א. הוראות כלליות
1. הדוקטרינה הצבאית של הפדרציה הרוסית (להלן הדוקטרינה הצבאית) היא אחד המסמכים העיקריים של התכנון האסטרטגי בפדרציה הרוסית והיא מערכת דעות שאומצה רשמית במדינה לקראת הכנה להגנה חמושה והגנה חמושה. של הפדרציה הרוסית.
2. הדוקטרינה הצבאית מביאה בחשבון את ההוראות העיקריות של הדוקטרינה הצבאית של הפדרציה הרוסית לשנת 2000, הרעיון של התפתחות חברתית-כלכלית לטווח ארוך של הפדרציה הרוסית לתקופה עד 2020, האסטרטגיה לביטחון לאומי של הפדרציה הרוסית עד 2020, כמו גם ההוראות המתאימות של תפיסת מדיניות החוץ לשנת 2008 של הפדרציה הרוסית ותורת הים של הפדרציה הרוסית לתקופה עד 2020.
הדוקטרינה הצבאית מבוססת על הוראות התאוריה הצבאית ומכוונת להמשך התפתחותה.
3. הבסיס המשפטי של הדוקטרינה הצבאית הוא חוקת הפדרציה הרוסית, עקרונות ונורמות מוכרות של המשפט הבינלאומי והסכמים בינלאומיים של הפדרציה הרוסית בתחום ההגנה, בקרת נשק ופירוק נשק, חוקים חוקתיים פדרליים, חוקים פדרליים, כמו גם פעולות משפטיות רגולטוריות של נשיא הפדרציה הרוסית וממשלת הפדרציה הרוסית. הפדרציה.
4. הדוקטרינה הצבאית משקפת את המחויבות של הפדרציה הרוסית לשימוש בכלים פוליטיים, דיפלומטיים, משפטיים, כלכליים, סביבתיים, מידעיים, צבאיים ואחרים להגנה על האינטרסים הלאומיים של הפדרציה הרוסית ועל האינטרסים של בעלות בריתה.
5. הוראות הדוקטרינה הצבאית מפורטות במסרים של נשיא הפדרציה הרוסית לאסיפה הפדרלית של הפדרציה הרוסית וניתנות להתאמה במסגרת התכנון האסטרטגי בתחום הצבאי (תכנון צבאי).
יישום הדוקטרינה הצבאית מושגת על ידי ריכוזיות הממשל המדיני בתחום הצבאי ומתבצעת בהתאם לחקיקה פדרלית, לפעולות משפטיות נורמטיביות של נשיא הפדרציה הרוסית, ממשלת הפדרציה הרוסית וגופי ביצוע פדרליים.
6. מושגי היסוד הבאים משמשים בתורה הצבאית:
א) ביטחון צבאי של הפדרציה הרוסית (להלן - ביטחון צבאי) - מצב ההגנה על האינטרסים החיוניים של הפרט, החברה והמדינה מפני איומים צבאיים חיצוניים ופנימיים הקשורים בשימוש בכוח צבאי או באיום השימוש בו., המאופיין בהיעדר איום צבאי או ביכולת להתנגד לו;
ב) סכנה צבאית - מצבם של יחסים בין -מדיניים או אינטראסטיים, המתאפיינים בשילוב גורמים אשר, בתנאים מסוימים, יכולים להוביל להופעתו של איום צבאי;
ג) איום צבאי - מצב של יחסים בין -מדינתיים או אינטראסטיים המאופיין באפשרות ממשית של עימות צבאי בין הצדדים המתנגדים, מידה גבוהה של נכונות של כל מדינה (קבוצת מדינות), ארגוני בדלנים (טרוריסטים) להשתמש בכוח צבאי (אלימות מזוינת);
ד) סכסוך צבאי - צורה של פתרון סתירות בין מדינות או אינטראסטיות תוך שימוש בכוח צבאי (התפיסה מכסה את כל סוגי העימותים המזוינים, כולל מלחמות גדולות, אזוריות, מקומיות וסכסוכים מזוינים);
ה) עימות מזוין - התנגשות מזוינת בהיקף מוגבל בין מדינות (סכסוך בינלאומי מזוין) או צדדים מנוגדים בתוך שטח מדינה אחת (סכסוך פנימי מזוין);
ו) מלחמה מקומית - מלחמה בין שתי מדינות או יותר השואפות למטרות צבאיות -פוליטיות מצומצמות, שבהן מתנהלות פעולות צבאיות בגבולותיהן של מדינות מנוגדות ואשר משפיעות בעיקר על האינטרסים של מדינות אלה בלבד (טריטוריאליות, כלכליות, פוליטיות ואחרות).;
ז) מלחמה אזורית - מלחמה בהשתתפות שתי מדינות או יותר מאותו אזור, המנוהלות על ידי כוחות מזוינים לאומיים או קואליציוניים המשתמשים בנשק קונבנציונאלי וגם גרעיני, בשטח האזור עם המים הסמוכים ובחלל האוויר (החיצוני) שמעליו. זה, שבמהלכו ימשכו הצדדים ביעדים צבאיים-פוליטיים חשובים;
ח) מלחמה בקנה מידה גדול-מלחמה בין קואליציות של מדינות או המדינות הגדולות ביותר של הקהילה העולמית, בה הצדדים ירדפו אחר מטרות צבאיות-פוליטיות קיצוניות. מלחמה בקנה מידה גדול יכולה להיות תוצאה של הסלמה של עימות מזוין, מלחמה מקומית או אזורית בה מעורבים מספר לא מבוטל של מדינות מאזורים שונים בעולם. הוא ידרוש גיוס של כל המשאבים החומריים הזמינים והכוחות הרוחניים של המדינות המשתתפות;
i) מדיניות צבאית - פעילות המדינה בארגון וביצוע הגנה והבטחת ביטחון הפדרציה הרוסית, כמו גם האינטרסים של בעלות בריתה;
j) הארגון הצבאי של המדינה (להלן הארגון הצבאי) - קבוצת גופים של ממשל וממשל צבאי, הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית, כוחות אחרים, תצורות וגופים צבאיים (להלן חמושים כוחות וכוחות אחרים), המהווים את הבסיס שלה ומבצעים את פעילותם בשיטות צבאיות, כמו גם חלקים מהמתחמים התעשייתיים והמדעיים של המדינה, שפעילותם המשותפת נועדה להיערך להגנה מזוינת ולהגנה מזוינת של הרוסי פֵדֵרַצִיָה;
k) תכנון צבאי - קביעת הסדר ושיטות מימוש מטרות ויעדים של התפתחות הארגון הצבאי, בניית ופיתוח הכוחות המזוינים וכוחות אחרים, השימוש בהם ותמיכה מקיפה.
II. סכנות מיליטריות ואיומי מיליטרים מול הפדרציה הרוסית
7. ההתפתחות העולמית בשלב הנוכחי מתאפיינת בהיחלשות העימות האידיאולוגי, ירידה ברמת ההשפעה הכלכלית, הפוליטית והצבאית של כמה מדינות (קבוצות מדינות) ובריתות, ועלייה בהשפעתן של מדינות אחרות הטוענות שליטה מקיפה, רב קוטביות וגלובליזציה של תהליכים שונים.
עימותים אזוריים רבים נותרו בלתי פתורים. הנטיות לפתרון החזק שלהן נמשכות, כולל באזורים הגובלים בפדרציה הרוסית. הארכיטקטורה (המערכת) הקיימת של ביטחון בינלאומי, כולל המנגנונים המשפטיים הבינלאומיים שלה, אינה מספקת ביטחון שווה לכל המדינות.
יחד עם זאת, למרות הירידה בסבירות לשחרור מלחמה רחבת היקף נגד הפדרציה הרוסית בשימוש בנשק קונבנציונאלי ובנשק גרעיני, במספר תחומים גדלות הסכנות הצבאיות של הפדרציה הרוסית.
8. איומים צבאיים חיצוניים עיקריים:
א) הרצון להעניק לפוטנציאל הצבאי של ארגון ההסכם הצפון אטלנטי (נאט"ו) תפקידים גלובליים שיושמו בניגוד לחוק הבינלאומי, לקרב את התשתית הצבאית של מדינות חברות נאט"ו לגבולות הפדרציה הרוסית, לרבות על ידי הרחבת גוּשׁ;
ב) ניסיון לערער את המצב במדינות ובאזורים בודדים ולערער את היציבות האסטרטגית;
ג) פריסה (בנייה) של יחידות צבאיות של מדינות זרות (קבוצות מדינות) בשטחי מדינות הסמוכות לפדרציה הרוסית ובעלות בריתה, וכן במים סמוכים;
ד) יצירה ופריסה של מערכות הגנה מפני טילים אסטרטגיים המערערות את היציבות העולמית ומפרות את מאזן הכוחות הקיים בתחום הטילים הגרעיניים, כמו גם המיליטריזציה של החלל החיצון, פריסת מערכות נשק דיוק אסטרטגיות שאינן גרעיניות;
ה) תביעות טריטוריאליות נגד הפדרציה הרוסית ובעלות בריתה, התערבות בענייניהם הפנימיים;
ו) ריבוי נשק להשמדה המונית, טילים וטכנולוגיות טילים, גידול במספר המדינות המחזיקות בנשק גרעיני;
ז) הפרה של מדינות בודדות של הסכמים בינלאומיים, כמו גם אי ציות להסכמים בינלאומיים שנחתמו בעבר בתחום הגבלת וצמצום נשק;
ח) שימוש בכוח צבאי בשטחי מדינות הסמוכות לפדרציה הרוסית בניגוד לאמנת האו ם ולנורמות אחרות של המשפט הבינלאומי;
i) נוכחות (הופעתם) של חממות והסלמה של עימותים מזוינים בשטחי מדינות הסמוכות לפדרציה הרוסית ובעלות בריתה;
j) התפשטות הטרור הבינלאומי;
k) הופעת חממות של מתח בין -אתני (בין -דתי), פעילותן של קבוצות בינלאומיות רדיקליות חמושות באזורים הסמוכים לגבול המדינה של הפדרציה הרוסית וגבולות בנות בריתה, כמו גם נוכחות של סתירות טריטוריאליות, צמיחת הבדלנות והקצנה אלימה (דתית) באזורים מסוימים בעולם.
9. האיומים הצבאיים הפנימיים העיקריים:
א) ניסיונות לשנות בכוח את הסדר החוקתי של הפדרציה הרוסית;
ב) ערעור הריבונות, פגיעה באחדות וביושרה הטריטוריאלית של הפדרציה הרוסית;
ג) חוסר ארגון תפקוד רשויות המדינה, מדינה חשובה, מתקנים צבאיים ותשתיות מידע של הפדרציה הרוסית.
10. איומים צבאיים גדולים:
א) החמרה חדה של המצב הצבאי-פוליטי (יחסים בין מדיניים) ויצירת תנאים לשימוש בכוח צבאי;
ב) חסימת הפעלת מערכות המדינה והשליטה הצבאית של הפדרציה הרוסית, הפרעה בתפקוד כוחות הגרעין האסטרטגיים שלה, מערכות התרעה מפני התקפות טילים, בקרת חלל, מתקני אחסון נשק גרעיני, אנרגיה גרעינית, גרעין, תעשיות כימיות ו מתקנים שעלולים להיות מסוכנים;
ג) יצירה והכשרה של תצורות חמושות בלתי חוקיות, פעילותן בשטח הפדרציה הרוסית או בשטחי בנות בריתה;
ד) הפגנת כוח צבאי במהלך תרגילים בשטחי מדינות הסמוכות לפדרציה הרוסית או לבנות בריתה למטרות פרובוקטיביות;
ה) התעצמות הפעילות של הכוחות המזוינים של מדינות בודדות (קבוצות מדינות) בהתגייסות חלקית או מלאה, העברת גופי ממשל וממשל צבאיים של מדינות אלה לעבודה בתנאי מלחמה.
11. עימותים צבאיים מתאפיינים במטרות, בשיטות ובאמצעים להשגת מטרות אלה, בהיקף ובתזמון הפעולות הצבאיות, צורות ושיטות המאבק המזוין והנשק והציוד הצבאי המשמש.
12.מאפיינים אופייניים לסכסוכים צבאיים מודרניים:
א) שימוש מורכב בכוח ובכוחות צבאיים ואמצעים בעלי אופי לא צבאי;
ב) שימוש מסיבי במערכות נשק וציוד צבאי המבוסס על עקרונות פיזיים חדשים ושווים ביעילותם עם נשק גרעיני;
ג) הרחבת היקף השימוש בחיילים (כוחות) ואמצעים הפועלים במרחב האווירי;
ד) חיזוק תפקיד לוחמת המידע;
ה) צמצום פרמטרי זמן ההכנה לקיום פעולות איבה;
ו) הגדלת יעילות הפיקוד והבקרה כתוצאה מהמעבר ממערכת פיקוד ובקרה אנכית למהדרין למערכות פיקוד ובקרה אוטומטיות עולמיות ברשתות לכוחות (כוחות) ונשק;
ז) יצירת אזור קבע של פעולות צבאיות בשטחים של הצדדים המתנגדים.
13. מאפיינים של עימותים צבאיים מודרניים:
א) חוסר צפי התרחשותם;
ב) נוכחות מגוון רחב של יעדים צבאיים-פוליטיים, כלכליים, אסטרטגיים ואחרים;
ג) תפקידן ההולך וגדל של מערכות נשק מודרניות יעילות ביותר, כמו גם חלוקה מחדש של תפקידן של תחומי מאבק מזוינים שונים;
ד) יישום מוקדם של אמצעי לחימת מידע להשגת מטרות פוליטיות ללא שימוש בכוח צבאי, ובהמשך - לטובת גיבוש תגובה חיובית של הקהילה העולמית לשימוש בכוח צבאי.
14. העימותים הצבאיים יובחנו על ידי ארעיותם, סלקטיביות ורמת הרס גבוהה של מטרות, מהירות תמרון של כוחות (כוחות) וירי, ושימוש בקבוצות ניידות שונות של כוחות (כוחות). שליטה ביוזמה האסטרטגית, שמירה על שליטה יציבה במדינה וצבא, הבטחת עליונות ביבשה, בים ובמרחב האווירי יהפכו לגורמים מכריעים להשגת היעדים שנקבעו.
15. הפעולות הצבאיות יתאפיינו בחשיבותן הגוברת של דיוק גבוה, אלקטרומגנטי, לייזר, נשק אינפראסוני, מערכות מידע ובקרה, כלי טיס בלתי מאוישים וכלי רכב אוטונומיים, נשק רובוטי מודרך וציוד צבאי.
16. נשק גרעיני יישאר גורם חשוב במניעת התפרצות עימותים צבאיים גרעיניים ועימותים צבאיים באמצעות נשק קונבנציונאלי (מלחמה בהיקפים גדולים, מלחמה אזורית).
במקרה של עימות צבאי עם שימוש באמצעי השמדה קונבנציונאליים (מלחמה בהיקפים גדולים, מלחמה אזורית), המסכן את עצם קיומה של המדינה, החזקת נשק גרעיני יכולה להביא להסלמה של עימות צבאי כזה עימות צבאי גרעיני.
III. מדיניות צבאית של הפדרציה הרוסית
17. המשימות העיקריות של המדיניות הצבאית של הפדרציה הרוסית נקבעות על ידי נשיא הפדרציה הרוסית בהתאם לחקיקה הפדרלית, לאסטרטגיית הביטחון הלאומי של הפדרציה הרוסית עד 2020 ולדוקטרינה צבאית זו.
המדיניות הצבאית של הפדרציה הרוסית מכוונת למניעת מרוץ חימוש, המכיל ומניעה עימותים צבאיים, שיפור הארגון הצבאי, צורות ושיטות השימוש בכוחות המזוינים ובכוחות אחרים, וכן נשק להגנה ולביטחון הרוסי הפדרציה, כמו גם האינטרסים של בעלי בריתה.
פעילות הפדרציה הרוסית לכיבוי ומניעת עימותים צבאיים
18. הפדרציה הרוסית מבטיחה את נכונותם המתמדת של הכוחות המזוינים וחילות אחרים להכיל ולמנוע עימותים צבאיים, לספק הגנה מזוינת לפדרציה הרוסית ולבעלות בריתה בהתאם לנורמות החוק הבינלאומי וההסכמים הבינלאומיים של הפדרציה הרוסית.
מניעת עימות צבאי גרעיני, כמו כל סכסוך צבאי אחר, היא המשימה החשובה ביותר של הפדרציה הרוסית.
19. המשימות העיקריות של הפדרציה הרוסית להכיל ולמנוע עימותים צבאיים:
א) הערכה וחיזוי של התפתחות המצב הצבאי-פוליטי ברמה הגלובלית והאזורית, וכן מצב היחסים בין מדינות בתחום הצבאי-פוליטי תוך שימוש באמצעים טכניים וטכנולוגיות מידע מודרניות;
ב) נטרול סכנות צבאיות אפשריות ואיומים צבאיים באמצעים פוליטיים, דיפלומטיים ואחרים שאינם צבאיים;
ג) שמירה על יציבות אסטרטגית ופוטנציאל הרתעה גרעינית ברמה מספקת;
ד) שמירה על הכוחות המזוינים וחיילים אחרים במידה מסוימת של מוכנות לשימוש קרבי;
ה) חיזוק מערכת הביטחון הקולקטיבי במסגרת הארגון לביטחון קולקטיבי (CSTO) ובניית הפוטנציאל שלה, חיזוק האינטראקציה בתחום הביטחון הבינלאומי במסגרת חבר העמים, ארגון הביטחון והארגון לביטחון. שיתוף פעולה באירופה (OSCE) וארגון שיתוף הפעולה בשנחאי (SCO), פיתוח היחסים בתחום זה עם ארגונים בין -מדינתיים אחרים (האיחוד האירופי ונאט ו);
ו) הרחבת מעגל המדינות השותפות ופיתוח עימן שיתוף פעולה על בסיס אינטרסים משותפים בתחום חיזוק הביטחון הבינלאומי בהתאם להוראות אמנת האו ם ונורמות אחרות של המשפט הבינלאומי;
ז) עמידה בהסכמים בינלאומיים בתחום ההגבלה והפחתת הנשק ההתקפי האסטרטגי;
ח) כריתת ויישום הסכמים בתחום הפיקוח על נשק קונבנציונאלי, כמו גם יישום אמצעים לבניית אמון הדדי;
i) יצירת מנגנונים להסדרת שיתוף פעולה דו -צדדי ורב -צדדי בתחום ההגנה מפני טילים;
י) כריתת אמנה בינלאומית למניעת הצבת כל סוגי נשק בחלל החיצון;
k) השתתפות בפעילויות שמירת שלום בינלאומיות, לרבות בחסות האו ם ובמסגרת אינטראקציה עם ארגונים בינלאומיים (אזוריים);
l) השתתפות במאבק בטרור הבינלאומי.
השימוש בכוחות המזוינים ובכוחות אחרים.
המשימות העיקריות של הכוחות המזוינים וחיילים אחרים בתקופת שלום, בתקופה של איום קרוב של תוקפנות ובמלחמה
20. הפדרציה הרוסית רואה את זה לגיטימי להשתמש בכוחות המזוינים ובכוחות אחרים כדי להדוף תוקפנות נגדה ו (או) בנות בריתה, לשמור (להחזיר) את השלום על פי החלטת מועצת הביטחון של האו ם ומבני ביטחון קולקטיביים אחרים, וכן להבטיח את ההגנה על אזרחיה העומדים מאחורי מחוץ לפדרציה הרוסית, בהתאם לעקרונות ולנורמות המוכרות של המשפט הבינלאומי וההסכמים הבינלאומיים של הפדרציה הרוסית.
השימוש בכוחות המזוינים ובכוחות אחרים בזמן שלום מתבצע על פי החלטת נשיא הפדרציה הרוסית באופן שנקבע בחקיקה הפדרלית.
21. הפדרציה הרוסית רואה בהתקפה מזוינת על מדינה חברה במדינת האיחוד או כל פעולה בהפעלת כוח צבאי נגדה כאקט תוקפני נגד מדינת האיחוד ותנקוט באמצעי תגמול.
הפדרציה הרוסית רואה בהתקפה מזוינת על מדינה חברה ב- CSTO כתוקפנות נגד כל המדינות החברות ב- CSTO ותנקוט באמצעים במקרה זה בהתאם להסכם הביטחון הקולקטיבי.
22. כחלק מיישום אמצעים להכיל אסטרטגי בעל אופי כוחני, הפדרציה הרוסית מספקת שימוש בנשק דיוק במיוחד.
הפדרציה הרוסית שומרת לעצמה את הזכות להשתמש בנשק גרעיני כתגובה לשימוש בנשק גרעיני וסוגים אחרים של השמדה המונית נגדה ו (או) מבעלות בריתה, כמו גם במקרה של תוקפנות נגד הפדרציה הרוסית באמצעות נשק קונבנציונאלי, כאשר עצם קיומה של המדינה מאוים.
ההחלטה להשתמש בנשק גרעיני מתקבלת על ידי נשיא הפדרציה הרוסית.
23. מילוי המשימות העומדות בפני הכוחות המזוינים וחיילים אחרים מאורגן ומתבצע בהתאם לתכנית השימוש בכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית, תוכנית הגיוס של צבא הפדרציה הרוסית, גזירות של נשיא הפדרציה הרוסית, פקודות והוראות המפקד העליון של הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית, פעולות משפטיות רגולטוריות אחרות הפדרציה הרוסית ומסמכי תכנון אסטרטגיים בנושאי הגנה.
24. הפדרציה הרוסית מייעדת כוחות צבא לכוחות שמירת השלום של CSTO להשתתף בפעולות שמירת השלום כפי שהוחלט על ידי המועצה לביטחון קולקטיבי של CSTO. הפדרציה הרוסית מקצה יחידות צבאיות לכוחות התגובה המהירה של CSTO (CRRF) על מנת להגיב מיידית לאיומים צבאיים על המדינות החברות ב- CSTO ולפתור משימות אחרות שנקבעו על ידי מועצת הביטחון הקולקטיבית של CSTO, לשימושן באופן שנקבע על ידי הסכם הנוהל לפריסה מהירה. השימוש והתמיכה הכוללת של כוחות הפריסה הקולקטיבית של אזור מרכז אסיה לביטחון קולקטיבי.
25. ליישום פעולות שמירת שלום תחת מנדט של האו ם או במסגרת מנדט חבר העמים, הפדרציה הרוסית מספקת מתנגדים צבאיים באופן שנקבע בחקיקה פדרלית ובהסכמים בינלאומיים של הפדרציה הרוסית.
26. על מנת להגן על האינטרסים של הפדרציה הרוסית ואזרחיה, לשמור על שלום וביטחון בינלאומיים, ניתן להשתמש במערכות הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית מייד מחוץ לפדרציה הרוסית בהתאם לעקרונות ולנורמות הבינלאומיות המוכרות. חוק, אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית וחקיקה פדרלית.
27. המשימות העיקריות של הכוחות המזוינים וחיילים אחרים בתקופת שלום:
א) הגנה על ריבונות הפדרציה הרוסית, שלמותה וחבלנותה של שטחה;
ב) הרתעה אסטרטגית, כולל מניעת עימותים צבאיים;
ג) שמירה על ההרכב, מצב הלחימה והניידות והכשרת הכוחות הגרעיניים האסטרטגיים, הכוחות והאמצעים המבטיחים את תפקודם ושימושם, וכן מערכות בקרה ברמה המבטיחה גרימת נזק מוגדר לתוקף בכל תנאי של המצב;
ד) התראה בזמן של המפקד העליון של הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית על מתקפה אווירית וחלל, הודעה של גופי ממשל ממלכתיים וצבאיים, כוחות (כוחות) על סכנות צבאיות ואיומים צבאיים;
ה) שמירה על יכולתם של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים לפרוס קיבוצי כוחות (כוחות) לכיוונים אסטרטגיים שעלולים להיות מסוכנים, כמו גם את נכונותם לשימוש קרבי;
ו) הבטחת ההגנה האווירית של האובייקטים החשובים ביותר של הפדרציה הרוסית ומוכנות להדוף תקיפות מנשק התקפה אווירית;
ז) פריסה ותחזוקה באזור החלל האסטרטגי של קבוצות כוכבים חלליות התומכות בפעילות הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית;
ח) הגנה על מתקני מדינה וצבא חשובים, מתקני תקשורת ומטענים מיוחדים;
i) ציוד תפעולי של שטח הפדרציה הרוסית והכנת תקשורת לצורכי הגנה, כולל בנייה ושיקום של מתקנים מיוחדים, בנייה ושיפוץ של כבישים מהירים בעלי חשיבות הגנה;
j) הגנה על אזרחי הפדרציה הרוסית מחוץ לפדרציה הרוסית מפני מתקפה חמושה עליהם;
k) השתתפות בפעולות לשמירה (שיקום) השלום והביטחון הבינלאומי, נקיטת צעדים למניעת (ביטול) איומי השלום, דיכוי פעולות תוקפנות (הפרת שלום) על בסיס החלטות מועצת הביטחון של האו ם או גופים מוסמכים אחרים לקבל החלטות כאלה בהתאם לזכות הבינלאומית;
l) לחימה בפיראטיות, הבטחת בטיחות הניווט;
מ) הבטחת בטיחות הפעילות הכלכלית של הפדרציה הרוסית באוקיינוס העולמי;
o) המאבק בטרור;
o) הכנה ליישום אמצעים להגנה טריטוריאלית והגנה אזרחית;
p) השתתפות בהגנה על הסדר הציבורי, הבטחת בטיחות הציבור;
ג) השתתפות במענה חירום ושיקום מתקנים מיוחדים;
r) השתתפות בהבטחת מצב החירום.
28. המשימות העיקריות של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים בתקופה של איום תוקפנות קרוב:
א) יישום מערך אמצעים נוספים שמטרתם לצמצם את איום התוקפנות ולהגביר את רמת הלחימה וההתגייסות של הכוחות המזוינים וחיילים אחרים, על מנת לבצע גיוס ופריסה אסטרטגית;
ב) שמירה על פוטנציאל ההרתעה הגרעיני במידת המוכנות הקבועה;
ג) השתתפות בהבטחת משטר דיני הלחימה;
ד) יישום אמצעים להגנה טריטוריאלית, כמו גם יישום אמצעי הגנה אזרחית בהתאם לנוהל שנקבע;
ה) מילוי ההתחייבויות הבינלאומיות של הפדרציה הרוסית להגנה קולקטיבית, דחייה או מניעה, בהתאם לנורמות המשפט הבינלאומי, מתקפה חמושה על מדינה אחרת שהגישה בקשה לפדרציה הרוסית.
29. המשימות העיקריות של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים בזמן המלחמה הן דחיית תוקפנות נגד הפדרציה הרוסית ובעלות בריתה, גרימת תבוסה על כוחותיו (הכוחות) של התוקפן, ואילץ אותו להפסיק את פעולות האיבה בתנאים העונים לאינטרסים של הפדרציה הרוסית ובעלות בריתה.
פיתוח הארגון הצבאי.
בנייה ופיתוח של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים
30. המשימות העיקריות של פיתוח הארגון הצבאי:
א) התאמת המבנה, ההרכב ומספר המרכיבים של הארגון הצבאי בהתאם למשימות בזמן השלום, בתקופה של איום קרוב של תוקפנות ובזמן מלחמה, תוך התחשבות בהקצאת כמות מספקת של כספים, חומרים ו משאבים אחרים למטרות אלה. הסכום המתוכנן והעיתוי של הקצאת משאבים אלה באים לידי ביטוי במסמכי התכנון לפיתוח חברתי-כלכלי לטווח ארוך של הפדרציה הרוסית;
ב) הגברת היעילות והבטיחות של תפקודה של מערכת הממשל הממלכתי והצבאי;
ג) שיפור מערכת ההגנה האווירית ויצירת מערכת הגנה אווירית בחלל של הפדרציה הרוסית;
ד) שיפור התמיכה הצבאית-כלכלית של הארגון הצבאי המבוסס על שימוש רציונלי במשאבים כספיים, חומריים ואחרים;
ה) שיפור התכנון הצבאי;
ו) שיפור ההגנה הטריטוריאלית וההגנה האזרחית;
ז) שיפור המערכת ליצירת מלאי משאבי גיוס, לרבות מלאי נשק, ציוד צבאי ומיוחד, וכן אמצעים חומריים וטכניים;
ח) הגדלת יעילות המערכת לתפעול ותיקון נשק, ציוד צבאי ומיוחד;
i) יצירת מבנים משולבים לתמיכה חומרית, טכנית, חברתית, רפואית ומדעית בכוחות המזוינים ובכוחות אחרים, כמו גם מוסדות חינוך והכשרה צבאיים;
י) שיפור מערכת תמיכת המידע של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים;
k) הגדלת יוקרת השירות הצבאי, הכנה מקיפה אליו של אזרחי הפדרציה הרוסית;
l) הבטחת שיתוף פעולה צבאי-פוליטי וצבאי-טכני של הפדרציה הרוסית עם מדינות זרות.
31. סדרי העדיפויות העיקריים לפיתוח הארגון הצבאי:
א) שיפור מערכת הניהול של ארגון צבאי והגברת יעילות תפקודו;
ב) פיתוח בסיס ההתגייסות של הארגון הצבאי והבטחת פריסת הגיוס של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים;
ג) הבטחת המידה הנדרשת של כוח אדם, ציוד, אספקת תצורות, יחידות צבאיות ותצורות של מוכנות מתמדת ורמת ההכשרה הנדרשת;
ד) שיפור איכות ההכשרה והחינוך הצבאי, כמו גם בניית פוטנציאל מדעי צבאי.
32. המשימה העיקרית של הפיתוח והפיתוח הארגוני של הכוחות המזוינים וחילות אחרים היא להתאים את מבנהם, הרכבם ועוצמתם בהתאם לאיומים הצבאיים הצפויים, לתוכן ולאופיים של עימותים צבאיים, משימות עכשוויות ועתידיות בזמן שלום, בתקופה של איום קרוב של תוקפנות ובזמן מלחמה, כמו גם התנאים הפוליטיים, החברתיים-כלכליים, הדמוגרפיים והצבאיים-טכניים של הפדרציה הרוסית.
33. בבנייה ופיתוח של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים, הפדרציה הרוסית יוצאת מהצורך:
א) שיפור המבנה הארגוני והרכב הענפים והסניפים של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים ואופטימיזציה של מספר אנשי הצבא;
ב) הבטחת יחס רציונלי של תצורות ויחידות צבאיות של מוכנות מתמדת ותצורות ויחידות צבאיות המיועדות לפריסת גיוס הכוחות המזוינים וכוחות אחרים;
ג) שיפור איכות ההכשרה המבצעית, הקרבית, המיוחדת וההתגייסות;
ד) שיפור האינטראקציה בין זרועות הכוחות המזוינים, סניפי הכוחות המזוינים (כוחות) וכוחות אחרים;
ה) אספקת דגמים מודרניים של כלי נשק, ציוד צבאי ומיוחד (אמצעי חומרי וטכני) ופיתוחם האיכותי;
ו) אינטגרציה ופיתוח מתואם של מערכות תמיכה טכניות, לוגיסטיות ואחרות לסוג הכוחות המזוינים וכוחות אחרים, וכן מערכות חינוך והכשרה צבאיות, הכשרת כוח אדם, מדע צבאי;
ז) הכשרת משרתים מקצועיים ביותר המוקדשים למולדת, תוך שיפור יוקרת השירות הצבאי.
34. מילוי המשימה העיקרית של בניית ופיתוח הכוחות המזוינים וחיילים אחרים מושגת על ידי:
א) גיבוש ויישום עקבי של מדיניות צבאית;
ב) תמיכה יעילה כלכלית צבאית ומימון מספיק לצבא ולחיילים אחרים;
ג) שיפור רמת האיכות של המתחם הצבאי-תעשייתי;
ד) הבטחת תפקודה האמין של מערכת הבקרה של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים בתקופת שלום, בתקופה של איום קרוב של תוקפנות ובמלחמה;
ה) שמירה על יכולתה של כלכלת המדינה לענות על צרכי הכוחות המזוינים וכוחות אחרים;
ו) שמירה על בסיס הגיוס במדינה המבטיחה את ההתגייסות והפריסה האסטרטגית של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים;
ז) יצירת כוחות הגנה אזרחיים בעלי מוכנות מתמדת, המסוגלים לבצע את תפקידם בתקופת שלום, בתקופה של איום קרוב של תוקפנות ובמלחמה;
ח) שיפור מערכת הפריסה (ביסוס) של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים, לרבות מחוץ לשטחה של הפדרציה הרוסית, בהתאם להסכמים בינלאומיים של הפדרציה הרוסית וחקיקה פדרלית;
i) יצירת מערכת תשתית צבאית מדורגת לכיוונים אסטרטגיים ומבצעיים;
י) יצירת עתודה של משאבי גיוס מראש;
k) אופטימיזציה של מספר מוסדות החינוך הצבאיים של חינוך מקצועי בשילוב עם מוסדות חינוך ממלכתיים פדרליים להשכלה מקצועית, שבהם מתאמנים אזרחי הפדרציה הרוסית במסגרת תכנית ההכשרה הצבאית, וכן מציידים אותם בחומר מודרני בסיס טכני;
l) הגדלת רמת הביטחון הסוציאלי עבור חיילים, אזרחים משוחררים משירות צבאי, ובני משפחותיהם, כמו גם אנשי אזרחים של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים;
מ) יישום הערבויות החברתיות שנקבעו בחקיקה פדרלית לחיילים, לאזרחים המפוטרים משירות צבאי ולבני משפחתם, ושיפור איכות חייהם;
נ) שיפור מערכת האיוש על ידי אנשי צבא חוזה וגיוס, תוך איוש השורות והקצינים הלא-בכירים, המבטיחים את יעילותם הקרבית של מערכים ויחידות צבאיות של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים, על ידי אנשי חוזה;
o) חיזוק הארגון, החוק והסדר והמשמעת הצבאית, כמו גם מניעה ודיכוי שחיתות;
p) שיפור ההכשרה לפני הגיוס והחינוך הצבאי-פטריוטי של האזרחים;
ג) הבטחת השליטה הממלכתית והאזרחית בפעילותם של גופים מבצעיים ופדרליים וגופים מבצעיים של הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית בתחום ההגנה.
תכנון צבאי
35. התכנון הצבאי מאורגן ומתבצע במטרה ליישם אמצעים לפיתוח הארגון הצבאי, כמו גם לבנייה ופיתוח של הכוחות המזוינים והכוחות האחרים, ושימושם האפקטיבי, מוסכם בזמן וניתן לו משאבים..
36. המשימות העיקריות של התכנון הצבאי:
א) קביעת יעדים, משימות ואמצעים מוסכמים לבנייה ופיתוח של הצבא והכוחות האחרים, השימוש בהם, כמו גם פיתוח בסיס מדעי, טכני וייצור וטכנולוגי מתאים;
ב) בחירת הכיוונים האופטימליים לבנייה ופיתוח של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים, צורות ושיטות היישום שלהם על בסיס תחזיות להתפתחות המצב הצבאי-פוליטי, סכנות צבאיות ואיומים צבאיים, רמת התפתחות חברתית-כלכלית של הפדרציה הרוסית;
ג) השגת התאמה לתמיכת המשאבים של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים במשימות בנייתם, פיתוחם ושימושם;
ד) פיתוח מסמכים לתכנון לטווח קצר, בינוני וארוך, תוך התחשבות בתוצאות יישום התוכניות (תוכניות) לבנייה ופיתוח של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים;
ה) ארגון הבקרה על יישום תוכניות (תוכניות) לבנייה ופיתוח של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים;
ו) תיקון בזמן של מסמכי התכנון הצבאי.
37. התכנון הצבאי מתבצע בהתאם לתקנות התכנון הצבאי בפדרציה הרוסית.
IV. תמיכה כלכלית-כלכלית בהגנה
38. המשימה העיקרית של התמיכה הצבאית-כלכלית בהגנה היא ליצור תנאים לפיתוח בר קיימא ושמירה על יכולות הפוטנציאל הצבאי-כלכלי והצבאי-טכני של המדינה ברמה הדרושה ליישום מדיניות צבאית ואמינה. סיפוק צרכי הארגון הצבאי בתקופת שלום, בתקופה של איום קרוב של תוקפנות ובזמן מלחמה.
39. משימות התמיכה הצבאית-כלכלית בהגנה:
א) השגת רמת תמיכה כלכלית וחומרית-טכנית של הארגון הצבאי, המספיקה לפתרון המשימות שהוטלו עליו;
ב) ייעול הוצאות הביטחון, תכנון רציונאלי וחלוקת משאבים כספיים וחומריים המוקצים לתמיכה בארגון הצבאי, הגברת יעילות השימוש בהם;
ג) תמיכה במשאבים בזמן מלא להטמעת תוכניות (תוכניות) לבנייה ופיתוח של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים, שימוש בהם, לחימה, אימון מיוחד וגיוס וצרכים אחרים של הארגון הצבאי;
ד) ריכוז כוחות מדעיים, משאבים פיננסיים וחומריים וטכניים ליצירת תנאים לציוד (ציוד מחודש) באיכות גבוהה של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים;
ה) השתלבות בתחומי ייצור מסוימים של המגזר האזרחי והצבאי של הכלכלה, תיאום הפעילות הצבאית-כלכלית של המדינה למען הבטחת ההגנה;
ו) הבטחת הגנה משפטית על תוצאות פעילות אינטלקטואלית צבאית, מיוחדת וכפולה;
ז) מילוי התחייבויות הפדרציה הרוסית בהתאם להסכמים הבינלאומיים שנחתמו על ידה בתחום הצבאי-כלכלי.
ציוד הכוחות המזוינים וכוחות אחרים בנשק, בציוד צבאי ובמיוחד
40. המשימה העיקרית להצטייד בכוחות המזוינים ובכוחות אחרים בנשק, בציוד צבאי ובמיוחד היא ליצור ולתחזק מערכת נשק מחוברת ואינטגרלית בהתאם למשימות ולמטרות של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים, צורות ושיטות של יכולות השימוש, הכלכלה והניוד שלהם של הפדרציה הרוסית.
41. משימות הצטיידות הכוחות המזוינים וכוחות אחרים בנשק, ציוד צבאי ומיוחד:
א) ציוד מקיף (ציוד מחדש) בנשק מודרני, ציוד צבאי ומיוחד של כוחות גרעיניים אסטרטגיים, תצורות ויחידות צבאיות מוכנות מתמדת של כוחות למטרות כלליות, תצורות אנטי טרור, תצורות צבאיות הנדסיות וטכניות וצבא לבניית כבישים. תצורות, כמו גם אחזקתן במדינה המבטיחה את השימוש הלוחם בהן;
ב) יצירת נשק רב תכליתי (רב תכליתי), ציוד צבאי ומיוחד באמצעות רכיבים סטנדרטיים;
ג) פיתוח כוחות ואמצעי לחימת מידע;
ד) שיפור איכותי של אמצעי חילופי המידע המבוססים על שימוש בטכנולוגיות מודרניות וסטנדרטים בינלאומיים, כמו גם תחום מידע מאוחד של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים כחלק ממרחב המידע של הפדרציה הרוסית;
ה) הבטחת האחדות התפקודית, הארגונית והטכנית של מערכות הנשק של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים;
ו) יצירת דגמים חדשים של נשק דיוק גבוה ופיתוח תמיכת המידע שלהם;
ז) יצירת מערכות מידע ובקרה בסיסיות ושילובן עם מערכות בקרת נשק ומתחמי אוטומציה של גופי פיקוד ובקרה ברמות אסטרטגיות, מבצעיות-אסטרטגיות, מבצעיות, מבצעיות-טקטיות וטקטיות.
42. יישום משימות הצטיידות הכוחות המזוינים וחילות אחרים בנשק, ציוד צבאי ומיוחד מסופק בתוכנית החימוש הממלכתית ובתוכניות מדינה (תכניות) אחרות.
החלטות מבצעיות על פיתוח ציוד צבאי ומיוחד במקרה של ציוד מדינה זרה בסוגי נשק חדשים מתקבלות על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית.
אספקת הכוחות המזוינים וכוחות אחרים עם משאבים חומריים
43.אספקת הכוחות המזוינים וכוחות אחרים עם משאבים חומריים, הצטברותם ותחזוקתם מתבצעת במסגרת מערכות משולבות ומתואמות של תמיכה טכנית ולוגיסטית.
המשימה העיקרית לספק לכוחות המזוינים ולכוחות אחרים משאבים חומריים בתקופת שלום היא הצטברות, שכבות ותחזוקה של מלאי משאבים חומריים המבטיחים גיוס ופריסה אסטרטגית של כוחות (כוחות) וניהול פעולות צבאיות (המבוססות על עיתוי העברת המשק, ענפיו האישיים וארגוני התעשייה לעבודה בתנאי מלחמה), תוך התחשבות בתנאים הפיזיים והגיאוגרפיים של הכיוונים האסטרטגיים ויכולות מערכת התחבורה.
המשימה העיקרית לספק לכוחות המזוינים ולכוחות האחרים משאבים חומריים בתקופה של איום תוקפנות קרוב היא מתן הכוחות הנוספים לכוחות (כוחות) על פי המדינות והנורמות של מלחמה.
44. המשימות העיקריות לספק לצבא ולחיילים אחרים משאבים חומריים בזמן מלחמה:
א) אספקת מלאי חומרים, תוך התחשבות במטרת קיבוצי הכוחות (הכוחות), הסדר, עיתוי היווצרותם ומשך משוער פעולות האיבה;
ב) חידוש אבדות נשק, ציוד וציוד וחומרי ציוד מיוחדים במהלך התנהלות פעולות איבה, תוך התחשבות ביכולות הכוחות המזוינים וכוחות אחרים, ארגוני תעשייה לאספקה, תיקון נשק, ציוד צבאי ומיוחד.
פיתוח המתחם הצבאי-תעשייתי
45. המשימה העיקרית של פיתוח המתחם הצבאי-תעשייתי היא להבטיח את תפקודו האפקטיבי כמגזר היי-טק מרובת פרופילים של כלכלת המדינה המסוגלת לענות על צרכיהם של הכוחות המזוינים וכוחות אחרים בנשק מודרני, צבאי. וציוד מיוחד וכדי להבטיח את הנוכחות האסטרטגית של הפדרציה הרוסית בשוקי העולם של מוצרי ושירותי היי-טק …
46. משימות פיתוח המתחם הצבאי-תעשייתי כוללות:
א) שיפור המתחם הצבאי-תעשייתי המבוסס על יצירה ופיתוח של מבני מחקר וייצור גדולים;
ב) שיפור מערכת שיתוף הפעולה בין מדינות בפיתוח, ייצור ותיקון נשק וציוד צבאי;
ג) הבטחת העצמאות הטכנולוגית של הפדרציה הרוסית בייצור נשק אסטרטגי ואחרים, ציוד צבאי ומיוחד בהתאם לתוכנית החימוש הממלכתית;
ד) שיפור מערכת החומרים המובטחים וחומרי הגלם לייצור והפעלה של נשק, ציוד צבאי ומיוחד בכל שלבי מחזור החיים, כולל רכיבים ביתיים ובסיס אלמנטים;
ה) יצירת מכלול של טכנולוגיות עדיפות המבטיחות פיתוח ויצירה של מערכות ודגמים מתקדמים של נשק, ציוד צבאי ומיוחד;
ו) שמירה על השליטה הממלכתית בארגונים חשובים אסטרטגית של המתחם הצבאי-תעשייתי;
ז) הפעלת פעילויות חדשנות והשקעות, המאפשרות חידוש איכותי של הבסיס המדעי, הטכני והייצור והטכנולוגי;
ח) יצירה, תחזוקה והטמעה של טכנולוגיות בסיסיות וקריטיות צבאיות ואזרחיות המבטיחות יצירה, ייצור ותיקון של כלי נשק מתקדמים, ציוד צבאי ומיוחד, כמו גם מתן פריצות דרך טכנולוגיות או יצירת מדעי מתקדם עתודה טכנולוגית על מנת לפתח סוגי נשק חדשים, ציוד צבאי ומיוחד עם יכולות בלתי ניתנות להשגה בעבר;
i) שיפור מערכת התכנון ממוקד התוכנית לפיתוח המתחם הצבאי-תעשייתי על מנת להגביר את יעילות ציוד הכוחות המזוינים וחיילים אחרים בנשק, בציוד צבאי ובמיוחד, תוך הבטחת מוכנות ההתגייסות של הצבא-תעשייתי. מורכב;
j) פיתוח וייצור מערכות ודגמים מתקדמים של נשק, ציוד צבאי ומיוחד, שיפור איכות ותחרותיות המוצרים הצבאיים;
k) שיפור מנגנון ביצוע ההזמנות לאספקת מוצרים, ביצוע עבודות ומתן שירותים לצרכים פדרליים;
l) יישום אמצעי תמריצים כלכליים עבור מנהלי צו ההגנה הממלכתי הקבועים בחקיקה פדרלית;
מ) שיפור פעילות ארגוני המתחם הצבאי-תעשייתי על ידי החדרת מנגנונים ארגוניים וכלכליים להבטחת תפקודם והתפתחותם האפקטיביים;
נ) שיפור הצוות ובניית הפוטנציאל האינטלקטואלי של המתחם הצבאי-תעשייתי, הבטחת ההגנה החברתית של העובדים במתחם הצבאי-תעשייתי.
הכנה לניוד כלכלה, גופים ממשלתיים, רשויות מקומיות וארגונים
47. המשימה העיקרית של הכנת ההתגייסות של הכלכלה, רשויות המדינה, גופי השלטון המקומי וארגונים היא להיערך מראש לקראת העברה לעבודה בתנאי מלחמה, כדי לענות על צרכי הצבא והכוחות האחרים, כמו גם לענות על צרכי המדינה וצרכי האוכלוסייה בזמן מלחמה …
48. משימות הכנה לגיוס הכלכלה, גופים ממשלתיים, ממשלות מקומיות וארגונים:
א) שיפור אימוני ההתגייסות והגברת נכונות הגיוס של הפדרציה הרוסית;
ב) שיפור המסגרת הרגולטורית להכשרת גיוס והעברת המשק והארגונים לעבודה בתנאי מלחמה;
ג) הכנת מערכת הניהול הכלכלי לתפקוד יציב ויעיל בתקופת ההתגייסות, בתקופת דיני הלחימה ובמלחמה;
ד) פיתוח תוכניות גיוס לכלכלת הפדרציה הרוסית, גופים מכוננים של הפדרציה הרוסית וכלכלת העיריות, תוכניות גיוס של ארגונים;
ה) יצירה, פיתוח ותחזוקה של יכולות גיוס לייצור מוצרים הדרושים לצורכי הפדרציה הרוסית, הכוחות המזוינים וכוחות אחרים, כמו גם צרכי האוכלוסייה בזמן מלחמה;
ו) יצירה והכשרה של תצורות מיוחדות המיועדות להעברה לכוחות המזוינים ולחיילים אחרים עם הכרזה על התגייסות או שימוש באינטרסים שלהם, כמו גם לטובת הכלכלה של הפדרציה הרוסית;
ז) הכנת ציוד המיועד למסירה לצבא ולחיילים אחרים להתגייסות;
ח) יצירה, שימור וחידוש מלאי נכסים מהותיים של המדינה ומאגרי גיוס, מלאי מזון ושמן שלא ניתן לצמצם;
i) הקמה ושימור של קרן ביטוח לתיעוד נשק וציוד צבאי, המוצרים האזרחיים החשובים ביותר, מתקנים בסיכון גבוה, מערכות תומכות חיים לאוכלוסייה ומתקנים שהם רכוש לאומי;
י) הכנת מערכות פיננסיות, אשראיות, מסים ומערכת התפוצה המוניטרית לאופן פעולה מיוחד בתקופת ההתגייסות, בתקופת דיני הלחימה ובמלחמה;
k) יצירת תנאים לעבודה של גופי בקרה בכל הרמות, לרבות יצירת נקודות בקרת מילואים;
l) ארגון רישום צבאי;
מ) הזמנת אזרחים לתקופת ההתגייסות ולמלחמה;
נ) ארגון אימון גיוס משותף של רשויות המדינה, גופים ממשלתיים וארגונים מקומיים שיש להם משימות גיוס, וכן מתן אמצעי גיוס להעברת הכוחות המזוינים וכוחות אחרים לארגון והרכב המלחמה.
שיתוף פעולה צבאי-פוליטי וצבאי-טכני של הפדרציה הרוסית עם מדינות זרות
49. הפדרציה הרוסית מנהלת שיתוף פעולה צבאי-פוליטי וצבאי-טכני עם מדינות זרות (להלן-שיתוף פעולה צבאי-פוליטי וצבאי-טכני), בינלאומי, כולל אזורי, ארגונים על בסיס מדיניות חוץ, כדאיות כלכלית ו
בהתאם לחקיקה הפדרלית ולהסכמים בינלאומיים של הפדרציה הרוסית.
50. משימות של שיתוף פעולה צבאי-פוליטי:
א) חיזוק הביטחון הבינלאומי וקיום החובות הבינלאומיות של הפדרציה הרוסית;
ב) יצירת ופיתוח יחסי בעלות הברית עם המדינות החברות ב- CSTO ומדינות חבר חבר העמים, יחסי ידידות ושותפים עם מדינות אחרות;
ג) פיתוח תהליך המשא ומתן על יצירת מערכות אבטחה אזוריות בהשתתפות הפדרציה הרוסית;
ד) פיתוח יחסים עם ארגונים בינלאומיים למניעת מצבי קונפליקט, שמירה וחיזוק השלום באזורים שונים, לרבות בהשתתפות גורמים צבאיים רוסיים בפעולות שמירת שלום;
ה) שמירה על יחסים שווים עם מדינות מתעניינות ועם ארגונים בינלאומיים למניעת ריבוי נשק להשמדה המונית ורכבי המסירה שלהן.
51. סדרי העדיפויות העיקריים של שיתוף הפעולה הצבאי-פוליטי:
א) עם הרפובליקה של בלארוס:
תיאום פעילויות בפיתוח הכוחות המזוינים הלאומיים ושימוש בתשתיות צבאיות;
פיתוח ותיאום אמצעים לשמירה על יכולת ההגנה של מדינת האיחוד בהתאם לדוקטרינה הצבאית של מדינת האיחוד;
ב) עם המדינות החברות ב- CSTO - איחוד המאמצים ויצירת כוחות קולקטיביים למען הבטחת ביטחון קולקטיבי והגנה משותפת;
ג) עם מדינות אחרות בחבר חבר העמים - הבטחת ביטחון אזורי ובינלאומי, ביצוע פעולות שמירת שלום;
ד) עם מדינות ה- SCO - תיאום המאמצים למען התמודדות עם סכנות צבאיות חדשות ואיומים צבאיים במרחב משותף, כמו גם יצירת המסגרת החוקית והרגולטורית הדרושה;
ה) עם האו ם, ארגונים בינלאומיים אחרים, לרבות אזוריים - מעורבות נציגי הכוחות המזוינים וכוחות אחרים בהנהגת פעולות השמירה על השלום, בתכנון ויישום אמצעים להכנת פעולות שלום, וכן השתתפות. בפיתוח, תיאום ויישום הסכמים בינלאומיים בתחום בקרת הנשק וחיזוק הביטחון הצבאי, הרחבת השתתפות יחידות ושירותי הכוחות המזוינים וכוחות נוספים בפעולות שמירת שלום.
52. משימת שיתוף הפעולה הצבאי-טכני היא יישום המטרות והעקרונות הבסיסיים של מדיניות המדינה בתחום זה, הנקבעים בחקיקה פדרלית.
53. הכיוונים העיקריים של שיתוף פעולה צבאי-טכני נקבעים על פי המושגים המתאימים שאושרו על ידי נשיא הפדרציה הרוסית.
* * *
הוראות הדוקטרינה הצבאית עשויות להתעדכן בשינויים באופי הסכנות הצבאיות והאיומים הצבאיים, במשימות בתחום הבטחת הביטחון וההגנה הצבאית, כמו גם בתנאים להתפתחות הפדרציה הרוסית.
