לפני כמה שנים אוקראינה לא נכללה רק ברשימת יצואני הנשק והציוד הצבאי הגדול ביותר, אלא גם לא תפסה את המקומות הנמוכים ביותר בה. אולם מאוחר יותר המצב החל להשתנות. בשל ההשפעה השלילית של מספר גורמים אובייקטיביים, הייצוא הצבאי של מפעלים אוקראינים החל לרדת בהדרגה, וכתוצאה מכך המדינה החמירה את מעמדה בשוק. בינתיים, ההנהגה הצבאית והפוליטית מדברת כל הזמן על הרצון לרכוש או לקבל מוצרים צבאיים ייצור זרים בחינם.
כך, בשנים האחרונות צצה מגמה אופיינית שיש לה השפעה שלילית על היצוא הצבאי. התעשייה האוקראינית עדיין מסוגלת לכסות לפחות חלקית את צרכיו של צבא משלה. יחד עם זאת, ניתן לקיים כמה הסכמי יצוא. עם זאת, פוטנציאל הענף הולך ופוחת, וכתוצאה מכך חשיבות הייבוא הולכת וגדלה. מגמות כאלה יכולות להוביל לתוצאות קשות.
הצלחות עבר
לא מזמן, אוקראינה יכולה להיחשב לאחת מיצואניות הנשק והציוד הגדולות בעולם. כמורשת מברית המועצות, היא ירשה מספר רב של מפעלים שונים בתעשייה הביטחונית. בנוסף, נשארה לה מלאי מוצק של פריטים באחסון. מאחר שלא היה צורך בחלק מהותי כזה, אוקראינה הוציאה אותו מאחסון, שיקמה ומודרנית אותו, ולאחר מכן מכרה אותו למדינות שלישיות. הייתה גם ייצור של מוצרים חדשים, אך היקפיו היו צנועים יותר.
MBT "אופלות" הוא אחד מכלי הרכב המשוריינים האוקראינים המוצעים לייצוא. צילום ויקימדיה
על פי נתוני מכון מחקר השלום בשטוקהולם (SIPRI), אוקראינה השיגה את ההצלחה הגדולה ביותר במכירת נשק בשנת 2012. אז הבטיחו המכירות את המקום הרביעי ברשימת היצואנים הגדולים ביותר - המדינה מכרה מוצרים צבאיים בשווי כולל של כמעט 1.49 מיליארד דולר. בשנה שלאחר מכן, 2013, הרוויחו ארגונים אוקראינים בייצוא של 655 מיליון דולר, וכתוצאה מכך ירדה המדינה למקום ה -9.
בשנה הראשונה לאחר "מהפכת הכבוד" הידועה לשמצה ותחילת "הפעולה נגד הטרור", הצליחה אוקראינה לשמור על המדדים הקודמים שלה. בשנת 2014, היצוא הסתכם ב -651 מיליון דולר והבטיח את שמירת המקום ה -9. בשנת 2015 היא ירדה ל -400 מיליון דולר (מקום 12), ובשנת 2016 הקרובה היא עלתה ל -535 מיליון דולר (מקום 10). בשנה שעברה עלות האספקה ירדה ל"שיא "של 240 מיליון, וכתוצאה מכך אוקראינה ירדה למקום ה -13. SIPRI טרם פרסמה נתונים לשנה הנוכחית, אך על פי גורמים שונים, לא סביר שהמצב ישתנה לטובה.
עד 2014, אוקראינה לא תמיד נכללה בדירוג הרוכשים הגדולים ביותר של נשק בשוק הבינלאומי מבית SIPRI. למעשה, בשנת 2014, הוא נכלל ברשימה זו, כשהוא תופס את המקום ה -116 עם רכישות ברמה של מיליון דולר. בשנה שלאחר מכן הוציאו 18 מיליון על מוצרים מיובאים וטיפסו למקום ה -77. בשנת 2016 דורגה אוקראינה במקום ה -137 בדירוג עם הוצאות לא משמעותיות. לבסוף, ברשימת היבואנים לשנת 2017, אוקראינה הוכנסה לקבוצה "אחרת", מבלי שזכתה בשורה משלה. יחד עם זאת, ככל הידוע, בשנים האחרונות רכש הצבא האוקראיני באופן פעיל מוצרים צבאיים זרים.
נתונים פתוחים מראים כי אוקראינה מידרדרת בהדרגה את מעמדה כיצואנית ציוד ונשק, ומעמדה כקונה משתנה כל הזמן. יחד עם זאת, המצב אינו יציב ביותר, וכתוצאה מכך משנה לשנה המחוונים משתנים באופן משמעותי בכיוון זה או אחר. כיצד המצב יתפתח בעתיד הנראה לעין עדיין לא ברור לגמרי. אולם הניסיון של השנים האחרונות מראה בבירור שסיבות ראויות לאופטימיות פשוט נעלמו.
רכישות אחרונות
ביוני פרסם רשם האו"ם לנשק קונבנציונאלי נתונים מדו"ח אוקראינה משנת 2017. על פי דיווח זה, בשנה שעברה קיבל הצבא האוקראיני כמויות משמעותיות של כלי נשק שונים ממעמדות שונים מספקים זרים. הם מכרו את המוצרים שלהם גם ללקוחות זרים. מעניין שהדוח האוקראיני לא כלל נתונים מסוימים הקשורים ישירות לאוקראינה. אם כן, אחד ההסכמים הבינלאומיים סיפק העברה רציפה של ציוד צבאי על ידי מספר מדינות זו לזו, ולאחר מכן היא הייתה אמורה להגיע לאוקראינה.
רכבים משוריינים BMP-1AK במהלך המודרניזציה. תמונה של קבוצת החברות Ukroboronprom / ukroboronprom.com.ua
על פי הרשומה, בשנת 2017 קיבלה אוקראינה 2,419 אקדחים ואקדחים מסלובקיה. כמו כן, שלושה תריסר מוצרים דומים הגיעו מארצות הברית. ארצות הברית סיפקה 30 פריטי רובה וקרבין. 460 תת מקלעים ו -3 מקלעים נמסרו מטורקיה לאוקראינה. ארצות הברית סיפקה 503 משגרי רימונים ממעמדות שונים. סביר להניח שאלו לא כל העברות המוצרים בשנה האחרונה.
נתונים מעניינים נכללו בדיווחים ממדינות אחרות. אז, סלובקיה ציינה יבוא של 25 רכבי לחימה של רגלים מצ'כיה לתיקון והחזרה לבעליהם. על פי הערכות שונות, בעתיד, טכניקה זו הייתה עומדת לרשות אחת החברות הפולניות. לאחרונה יש חוזה עם אוקראינה להעברת 200 מכוניות BMP-1 משומשות. המנה הראשונה של טכניקה זו נמסרה לצד האוקראיני בשנת 2018. ככל הנראה, מסירה זו תבוא לידי ביטוי בדוח חדש לרשם הנשק הקונבנציונאלי.
התעשייה האוקראינית מסוגלת לפתח ולייצר באופן עצמאי מערכות טילים נגד טנקים, אך תקוות מיוחדות בתחום זה בשנים האחרונות נקשרו למוצרים מיובאים. לפני כמה שנים הפך ה- ATVM מתוצרת אמריקה מתוצרת אמריקה ממערכת טילים יעילה מודרנית לחלום המרכזי ולתקווה האחרונה של הצבא האוקראיני. לבסוף, השנה החלום התגשם. באביב אישרה וושינגטון מסירת 37 משגרים ו -210 טילים לצבא האוקראיני. המנה הראשונה של כלי הנשק הללו הגיעה לאוקראינה בתחילת הקיץ.
חוזים עתידיים
יחד עם קרים איבדו הכוחות המזוינים האוקראינים חלק ניכר מיחידות הלחימה וספינות העזר של הכוחות הימיים. בעיה זו עדיין נפתרת על ידי בניית סירות חדשות למטרות שונות, ותהליך זה מונע במידה מסוימת על ידי היכולות המוגבלות של המספנות האוקראיניות. כתוצאה מכך, קייב צריכה לבקש עזרה בחו ל.
באמצע ספטמבר נודע כי אוקראינה תוכל לרכוש סירות סיור דניות מסוג Flyvefisken / Standard Flex 300. על פי דיווחים בתקשורת הזרה, כבר הושג הסכם על רכישת שלוש סירות כאלה בשווי כולל של למעלה מ -100 מיליון יורו. כלי שיט אלה שימשו עד תחילת העשור הזה ולאחר מכן הושבתו עקב התיישנות והתאמה חלקית לדרישות המפעיל. חלק מהסירות שהושקעו נמכרו למדינות בינוניות ועניות.
משגר הרימונים PSRL-1 הוא עותק אמריקאי של ה- RPG-7 הישן. צילום Airtronic-usa.com
על פי כמה דיווחים אחרונים, אוקראינה תרכוש ספינות בתצורה של שוחרי מוקשים. סירות Flyvefisken בעלות ארכיטקטורה מודולרית ויכולות להיות מצוידות בערכות ציוד למטרות שונות.בפועל, כמחצית מהסירות קיבלו ציוד למכרות מוקשים והשתמשו בו בלבד. אומרים כי הצי האוקראיני רוכש שלוש יחידות בתצורה זו. אין מידע על רכישת מודולים למטרות אחרות, מה שמאפשר לנו להניח כמה הנחות.
באמצע אוקטובר הופיעו חדשות בעיתונות האוקראינית על רכישה אפשרית של עוד כמה ספינות זרות. נטען כי ארצות הברית הציעה לאוקראינה סיוע טכני-צבאי בדמות שתי פריגטים מסוג אוליבר הזאר פרי. במקרה זה, ארצות הברית תוכל להיפטר מהספינות הישנות והמוטלות, ואוקראינה תוכל לחדש את כוחותיה הימיים.
טרם פורטו פרטים על עסקה אפשרית הכוללת העברת פריגטות. על פי הדיווחים הראשונים, ארצות הברית הגיעה רק עם הצעה, מה שאומר שהמדינות עדיין לא החלו במשא ומתן ולא קבעו את תנאי שיתוף הפעולה המדויקים. אולי בעתיד הקרוב יופיע מידע חדש אודות העברת פריגטות.
סיבות ותנאים מוקדמים
בשנים האחרונות המצב לא היה האופטימי ביותר. אוקראינה מאבדת בהדרגה את מעמדה כיצואנית נשק ופונה יותר ויותר ליבוא. ניתן לראות כי למצב זה היו מספר הנחות שונות, הן ישנות יחסית והן חדשות יותר. המדיניות הכלכלית של השנים האחרונות, היעדר פיתוח תעשייתי, איבה בדונאס ובעיות ניהול כלליות אשמות ביצירת מגמות עכשוויות.
יש לזכור כי הבסיס ליצוא הצבאי האוקראיני, בעבר והן כיום, היה הציוד המתוקן והמודרני שהוסר מהאחסון. אוקראינה קיבלה בעת ובעונה אחת מלאי גדול של רכבים קרביים מתוצרת סובייטית, ומכירתם נתנה הכנסה טובה. עם זאת, מספר המשוריינים המתאימים לתיקון אינו אינסופי. בנוסף, לאחר תחילת "הפעולה נגד הטרור" היה צורך לפצות על ההפסדים של הצבא שלנו. כל זה הורכב מחוסר מימון כרוני. כתוצאה מכך, הפוטנציאל המסחרי לייצור מודרניזציה של מכוניות ישנות צומצם בחדות.
אחת הסירות הדניות Flyvefisken שנמכרו בחו ל. צילום משרד הביטחון של ליטא
בהקשר זה, מעניינת במיוחד התוכנית למכירת BMP-1 משומשת, שבה מעורבים בנוסף לאוקראינה, סלובקיה, צ'כיה ופולין. לא ניתן לכנות את רכב הלחימה של הרגלים מהדגם הראשון רכב נדיר, והיו דוגמאות רבות כאלה בבסיסי אחסון אוקראינים. אולם נראה כי כמות הציוד שכזה, שעדיין ניתן לשחזר ולהחזיר אותו לשירות, הופחתה לערכים מדאיגים. כתוצאה מכך, הצבא האוקראיני צריך לחפש ספקים זרים. ככל הנראה, מצב דומה מתרחש לא רק במקרה של כלי רכב לחימה של רגלים. ייתכנו בעיות עם טנקים, ארטילריה מונעת עצמית וכו '.
כדאי לזכור גם את ההסכמים על אספקת משגרי רימונים. אוקראינה מכרה 790 משגרי רימונים נגד טנקים ביד לארצות הברית בשנת 2017, על פי רשם הנשק הקונבנציונאלי. באותה תקופה נמסרו 503 משגרי רימונים מארצות הברית. ככל הנראה, מדינה זרה סופקה עם מוצרים פופולריים ומאסיביים של ה- RPG-7, ומשגרי הרימון PRSL-1 חזרו אחורה. האחרונים הם גרסה מודרנית מעט של ה- RPG-7.
מסתבר שאוקראינה מיצתה את המלאי השמיש של כמה מוצרים, בעוד שאחרים עדיין זמינים בכמות מספקת. יחד עם זאת, הנשק הזמין לא מגיע לצבא, אלא ליצוא, ואחריו רכישת מוצרים זרים השונים מעט מאלו שנמכרו. בכלל לא קשה להבין מדוע מופיעים הסכמים כאלה. מכירת הנשק הדרוש בחו ל מאפשרת לך להרוויח כסף טוב. עם הגישה הנכונה, אתה יכול לקבל כסף נוסף ברכישת מוצרים זרים.
לפיכך, קיים מרכיב שחיתות מסוים בייצוא וייבוא של נשק וציוד, מה שמוביל גם לעלייה באומדנים ולהחמרה בבעיותיו הכלכליות של הצבא. דוגמה לכך יכולה להיות האומדנים לפרויקט לרכישת ומודרניזציה של BMP-1 מיובא. על פי העיתונות האוקראינית, רכישת 200 כלי רכב משוריינים מצ'כיה תעלה 5 מיליון דולר. החברה הפולנית האחראית על פירוק ציוד ותיקונים קלים תקבל כמעט 20 מיליון דולר עבור אספקת 200 שלדות ומעל 13 מיליון דולר עבור סט צריחים. ההרכבה והתיקון הסופי יבוצעו על ידי מפעל השריון ז'יטומיר תמורת 8 מיליון דולר.
נמסר כי כל BMP-1 מודרני יעלה לצבא 205 אלף דולר. עם זאת, יש לקחת בחשבון כי צ'כיה מכרה ציוד במחיר של 25,000 דולר ליחידה, והמודרניזציה למעשה מורכבת מהחלפת יחידות שאינן עובדות והתקנת התקני תקשורת חדשים. כתוצאה מכך, הצבא מקבל BMP-1 שהומר מעט במחירים מנופחים. לארגון תוכניות מפוקפקות המובילות למחירים גבוהים יותר של מוצרים יש תוצאות ברורות. אנשים וארגונים שלמים מקבלים את ההזדמנות להרוויח כסף טוב לא רק על מכירת ציוד, אלא גם על רכישתו.
הפריגטה USS Boone (FFG-28) מכיתת אוליבר הזאר פרי. צילום: הצי האמריקאי
סיבה נוספת למעבר ליבוא היא הפער בין פוטנציאל הייצור לבין הציפיות והרצונות של ההנהגה הצבאית והפוליטית. במהלך העידן הסובייטי, מפעלים אוקראינים, הפועלים במסגרת שיתוף פעולה, יכלו לבנות ספינות מלחמה גדולות מהמעמדות העיקריים, וכן לבצע את תיקונם. עם זאת, בעתיד נהרס שיתוף הפעולה, והיעדר פקודות הוביל להידרדרות הייצור.
כתוצאה מתהליכים אלה, בוני אוניות אוקראינים יכולים לתכנן ולבנות סירות בלבד למטרות שונות ולספינות קטנות. ספינות או צוללות גדולות נמצאות מעבר ליכולות שלהן. במקרה זה, השגת פריגטות אמריקאיות מיושנות מתבררת ככמעט הדרך היחידה הזמינה לחדש את צי השטח במשהו אחר מלבד סירות. גם הרצון לרכוש סירות דוחה מוקשים דניות אינו מעורר הערכות אופטימיות של הסיכויים לבניית ספינות אוקראינית, כולל פוטנציאל הייצוא שלה.
סיכויים מסופקים
היעדר מדיניות כלכלית מוכשרת, חוסר היכולת לנהל את ההזדמנויות הקיימות, אובדן כלי רכב צבאיים במהלך מלחמת האזרחים, ניהול לא הגיוני של התעשיות העיקריות, כמו גם הרצון של בכירים בכירים לפדות חוזים מסוימים הוביל בהדרגה לתוצאות שליליות. עד לאחרונה, אוקראינה ענתה על צרכיה והייצאה גדולה של מוצרים צבאיים, גם אם מכרה מוצרים ישנים מחודשים. כעת המצב משתנה, והמדינה צריכה להסתמך יותר ויותר על יבוא.
כעת אין לאוקראינה את כל ההזדמנויות הדרושות לפיתוח התעשייה הביטחונית שלה וכניסה חדשה בקנה מידה מלא לשוק הבינלאומי. יתר על כן, נראה כי למנהיגותה הנוכחית אין רצון כזה. אנשים אחראיים אינם מעוניינים בהתפתחות ארוכת הטווח של המגזר החשוב ביותר, ומונחים על ידי דרכים אחרות להרוויח כסף. גישה זו אינה תורמת להשגת תוצאות יוצאות מן הכלל או לשמירה על מצב העניינים הרצוי, אך ככל הנראה, היא מתאימה להנהגה הצבאית והפוליטית של המדינה.
אחת התוצאות של גישה זו בהקשר של התעשייה הביטחונית היא ירידה ביצוא ועלייה בתלות באספקה זרה. סביר להניח שהמצב יתפתח בצורה שלילית ויסבך את המצב בענף. בעוד מספר חודשים אנליסטים יתחילו להעריך את שנת 2018, ודווחי הדיווחים שלהם על אוקראינה והתעשייה הביטחונית שלה לא יהיו אופטימיים מדי.
