה וממשל עצמי: חברים או אויבים?
בין הרפורמות הגדולות שביצע אלכסנדר השני המשחרר ברוסיה בשנות ה-60-70. המאה ה XIX, הרפורמה בזמטבו תופסת מקום חשוב מאוד, ואין פלא. אחרי הכל, זה בעצם הוליד ממשל עצמי מקומי ברוסיה. וזה היה מאוד חשוב. אין פלא שהסלבופיל אקסאקוב הידוע אמר שהעם הרוסי אינו מדינאי. הוא מביע את דעתו על כוח, אך הוא אינו רוצה לשלוט על עצמו, ולכן מתחזים שונים כל כך קלים על צווארו ומתיישבים. אבל כאן זה היה הדבר הטוב ביותר - נפתחה ההזדמנות ללמד שלטון עצמי כזה. עם זאת, זה היה ברוסיה (אם הזומסקי סובור שתל את רומנוב הראשון כמלך!) אפילו … לפני פיטר הראשון, שבעצם הוריד אותו לאפס. מושלים ומשרדים - זה מי שעכשיו היה הכוח בשטח, ותחת קתרין השנייה, קציני המשטרה הפכו לכאלו. למרות שקתרין נתנה סמכויות רבות לאספות אצולה עם מנהיגים נבחרים בראש, זה היה גם שלטון עצמי, אך מוגבל, בעל אופי מעמדי.
אך יחד עם זאת, שלטון עצמי התקיים בכפר. אף אחד לא ביטל את זה שם. ה"עולם "הכפרי הכריע בכל הנושאים הדוחקים ובחרו נציגים להתכנסות מרוממת. היו זקני הכפר, ואיתם סופרים. רק איכרים ממלכתיים יכלו להשתתף בעניינים מרוממים, אך לאחר 1861 זכות זו הורחבה לכל האיכרים.
יתר על כן, zemstvo נוצר לא בחיפזון, אלא בפירוט רב.בתחילת שנת 1859 הקים אלכסנדר השני ועדה, אשר הופקדה על פיתוח פרויקט לארגון מוסדות זמסטבו. לוועדה נאמר הדברים הבאים:
"יש צורך לספק לממשל העצמי הכלכלי במחוז אחדות רבה יותר, עצמאות רבה יותר וביטחון רב יותר".
ההנהגה הופקדה בידי שר הפנים פ"א ואלייב, יתר על כן, הצאר דרש ממנו כי "תיק" זה יסתיים ללא כשל לפני 1 בינואר 1864. וכפי שצוין, הם עשו זאת: "התקנון על מוסדות זמסטבו" אושר בזמן.
על פי העמדה, לאנשים מכל המעמדות, שבמחוזם היו קרקעות או רכוש אחר, כמו גם חברות איכרים, ניתנה הזכות, באמצעות נבחרי ציבור, שנבחרו לאסיפות המחוז והמחוזות בזמסטבו, להשתתף בעניינים כלכליים שונים. מועצות זמסטבו - מועצות פרובינציאליות ומועצות uyezd - היו אמורות לנהל עסקים ישירות. כעת הזמסטבות, ולא המדינה, היו צריכות לדאוג לחפצים המקומיים החשובים ביותר, בין אם זה כבישים, לספק לאוכלוסייה מזון, חינוך ציבורי וטיפול רפואי. מאיפה אפשר להשיג את zemstvo עבור כל הכסף הזה? ובכן - גם הם חשבו על זה, והעניקו לזמטבות הזכות "דמי זמסטבו" מיוחדים. ברור כי המקום הראשון באסיפות הזמסטבו ניתן לאצילים כאנשים המשכילים ביותר, מנוסים בענייני ניהול ו … בטוחים כלכלית. עם זאת, היו גם זמסטבות, שבהן איכרים היו השולטים מבין הבחירות (Vyatka zemstvo, Perm). ודרך העבודה בזמסטוווס למדו האיכרים להרגיש לא רק נושאים, אלא גם אזרחי ארצם.
התהליך הוא ממושך, אך הכרחי ביותר
זמסטבו, שוב, לא הוצג ברוסיה באופן מיידי. הזמסטבות הראשונות נוצרו במחוז סמארה בפברואר 1865, ולאחר מכן ב -17 מחוזות אחרים. בזמן מותו של אלכסנדר השני, הזמטובות היו כבר ב -33 מחוזות בחלק האירופי של רוסיה. עם זאת, זמסטבות לא נוצרו ב -12 המחוזות המערביים ובמחוזות אסטרחאן וארכאנגלסק. לא היו כאלה בתחומי ההתיישבות הקומפקטית של הקוזקים. היה להם שלטון עצמי משלו, והוא לא בוטל.
זמסטוווס עסקו באופן פעיל מאוד בעבודה רפואית, עד כדי כך שבשנת 1877 הביע אלכסנדר השני תודה לזמסטבים רבים על כך. למה דווקא בשנת 1877? אז הייתה מלחמה, וזמטסטוס פתחה בתי חולים רבים ברחבי הארץ וארגנה אוסף כספים ודברים כדי לסייע לחיילים הפצועים. ואם בבתי החולים הממלכתיים המרכיב העיקרי של אנשי הרפואה היו גברים, אז בבתי חולים בזמטבו - נשים, והתברר שהיעילות שלהם לא רק שלא פחתה, אלא להפך, עלתה! הקלאסיקה של הספרות הרוסית שלנו A. P. Chekhov ו- M. A. לדוגמה, מ.א בולגקוב כתב מחזור פשוט נפלא של סיפורים "הערות של רופא צעיר", שפורסם לראשונה בשנים 1925-1926 בדפי המגזינים "עובד רפואי" ו"פנורמה אדומה ".
באשר לא.פ צ'כוב, על פי חוות דעתו של רופא הזמסטבו של סרפוחוב זמסטו פ"י קורקין, "צ'כוב היה רופא זמסטבו אידיאלי. הוא שילב רופא ופעיל חברתי, מדען ומתרגל ".
בזמן שהתאמן במליקובו, הוא ניסה להקים מוסד מיוחד למחלות עור במוסקבה, אך במקביל ביקש ממנו לשמור על "התערבותו בגורל הרפואה במוסקבה" בסוד. והנה מה שהוא כתב על דפי המחברת שלו:
"לרופאים ולחובשים המסכנים אין אפילו נחמה לחשוב שהם משרתים את אותו רעיון, מכיוון שהם כל הזמן חושבים על משכורת, על נתח לחם".
אף על פי כן, עבור האיכרים, שטופלו אז בעיקר על ידי נשים מרפאות, אפילו עזרתם של אמצעים ויכולות מוגבלים מאוד של רופאי הזמסטבו הייתה מתנה אמיתית של אלוהים, שהצילה חיי אדם רבים.
בעיית החינוך היסודי באימפריה הרוסית ובבתי הספר בזמטבו
בידי הזמסטבו נמצא רוב החינוך הציבורי היסודי. התוכנית של בתי הספר בזמסטבו סיפקה את לימוד חוק האל, השפה הסלבונית הכנסייתית, יסודות הדקדוק והספרות הרוסית, חשבון, רישום, שירה, וגם, אם כי לא תמיד ובכל מקום, שיעורים בהיסטוריה ילידית, גיאוגרפיה. ומדעי הטבע נערכו. בבתי הספר הכפריים, ידע באגרונומיה ניתן לילדים. ספרי הלימוד והתוכניות של בתי הספר בזמסטבו נעשו על ידי מורים מצטיינים ברוסיה כמו ק.א אושינסקי, פ. א. קורש ופ. בולגקוב. בהתאם לכך, סמינרים מיוחדים למורים נוצרו לילדי הזמסטבו, שנועדו לארבע שנות לימוד, כך שיכינו מורים לבתי ספר בזמסטו, נפתחו בתי ספר לימי ראשון למבוגרים, נפתחו ספריות, חדרי קריאה ותערוכות פדגוגיות מטיילות. מוּחזָק. עבודה זו (כמו גם תהליך הלמידה עצמו) מתוארת בצורה מעניינת מאוד בספרו של אי.די וסילנקו "חייו והרפתקאות זמוריש".
היו שני סוגים של בתי ספר לזמסטבו: כיתה אחת, המיועדת לתקופה של שלוש שנים ולחמישים תלמידים עם מורה אחד (רק בית ספר כזה מתואר בספרו של וסילנקו), ושני כיתות, בהן הקורס כבר היה בני ארבע היו יותר מ -50 תלמידים ושני מורים. בהתאם לכך, הכל כאן תלוי בגודל הכפר, במספר הילדים בגיל בית הספר וכמובן במצבה הכלכלי של מועצת זמטבו של הוואלסט המקומי.
רק בעשור הראשון הופיעו ברוסיה יותר מ -10 אלף בתי ספר לזמטבו. עד 1911, היו כבר 27,486 מבתי ספר אלה, עד 1914 היו יותר מ -40,000, כלומר, למעשה, החינוך היסודי האוניברסלי במדינה הוצג בפועל ודווקא באמצעות המאמצים לא של המדינה, אלא של הזמסטבו! בתחילת המאה ה -20 הרוויח מורה בזמסטבו 30 רובל בחודש; ועם חמש שנות שירות כבר 37 רובל 50 קופיקות. יתר על כן, 5 רובל שולמו לו על ידי הזמסטבו המחוזי ו -2 רובל וחצי לזמסטבו המחוזי. באותו זמן, גברת כיתה קיבלה 30 רובל ללא שיעורים בגימנסיה ממלכתית. אבל היא שכרה דירה, ולמורה בזמסטו קיבלו דיור בבעלות המדינה (ככלל, זה היה חדר נפרד בבניין בית הספר עצמו), או אם הוא שכר דירה בכפר, אז דירה שכורה זו שולמה לו. ובכן, המחירים שוב … בתחילת המאה העשרים בעיירות המחוז היו כדלקמן: חמישים קופיקות הורשו לקנות שתי "תרנגולות" בשוק (תרנגולות צעירות שלא זכו לכבוד להפוך לשכבות ובשום אופן לא מראה כחלחל -דקיק אנחנו מכירים!), שתי לחמניות "פרנזולקי" (הן עדיין קיימות - מעוותות, קלויות בביצה משומנת) ועקבי ביצים. כלומר, אפשר היה להאכיל, ואפילו לא רע בכלל. בנוסף, הכל בכפר היה אפילו זול יותר, והמורים, כמו הכוהנים, ופקידת הכפר התקבלו "לשאת". קצת, אבל … ולא יותר גרוע ממה שהביאו האחרים.
רפורמות נגדיות … ושוב רפורמות
לאחר חיסולו של אלכסנדר השני ניסה אלכסנדר השלישי לשים את פעילותם של הזמסטבות תחת שליטה קפדנית, שכן נטען כי באמצעות הזמסטבות ככיסוי, הן הליברלים ואפילו המהפכנים מנהלים תסיסה מזיקה למדינה דרכם. הם הציגו את עמדת ראשי הזמסטבו האחראים לממשלה, והוקמה פיקוח קפדני על הוראה בבתי הספר בזמסטבו, כך שלא תחלחל שם כל הסתה. מאידך גיסא, מוסדות הזמסטבו לא ספגו כל נזק, הן בתחום הכלכלי והן בתחום הרפואי, הווטרינרי והאגרונומיה. יתר על כן, בתחילת שנות ה -90 של המאה ה -19. סיוע המדינה לזמסטוווס היה כבר כ -60 מיליון רובל בשנה. ואז החליטו הזמטוסים עצמם. הם הוציאו כשליש מהסכום הזה על טיפול רפואי לאוכלוסייה, ושישית על חינוך ציבורי.
ניקולס השני המשיך בפועל ביצירת מוסדות זמסטבו ברוסיה. בשנת 1897, הוא אישר את הפרויקט של שר הפנים I. L. Goremykin להרחבתם למחוזות ארכנגלסק, אסטרחאן, אורנבורג וסטברופול.הוחלט ליצור אסיפות זמסטבו פרובינציאליות בתשעה מחוזות מערב רוסיה, כמו גם בטרנסקוקסיה.
עם תחילת מלחמת העולם הראשונה ארגנו הזמסטווואים רשת רחבה של בתי חולים, שבהם שוב, נשים עבדו ברובם: כרופאים, חובשים ואחיות, מאחר שרופאים גויסו לצבא. מהר מאוד התברר שההיצע של הצבא רחוק מלהיות הדרך הטובה ביותר, וגם הזמסטבות עסקו בתיקון המצב. זה הגיע למצב שהממשלה נתנה להם אפילו חלק מהפקודות הצבאיות, ו … הוצאתם להורג הותאמה מיד.
לא היו מגיפות לא בצבא הרוסי ולא בחלק האחורי במהלך המלחמה, וזה הכשרון הגדול של הזמסטבו. הזמסטבו יצר גם את "התדרוכים" המפורסמים - מה שנקרא "חוליות מעופפות" של רופאים ואחיות, שסיפקו את הפצוע המהיר ביותר האפשרי לפצועים - מעין גרסה רוסית של "בית החולים MES". הם נאספו בשדות הקרב, חבושו במהירות והוכנסו לבתי חולים זמניים. ועל כל אלה לא היו אלה בתי החולים והרופאים הצבאיים האחראיים, אלא בתי החולים בזמסטו שהפחיתו ברצינות את הנטל על הצוות הרפואי בצבא.
הוקמה הוועדה המרכזית לאספקת צבא האיחוד הזמסטבו והעיר הכל-רוסי (זמגור), שהחליטה לספק לצבא את כל הדרוש לו, מהפרשות ועד פגזים, כדי לקחת לידיו. אך הממשלה נבהלה מתלות כזו ב"חברה "והסכימה להעביר אליה רק את ביצוע תפקידי הביניים.
"אתה הולך בשקט" והכל יסתיים במהפכה?
זמסטבוס שמר על סטטיסטיקות מלאות ביותר, שהפכו לבסיס המדע הכלכלי הרוסי, העניקו הלוואות, אם כי קטנות, לאיכרים, עורכי דין של זמסטבו הגנו על זכויות האיכרים בבתי משפט ולעתים קרובות בהצלחה. כלומר, לאט לאט, כן - ואף אחד לא מתווכח עם זה, אבל החברה הרוסית הייתה משוכנעת בצדק שהעם יכול לפתור את הבעיות שלו בעצמו, ללא התערבות המדינה, וכי התערבות כזו מצדם רחוקה מלהיות בריאה. והתברר שעצם יוצרי הרפורמות הרוסיות אילצו אנשים לחשוב על שאלה חשובה ביותר: מה יותר חשוב במדינה - כוחו של הריבון או אזרחיה עצמם, והאם אפשר איכשהו להגביל את כוחו המופרז איכשהו ?
מטבע הדברים, הבולשביקים, שהגיעו לשלטון, לא יכלו להודות בקיומם בארצם של גופים ממשלתיים עצמאיים כל כך, שאינם תלויים בהם. לכן, בשנת 1918 חוסלו בכל מקום מוסדות זמסטבו מכל הרמות והכיוונים - שמרנים וליברליים כאחד, כספם הועבר לסובייטים המתאימים וכל בתי הספר בזמטבו, עמדות חובשים ובתי חולים הפכו בין לילה לבעלות המדינה.
