רוסיה מוכנה לשנות באופן קיצוני את האסטרטגיה שלה לייצוא מוצרים צבאיים. הצהרות אלה נשמעו לאחרונה לעתים קרובות למדי, כעת גם מפי האדם הראשון במדינה. בפעם הראשונה הכריז ולדימיר פוטין על הצורך לפתח גישה מקיפה חדשה לסחר בציוד צבאי בנובמבר 2018. ביוני 2019, בישיבת ועדת ה- MTC הרוסית עם מדינות חוץ, הכריז ולדימיר פוטין שוב על הצורך להתמודד עם אתגרי התקופה והכריז על טיוטת אסטרטגיה חדשה לשיתוף פעולה צבאי-טכני של הפדרציה הרוסית עם לקוחות זרים.
שיתוף פעולה צבאי-טכני של רוסיה עם לקוחות זרים בדמויות
היקף הייצוא השנתי של רוסיה של נשק וציוד צבאי בשנים האחרונות היה בהתמדה קרוב לרף של 15 מיליארד דולר, וספר ההזמנות הכולל עולה על 50 מיליארד דולר. לדברי ולדימיר פוטין, האינדיקטורים הפיננסיים ליצוא במסגרת שיתוף הפעולה הצבאי-טכני של הפדרציה הרוסית עם מדינות זרות גדלים כבר ארבע שנים ברציפות והיום הם קרובים מאוד לרף של 16 מיליארד דולר. לדברי הנשיא, הדינמיקה החיובית של האינדיקטורים נמשכת בינואר-מאי 2019.
הרווחי מטבע החוץ של המדינה מיצוא מוצרים צבאיים שונים עלו ב- 45 אחוזים, ותיק ההזמנות המצרפי של מערכות נשק וציוד צבאי רוסי עלה לרמות שיא - כמעט 54 מיליארד דולר. הודות למדדים אלה, רוסיה ממשיכה להחזיק במקום השני בעולם בייצוא נשק וציוד צבאי, מאחורי ארצות הברית בלבד. דינמיקה חיובית בתחום שיתוף הפעולה הצבאי-טכני נצפתה ברוסיה לאורך כל המאה ה- XXI. לדוגמה, בשנת 2007, היקף המכירות השנתי של כלי נשק וציוד צבאי ללקוחות זרים הסתכם ביותר מ -7 מיליארד דולר. במהלך השנים האחרונות, אינדיקטור זה יותר מהכפיל את עצמו. יחד עם זאת, מספר ההזמנות לנשק ולציוד צבאי באותה שנת 2007 הוערך בכ -32 מיליארד דולר, במהלך השנים הבאות, מספר ההזמנות גדל כמעט פי 1.7.
למרות הגידול במדדים, ניתן לקבוע כי במציאות המודרנית רוסיה כמעט הגיעה לגבול לבניית שיתוף פעולה צבאי-טכני. בשנים האחרונות פנקס ההזמנות של התעשייה הביטחונית הרוסית עלה על 50 מיליארד דולר, והמכירות השנתיות סובבות סביב רף של 15 מיליארד דולר. גם הזמנות גדולות כמו החוזה ההודי לאספקת מערכות ההגנה האוויריות S-400 Triumph אינן יכולות להשפיע באופן משמעותי על גודל התיק, אם כי חוזה יחיד זה בלבד מוערך בכ -5 מיליארד דולר. תוך שמירה על רמת ההכנסה מאספקת נשק וציוד צבאי לשותפים זרים, רוסיה מאבדת את חלקה הכולל בשוק הנשק הבינלאומי. לדברי מומחים, זה יכול להיות סיבה לדאגה.
כפי שעיתון "וזליאד" מדווח בהתייחסו לרוסלן פוחוב, מנהל המרכז לניתוח אסטרטגיה וטכנולוגיות (CAST), בשנים האחרונות שוק הנשק הציג צמיחה גבוהה מאוד, על פי הערכות מומחים שונות, מ -30 עד 50 אחוזים.על רקע זה, היקף החוזים שחתמה רוסיה נשאר זהה או אפילו גדל במונחים כספיים, אך יחד עם זאת, חלקה של רוסיה בשוק העולמי יורד. “בגסות, שוק הנשק הבינלאומי צומח מהר יותר מאשר נתח רוסיה בשוק זה. במונחים אבסולוטיים הצמיחה ניכרת, אך ביחס היחסי היא צונחת מכיוון שהשוק צומח מהר יותר ", ציין רוסלן פוחוב.
שיתוף פעולה צבאי-טכני של רוסיה מכוסה ביציבות
בנובמבר 2018, בישיבת הוועדה הבאה לשיתוף פעולה צבאי-טכני של הפדרציה הרוסית עם מדינות זרות, ציין ולדימיר פוטין כי "בשנים האחרונות היקף אספקת הייצוא של מוצרים צבאיים היה ברמה גבוהה בעקביות". מתרגם משפתם של בכירים רוסיים לשפה האנושית המשותפת, אנו יכולים לקבוע כי אנו מדברים על קיפאון. הנתונים שהשיגה התעשייה הביטחונית הרוסית אכן מרשימים, אך הם נותרו כמעט ללא שינוי בשנים האחרונות. יש עלייה בהשוואה לשתי הקדנציות הראשונות של נשיאותו של פוטין, אך בהשוואה לאותה 2014, זהו זמן הסימון. לאחר שפתחנו את אתר האינטרנט של השירות הפדרלי לשיתוף פעולה צבאי-טכני, אנו למדים כי בסוף 2014, ייצוא מוצרי הצבא הרוסי לחו"ל עלה על 15.5 מיליארד דולר בהתמדה מחזיקה בסימן זה בשלוש השנים האחרונות (כלומר מאז 2012), ובתיק הזמנות הייצוא יַצִיב ועולה על 50 מיליארד דולר.
שום דבר לא השתנה באופן משמעותי בחמש השנים האחרונות. כן, יש חוזים גדולים חדשים, אך הם אינם מספקים צמיחה במדדים הכלכליים. התחום הצבאי-טכני של הייצוא הרוסי, כמו כל המדינה, כוסה בגל יציבות. הגל האחרון במדינה שלנו שייך לעידן שלטונו של ליאוניד ברז'נייב. שנות ברז'נייב היציבות ידועות כיום כעידן הקיפאון. זה לא נגמר בשום דבר טוב למדינה. השנים היציבות והשמנות של המדינה עם מחירי הנפט הגבוהים חלפו, ולא בוצעו רפורמות שיכולות לשנות את הכלכלה והחברה הסובייטית. כיום ממשלת רוסיה ממהרת לדרוך על אותה מגרפה מבלי לבצע רפורמות מערכתיות.
עם זאת, יציבות, המוצגת כפלוס, עבור אזרחי רוסיה היא תוצר של צריכה מקומית בלבד. בכל הנוגע לייצוא מוצרים, מונח זה אינו מקובל עוד, במיוחד בתחום רגיש כמו ייצוא נשק. עבור הכלכלה הרוסית, התלויה יותר מ -3/4 באספקת משאבי אנרגיה ומתכות בחו"ל, התעשייה הביטחונית היא התעשייה התחרותית היחידה המניבה מוצר מורכב טכנולוגי מוגמר לחו"ל בקנה מידה מסחרי. אספקת הנשק והציוד הצבאי היא לא רק מטבע חי והכנסות לתקציב המדינה, אלא גם יוקרת המדינה. לא במקרה החלטנו להתמודד עם יציבות בשיתוף פעולה צבאי-טכני ברמה הגבוהה ביותר.
אסטרטגיה חדשה לשיתוף פעולה צבאי-טכני
האסטרטגיה החדשה של שיתוף פעולה צבאי-טכני עם לקוחות זרים, שעליה דיבר פוטין, אמורה להגביר את האפקטיביות של פעילות זו. ידוע כי האסטרטגיה החדשה צריכה לתאם צעדים בעלי אופי פיננסי-כלכלי, טכני ופוליטי-דיפלומטי. יחד עם זאת, הפרטים הספציפיים של האסטרטגיה נותרים לא ידועים לציבור הרחב.
לדברי פוטין, אתגר חדש שעליו להתמודד מתחם ההגנה-תעשייתי הרוסי הוא ההתעניינות הגוברת של לקוחות זרים בלוקליזציה של ייצור מוצרים צבאיים בשטח שלהם ומעורבות בעבודות מחקר ופיתוח משותפות. רוסיה שואפת לעמוד באתגרים חדשים."בחמש השנים האחרונות, היקף המחקר והפיתוח המשותף במטרה לפתח סוגים חדשים של נשק ולמודרניזציה של ציוד קיים עלה ב -35 אחוזים. יש לפתח מנהג זה, במיוחד הניסיון המוצלח של שיתוף פעולה בייצור ציוד צבאי ונשק שונים. במקרים בהם הוא עונה על אינטרסים הדדיים, יש צורך לעסוק גם בעבודות פיתוח משותפות ולשקול את האפשרות להעביר טכנולוגיות רוסיות ללקוחות זרים ", אמר הנשיא הרוסי.
רוסיה השיגה היום את ההצלחה הגדולה ביותר בתחום זה עם שותפתה הוותיקה, הודו. הודו אוספת בהצלחה את טנקי הקרב העיקריים T-90S הרוסים ואת לוחמי הדור הרביעי-Su-30MKI (נמסרו 230 ערכות להרכבה מורשית). במקביל, רוסיה והודו עובדות יחד על טיל ברהמוס המבוסס על הים והאוויר, כמו גם על טיל היפרסוני BrahMos-2. כמו כן, קו שיתוף פעולה נפרד בין רוסיה להודו בתחום הצבאי-טכני הוא העברת צוללות גרעיניות לדלהי. על פי הצבא ההודי, רוסיה מוכנה לחלוק טכנולוגיות כאלה רק עם דלהי. הצוללת הגרעינית הראשונה נרפה הושכרה לצד ההודי לתקופה של 10 שנים בשנת 2012. הסירה הפכה לחלק מהצי ההודי בשם החדש "צ'אקרה".
כמו כן, אתגר חדש לשיתוף הפעולה הצבאי-טכני הרוסי הוא סנקציות זרות, בעיקר אמריקאיות. הסנקציות לא הובילו לירידה באספקת המוצרים הצבאיים הרוסים, אך הן בהחלט מפריעות לצמיחת הייצוא של מוצרים כאלה. היום אנחנו יכולים לדבר על זה ישירות. לדברי רוסלן פוחוב, מנהל המרכז לניתוח אסטרטגיה וטכנולוגיה, סנקציות אמריקאיות יכולות להיות איום המוביל לצמצום בסיס הלקוחות הרוסי בשוק הנשק הבינלאומי. לדוגמא, נציגי הפיליפינים כבר הצהירו בפומבי כי בשל הסנקציות שהטילה ארצות הברית, הם אינם יכולים להעביר כספים, ולכן הם לא ירכשו נשק רוסי בכלל רצונם. דוגמה נוספת היא כווית, שהקפיאה חוזה גדול לאספקת טנקים רוסיים מסוג T-90MS. הצבא הכוויתי אומר כי החוזה לא בוטל, אך נדחה. גורלה של עסקה זו טמון גם במישור הסנקציות הקיימות, בתנאים שבהם תעשיית הביטחון הרוסית והדיפלומטים צריכים לפעול. במקביל, כווית הייתה זו שהייתה אמורה להפוך ללקוח ההתחלתי של הגרסה המודרנית של טנק T-90, ומספר הרכבים שנרכשו נאמד ב -146 יחידות.
נכון, בהיבטים מסוימים, הסנקציות שהטילה ארצות הברית יכולות לשחק בידיה של רוסיה. זה יכול לקרות במצב עם טורקיה. אנקרה, שרכשה את מערכות ההגנה האווירית S-400 Triumph, הכעיסה את וושינגטון, הבית הלבן דן ברצינות באפשרות לסרב לשתף פעולה עם טורקיה בייצור מטוסי ה- F-35 מהדור החמישי ולבטל את חוזה אספקת הלוחמים. לחיל האוויר הטורקי. בתנאים אלה, פקידים טורקים הצהירו שוב ושוב כי אם ארצות הברית תסרב למכור לוחמי F-35 מדור חמישי לטורקיה, אנקרה תשקול ברצינות לרכוש מטוסי קרב מרוסיה. במקביל, טורקיה מתכוננת לסנקציות אפשריות מוושינגטון על ידי רכישת חלקי חילוף לנשק שנרכש בארצות הברית, כך מדווח בלומברג.
אתגר נוסף לרוסיה בשוק הנשק הבינלאומי הוא צמיחת ההצעות ממדינות שעד לא מזמן לא היו שחקניות רציניות בשוק זה. מספר המדינות המסוגלות לייצר דגמים תחרותיים של נשק וציוד צבאי גדל מדי שנה. סין, שהייתה לאחרונה הרוכשת העיקרית של נשק רוסי, מרחיבה בהדרגה את הייצור שלה ומקדמת באופן פעיל נשק הייטק וציוד צבאי לייצוא המתחרים במוצרים רוסיים.
גם דרום קוריאה וטורקיה עשו פריצת דרך גדולה. דרום קוריאה, בנוסף למערכות ארטילריה מוצלחות בהנעה עצמית, מקדמת באופן פעיל ספינות מלחמה וציוד לחיל הים בשוק העולמי, וטורקיה מקדמת באופן פעיל מערכות בלתי מאוישות בשוק, כולל מזל טי תקיפה, הנבדקים רק ברוסיה. במקביל, טורקיה גם מוכרת באופן פעיל כלי רכב גלגלים משוריינים קלים, שדוגמאות אחרות שלהן אינן נחותות בשום אופן מהרוסיות, ובמספר עמדות עדיפות על כלי רכב ביתיים. כל זה מצביע על כך שהתחרות בשוק הנשק העולמי רק הולכת וגדלה.
